426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск | Дело № А71- 10008/2020 |
27 ноября 2020 года |
Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2020 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи
В.Н. Якушева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.И. Саламатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Параллель» г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1 от 10.06.2020 б/н о взыскании исп. сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения по исполнительному производству №14208/20/18020-ИП, при участии в деле в качестве административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г. Ижевск, в качестве заинтересованного лица – ФИО2 г. Ижевск,
при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО3 доверенности от 08.04.2019, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики в сети «Интернет»,
У С Т А Н О В И Л:
общество с ограниченной ответственностью «Параллель» (далее – ООО «Параллель», общество «Параллель», общество, должник, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель, судебный пристав-исполнитель ФИО1, ответчик) от 10.06.2020 б/н о взыскании исп. сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения по исполнительному производству №14208/20/18020-ИП.
В качестве оснований заявленных требований заявитель указал, что установленные Законом об исполнительном производстве основания для вынесения оспариваемого постановления и взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей отсутствуют, поскольку о возбуждении исполнительного производства от 11.02.2020 № 13208/20/18020-ИП общество узнало только 28.07.2020, получив требование судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документа – выданного Арбитражным судом Удмуртской Республики 24.01.2020 исполнительного листа серии ФС № 031249012 - со сроком исполнения 7 дней. 06.08.2020, в т.е. в пределах установленного срока общество исполнило требования исполнительного документа.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.08.2020 заявление принято к производству, к участию в деле привлечены: в качестве административного ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее – УФССП по УР, административный ответчик), заинтересованного лица - ФИО2 (далее – ФИО2, взыскатель, заинтересованное лицо).
Ответчик, административный ответчик и заинтересованное лицо отзывы на заявление не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Дело в порядке статей 123, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, административного ответчика и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, неявка которых не является препятствием для рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, 01.07.2019 Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу № А71-22326/2018 вынесено решение, которым исковые требований ФИО4, ФИО2 удовлетворены в полном объеме. Суд обязал ООО «Параллель» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда провести аудиторскую проверку в ООО «Аудиторская фирма «Инновация-А» с постановкой вопроса о соответствии бухгалтерской и налоговой отчетности общества «Параллель» регистрам бухгалтерского учета и первичной учетной документации, о соответствии принятых в 2017 году решений о совершаемых хозяйственных операций требованиям законодательства и учредительным документам общества; обязал ООО «Параллель» предоставить и обеспечить доступ ООО «Аудиторская фирма «Инновация-А» ко всем бухгалтерским и хозяйственным документам ООО «Параллель» за 2017 год, необходимым для проведения аудиторской проверки обществом «Аудиторская фирма «Инновация-А», обеспечить доступ к электронной базе бухгалтерской и налоговой отчетности ООО «Параллель» за 2017 год в течение месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда. Суд обязал общество «Параллель» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить участнику ООО «Параллель» ФИО2 надлежащим образом заверенные копии следующих документов за 2015-2018 годы: учетная политика организации; отчеты по заработной плате (РСВ, 6-НДФЛ, 4-ФСС); выписка по расчетам с бюджетом по налогам; решения собрания участников (участника); договоры на приобретение сырья, материалов, оборудования и т.