ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А71-12628/13 от 28.01.2014 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Ижевск Дело № А71-12628/2013

04 февраля 2014 года Г33

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2014 года. Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2014 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи С.Ю. Бакулева, при ведении протоколирования без использования средств аудиозаписи помощником судьи В.Н. Якушевым, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования «Селтинский район» (ИНН 1819000189, ОГРН 1021800916345), УР, Селтинский район, с. Селты

к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Валамазское» Селтинского района (ИНН 1819000220, ОГРН 1021800919084), УР, Селтинский район, с. Валамаз

о взыскании 576296 руб. 01 коп. долга, процентов за пользование кредитом, пени и штрафа

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле (уведомления в деле)

у с т а н о в и л:

Иск заявлен о взыскании 576296 руб. 01 коп. долга, процентов за пользование кредитом, пени и штрафа, образовавшегося в результате неисполнения обязательства по погашению централизованных кредитов, товарных кредитов 1995, 1996 и 1999 года и кредита, выделенного из фонда развития района на приобретение племенных телок.

Истец исковые требования изложил в иске со ссылкой на ст.ст. 8, 307, 309, 819 ГК РФ.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на иск не представил.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 ноября 1994 года № 1220 «О мерах по оздоровлению финансового положения предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Федерального Закона Российской Федерации от 24 апреля 1995 года № 46-ФЗ «О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз, хранение и реализацию продукции товаров в районы Крайнего Севера и приравненным к ним местности» в целях стабилизации финансового состояния организаций агропромышленного комплекса была проведена рассрочка погашения не имеющей источников возврата задолженности по централизованным кредитам и процентам за их использование под гарантию бюджета муниципального образования «Селтинский район» с отнесением на государственный внутренний долг Российской Федерации.

Во исполнении вышеуказанного Закона между Министерством финансов Удмуртской Республики и Администрацией подписаны: Обязательство № 21 от 29 декабря 1994 года, Соглашение об обязательствах по государственному внутреннему долгу от 16 июня 1995 года и Соглашения об обязательствах по государственному внутреннему долгу от 20 июля 1995 года.

Предметом данных соглашений явилось переоформление не имеющей источников возврата задолженности расположенных на территории Селтинского района Удмуртской Республики организаций агропромышленного комплекса по централизованным кредитам, предоставленным в 1992-1994 годах и процентам по ним. Согласно п. 2.1. соглашений указанное переоформление осуществляется посредством получения Администрацией долговых обязательств организаций по безусловной уплате соответствующей суммы долга каждой организацией ежегодно не позднее 01 ноября, начиная с 1998 года, в течении 8 лет равными долями с уплатой 10 процентов годовых в денежной форме.

Согласно заключенных между Администрацией и Министерством финансов Удмуртской Республики:

- Соглашения 1/1 «Об обязательствах по государственному долгу, возникающему в связи с рассрочкой на 10 лет погашения задолженности предприятий и организаций агропромышленного комплекса по централизованным кредитам, полученным в 1993-1994 годах» от 1 августа 2001 года и Акта 1/1 сверки задолженности перед бюджетом УР по централизованным кредитам от 1 августа 2001 года по состоянию на 1 января 2001 года;

- Соглашения 1/2 «Об обязательствах по государственному внутреннему долгу, возникающему в связи с рассрочкой на 10 лет погашения задолженности предприятий и организаций агропромышленного комплекса по централизованным кредитам, полученным в 1992-1994 годах» от 1 августа 2001 года и Акта 1/11 сверки задолженности перед бюджетом УР по централизованным кредитам от 1 августа 2001 года по состоянию на 1 января 2001 года;

- Соглашения 1/3 «Об обязательствах по государственному внутреннему долгу, возникающему в связи с рассрочкой на 10 лет погашения задолженности организаций агропромышленного комплекса и потребительской кооперации по централизованным кредитам и процентам по ним, погашенным с корреспондентских счетов коммерческих банков без уплаты средств заемщиками» от 1 августа 2001 года, предметом соглашений которых, согласно п. 1.1. является предоставление с 1 января 2001 года сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям перерабатывающей промышленности, 51 процент голосующих акций (паев, долей) которых принадлежит сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям потребительской кооперации, расположенным на территории Селтинского района отсрочки погашения задолженности бюджету Удмуртской Республики по переоформленным в государственный внутренний долг Российской Федерации централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, выданным в 1992-1994 гг. и Акта 1/111 сверки задолженности перед бюджетом УР по централизованным кредитам от 1 августа 2001 года по состоянию на 1 января 2001 года.

Погашение задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам перед бюджетом Удмуртской Республики производится с 1 января 2005 года до 1 декабря 2010 года ежегодно равными долями.

Администрация приняла на себя гарантию уплаты Министерству финансов Удмуртской Республики за счет средств бюджета муниципального образования «Селтинский район» задолженности Товарищества с ограниченной ответственностью «Валамазское» - правопреемником которого является СПК «Валамазское».

Задолженность ответчика образовалась по централизованным кредитам по заключенным с Администрацией:

1) долговому обязательству от декабря 1994 года по возврату долга в размере 121600000 руб. 00 коп. по кредиту полученному, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 ноября 1994 года № 1220 «О мерах по оздоровлению финансового положения предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от Министерства финансов РФ для погашения не обеспеченной возвратом в 1994 году за счет собственных источников предприятий и организаций АПК задолженности по централизованным кредитам, рассроченной для уплаты равными долями в течении 10 лет, начиная с 1995 года, в денежной форме Министерству финансов УР. Оплата основного долга по обязательству должна была производиться ответчиком ежегодно до 1 ноября с распределением по годам.

Об обязательствах по государственному долгу, возникшему в связи с рассрочкой на 10 лет погашения задолженности предприятий и организаций агропромышленного комплекса по централизованным кредитам, полученным в 1993-1994 годах, было заключено настоящее Соглашение 1/1 от 21 августа 2001 года Администрацией Селтинского района и СПК «Валамазское» - правопреемник ТОО «Валамазское».

Предметом Соглашения является предоставление с 1 января 2001 года отсрочки погашения задолженности бюджету УР по переоформленным в государственный внутренний долг РФ централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, выданным в 1993-1994 годах, в сумме 109440 руб. 00 коп.

Согласно п. 3.1. Соглашения ответчик обеспечивает ежегодное погашение до 1 декабря очередного года соответствующей суммы долга перед бюджетом по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам и возмещение расходов по обслуживанию государственного долга РФ равными долями.

Остаток основного долга составил 11811 руб. 93 коп.

2) долговому обязательству от 19 июня 1995 года по возврату долга в размере 158500000 руб. 00 коп. во исполнение Постановления Правительства УР от 15 июня 1995 года № 36, принятого во исполнение Федерального Закона РФ от 24 апреля 1995 года № 46-ФЗ «О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз, хранение и реализацию продукции товаров в районы Крайнего Севера и приравненным к ним местности», обязуется уплатить, долг государству в бюджет Селтинского района для последующего его перечисления Министерству финансов УР для погашения не имеющей источников возврата задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, по состоянию на 1 апреля 1995 года.

Между Администрацией Селтинского района и СПК «Валамазское» было заключено Соглашение 1/11 от 21 августа 2001 года, где предметом Соглашения является предоставление с 1 января 2001 года отсрочки погашения задолженности бюджету УР по переоформленным в государственный внутренний долг РФ централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, выданным в 1992-1994 годах, в сумме 158500 руб. 00 коп. (Соглашение прилагается к долговому обязательству от 19 июня 1995 года).

Согласно п. 3.1. Соглашения ответчик обеспечивает ежегодное погашение до 1 декабря очередного года соответствующей суммы долга перед бюджетом по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам и возмещение расходов по обслуживанию государственного долга РФ равными долями.

Остаток основного долга составляет 18816 руб. 67 коп.

3) долговому обязательству от 24 июля 1995 года по возврату долга в размере 967807 руб. 00 коп. во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от 24 апреля 1995 года № 46-ФЗ «О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз, хранение и реализацию продукции товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности», обязуется безусловно уплатить по настоящему обязательству долг государству.

21 августа 2001 года между Администрацией Селтинского района и СПК «Валамазское» было заключено Соглашение 1/111, где предметом Соглашения является предоставление с 1 января 2001 года отсрочки погашения задолженности бюджету УР по переоформленным в государственный внутренний долг РФ централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, выданным в 1992-1994 годах, в сумме 967 руб. 81 коп.

Согласно п. 3.1. Соглашения ответчик обеспечивает ежегодное погашение до 1 декабря очередного года соответствующей суммы долга перед бюджетом по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам и возмещение расходов по обслуживанию государственного долга РФ равными долями.

Остаток основного долга составляет 175 руб. 52 коп.