д. (с поставщиками); договоры с покупателями договоры лизинга; договоры займа и кредитные договоры; договоры цессии (переуступка права требования, перевод долга); договоры поручительства, залога, новации; договоры аренды земельных участков или свидетельства о праве собственности земельных участков; договоры на рекламу, маркетинговые услуги (наиболее крупные) и документы, подтверждающие данные расходы; договоры на ремонт недвижимости, сметы, акты выполненных работ, счета-фактуры; договоры аренды недвижимости, планы БТИ, подтверждение права собственности, акты приема-передачи помещений, акты на оказание услуг, счета-фактуры, методика расчета арендной платы, коммунальных услуг; прочие общехозяйственные договоры; акты инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности; приказ на проведение инвентаризации статей баланса; приказ на списание просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, акты сверки расчетов; акты взаимозачетов, акты сверки расчетов, накладные, счета-фактуры и др. документы, подтверждающие возникновение задолженности; приказы о создании комиссии по приему-передаче и списанию основных средств и материально-производственных запасов, первичные учетные документы по учету основных средств и материально-производственных запасов, в том числе товаров; подтверждение остатков на банковских счетах; приказ о назначении кассира, о передаче кассы, акты инвентаризации кассы; договор о полной индивидуальной материальной ответственности с кассиром и другими материально ответственными лицами; приказ об утверждении круга лиц, которым выдаются средства под отчет, авансовые отчеты; приказ об установлении норм командировочных расходов; приказ о назначении ответственного за работу транспорта, об учете и нормах на списание горюче-смазочных материалов, путевые листы и расчеты по списанию горюче-смазочных материалов; другие приказы, устанавливающие нормы и правила списания материальных ценностей в производственных целях; организационная структура организации; положения об отделах и службах, приказы о распределении обязанностей в аппарате управления и т.п.; структура бухгалтерии, положение о бухгалтерии, должностные инструкции бухгалтеров; правила внутреннего трудового распорядка; положение об оплате труда; другие положения, разработанные в организации; трудовые договоры с работниками. Расчеты по заработной плате работников с приложением всех документов - оснований для расчета: табеля учета рабочего времени, больничные листы, расчет отпускных; документы, обосновывающие применение льгот по подоходному налогу, трудовые соглашения, договоры подряда, заявления, лицевые счета, налоговые карточки, любые другие документы, относящиеся к расчетам по заработной плате и исчислению подоходного налога. Книга учета депонентов. Договоры займа и другие; трудовой договор с руководителем; справка (за подписью руководителя организации) о длящихся судебных процессах, исполнительных производствах, арестах имущества и т.п. (с указанием даты начала процесса, наименования истца (ответчика), суммы, предположительной даты разрешения спорного вопроса); производственные отчеты, технологические карты, лимиты, нормы списания сырья и материалов на производство, акты инвентаризации незавершенного производства и др.; приказ по учетной политике. Рабочий план счетов (субсчетов). График документооборота; акты сверки по налогам и сборам налоговыми органами. Акты проверки предприятия налоговыми органами. Решения налоговых органов; годовая отчетность с приложениями и пояснениями к ней; главная книга, оборотный баланс; квартальная и годовая бухгалтерская и статистическая отчетность в полном объеме; книга покупок и продаж, журнал регистрации входящих и исходящих счетов-фактур; журналы-ордера, расшифровки (аналитический учет) по ведению учета на всех балансовых счетах. Сведения, аналитический учет по ведению операций на забалансовых счетах; налоговые регистры, расчеты и декларации, справки по расчетам (по всем налогам). Документы, обосновывающие льготы по налоговым расчетам; все первичные документы, подтверждающие данные учета, зафиксированные в журналах-ордерах, ведомостях; накладные, закупочные акты, акты приемки, ликвидация, списания, и прочие документы, подтверждающие движение товарно-материальных ценностей. Материальные и товарные отчеты; акты приема-передачи, ввода в эксплуатацию, ликвидации, реализации, переоценки, карточки и т.д., подтверждающие движение основных средств. Инвентарная опись основных средств; первичная документация по учету и хранению материально-производственных запасов; договоры с материально-ответственными лицами. Журнал учета выданных доверенностей; кассовая книга предприятия, справка об установлении лимита остатка денежной наличности. Кассовые документы (приходные, расходные ордера со всеми приложениями); авансовые отчеты подотчетных лиц с приложениями; акты взаимозачетов: договоры цессии и другие документы о погашении обязательств. Акты приема-передачи векселей. Акты сверки расчетов с контрагентами; документы банка (выписки с приложениями). Договоры банковского счета, займа, кредитные. Договоры залога; документы, обосновывающие учет расчетов по претензиям и недостачам (предъявленные претензии, решение арбитражных судов, решение следственных органов и т.д.); копию программного продукта, содержащую сведения, на основании которых ведется аналитический и синтетический учет.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2019 по делу № А71-22326/2018 указанное решение Арбитражного суда Удмуртской Республики оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Параллель» - без удовлетворения.
24.01.2020 на основании указанного решения Арбитражным судом Удмуртской Республики выдан исполнительный лист серии ФС №031249012 с предметом исполнения: обязать ООО «Параллель» предоставить надлежащим образом заверенные копии документов, в пользу взыскателя - ФИО2
11.02.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении должника ООО «Параллель» на основании исполнительного листа серии ФС №031249012 от 24.01.2020, выданного Арбитражным судом Удмуртской Республики, возбуждено исполнительное производство №14208/20/18020-ИП.
10.06.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление № 18020/20/395068 о взыскании исп. сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, основанием чему послужило неисполнение должником ООО «Параллель» в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа.
Согласно указанному постановлению с должника ООО «Параллель» надлежит взыскать исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, а также должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 10.06.2020.
Не согласившись с указанным постановлением о взыскании исполнительского сбора, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).
Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснений, изложенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Частями 1, 2, 3 статьи 5 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве установлено, что стороны исполнительного производства, к которым относятся взыскатель и должник (статья 49 Закона об исполнительном производстве), вправе участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя.
Статьями 12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.
Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как взыскателя, так и должника в рамках исполнительного производства.
Как установлено частью 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным-приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно положениям части 4 статьи 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Как указано в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Частью 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Из указанных положений следует, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, налагаемой судебным приставом-исполнителем за неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Как установлено частями 1, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, в целях проверки обоснованности и законности вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора необходимо установить факты вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, принятия судебным приставом-исполнителем мер по направлению должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, получения должником постановления о возбуждения исполнительного производства и неисполнения должником в установленный частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок требований исполнительного документа.
Из представленных заявителем в материалы дела документов следует, что 21.07.2020 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО5 регистрируемым почтовым отправлением направлено требование исполнить требования исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 031249012 от 24.01.2020, выданного Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу № А71-22326/2018, в 7-дневный срок со дня поступления требования.
Согласно штампу на конверте и отчету об отслеживании отправления в почтовым идентификатором 42602849221873 регистрируемое почтовое отправление поступило в почтовое отделения адресата 23.07.2020 и вручено адресату 28.07.2020.
Требование зарегистрировано обществом 28.07.2020 за вх. № 621.
Согласно представленным обществом документам 06.08.2020 во исполнение требования судебного пристава-исполнителя и требований исполнительного документа ООО «Параллель» направило ФИО2 службой экспресс-доставки Почты России документы весом 22,220 кг и 19,930 кг по описи со штампом почтового отделения.
Доказательств направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный статьей 30 Закона об исполнительном производстве срок ответчик, административный ответчик не представили.
Отзыв на заявление и материалы исполнительного производства, которые суд в определении от 27.08.2020 предлагал ответчику представить в срок не позднее 01.09.2020, ответчиком в суд также не представлены.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Учитывая, что оспариваемое постановление вынесено 10.06.2020, при отсутствии доказательств получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства и неисполнения его требований в добровольном порядке в установленный частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок, доказательств обратного ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено, суд приходит в выводу об отсутствии законных оснований для взыскания с должника исполнительского сбора и вынесения оспариваемого постановления.
Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 10.06.2020 № 18020/20/395068 о взыскании исп.сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения подлежит признанию незаконным и отмене как не соответствующее требованиям Закона об исполнительном производстве и нарушающее права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 8 статьи 112 Закона об исполнительном производстве решение суда о полном или частичном удовлетворении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Заявление об оспаривании решения, действия, бездействия судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной согласно статье 329 АПК РФ не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Параллель»,
г. Ижевск удовлетворить.
Признать незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Ижевска ФИО1 от 10.06.2020 № 18020/20/395068 о взыскании исп.сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения по исполнительном производству № 14208/20/18020-ИП.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного
производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение
месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через
Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья В.Н. Якушев