Между Администрацией и СПК «Валамазское» было заключено Соглашение № 13 от 10 июля 2006 г. о переносе срока уплаты реструктурированной задолженности СПК «Валамазское». Предметом Соглашения является проведение реструктуризации задолженности СПК «Валамазское» перед бюджетом Селтинского района по переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии бюджета Селтинского района задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах и начисленным по ним процентам, путем переноса срока уплаты задолженности, причитающимся к погашению в 2005-2007 годах, на 2008 год и уменьшения ее на 30 процентов.

Общий остаток основного долга составил 29731 руб. 30 коп.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1995 года № 240 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации», постановлением Совета Министров Удмуртской Республики от 28 апреля 1995 года № 1-р «О выделении сельским товаропроизводителям горюче-смазочных материалов на условиях товарного кредита в 1995 году» в целях обеспечения сельских товаропроизводителей горюче-смазочными материалами на условиях товарного кредита в 1995 году, выделенного на возвратной основе на условиях бюджетной ссуды с взиманием 10 процентов годовых для приобретения горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям, не обеспеченных оплатой за счет их собственных средств.

Во исполнение вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации Администрацией подписаны: Обязательство от 15 мая 1995 года и Соглашение о предоставлении бюджетной ссуды под товарный кредит на поставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1996 году от 9 апреля 1996 года.

Предметом Соглашения является предоставление Министерством финансов Удмуртской Республики Администрации в 1996 году на возвратной основе товарного кредита (на условиях бюджетной ссуды с взиманием 10 процентов годовых) для приобретения сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности горюче-смазочных материалов сроком до 1 декабря 1996 года под свои обязательства.

31 мая 2004 года между Министерством финансов УР и Администрацией было заключено Соглашение о реструктуризации задолженности юридических лиц и местных бюджетов перед бюджетом УР по товарным кредитам 1995, 1996 и 1999 годов на поставку ГСМ.

Предметом Соглашения является реструктуризация задолженности Администрации перед бюджетом УР по товарным кредитам в части частичного списания суммы основного долга, списание задолженности по выплате купонного дохода по облигациям Правительства УР, отсрочку и рассрочку погашения оставшейся суммы основного долга.

Администрация приняла на себя товарный кредит под гарантию бюджета муниципального образования «Селтинский район».

Задолженность ответчика образовалась по товарному кредиту по заключенным с Администрацией:

1) договору от 22 мая 1995 года о предоставлении бюджетной ссуды под товарный кредит на поставку ГСМ в 1995 году ТОО «Валамазское» на основании Постановления Правительства РФ от 10 марта 1995 года № 240 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РФ», распоряжение Совета Министров УР от 17 апреля 1995 года № 187, а также Временного порядка оформления товарного кредита на доставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1995 году. Товарный кредит в размере 229000000-00 (Двести двадцать девять миллионов рублей 00 коп.) был предоставлен из средств Федерального бюджета на основании согласованных объемов поставок горюче-смазочных материалов, по строго целевому назначению и использовался на проведение весеннее - полевых и уборочных работ;

2) договору от 11 апреля 1996 года о предоставлении бюджетной ссуды под товарный кредит на поставку ГСМ в 1996 году ТОО «Валамазское» в размере 232000000 руб. 00 коп.) на основании Постановления РФ от 7 февраля 1996 года № 135 «О мерах по стабилизации экономического положения агропромышленного комплекса РФ, Постановления УР от 18 марта 1996 года № 123 «О предоставлении товарного кредита сельским товаропроизводителям», а также Порядка оформления товарного кредита на поставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям и мазута сахарным заводам для переработки сахарной свеклы в 1996 году.

Согласно Соглашения № 13 от 25 мая 2004 года «О реструктуризации задолженности юридических лиц перед местным бюджетом Селтинского района по товарному кредиту 1996 года на поставку горюче-смазочных материалов» заключенного между Администрацией муниципального образования «Селтинский район» и СПК «Валамазское», где Администрация списывает задолженность Заемщик перед бюджетом Селтинского района по товарным кредитам в размере 30 % от общей суммы основного долга и по выплате купонного дохода по облигациям Правительства УР. Сумма основного долга по товарному кредиту 1996 года составляет 167332 руб. 94 коп, проценты 2502 руб. 15 коп.

Соглашением от 17 мая 2006 года заключенного между Министерством финансов УР и Администрацией о переносе срока уплаты реструктурированной задолженности, где предметом настоящего Соглашения является проведение реструктуризации задолженности Администрации перед бюджетом УР по переоформленной в государственный внутренний долг РФ под гарантию бюджета Селтинского района задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах и начисленных по ним процентам путем переноса срока уплаты задолженности, причитающейся к погашению в 2005-2007 годах, на 2008 год и уменьшения ее на 30 процентов.

На основании постановления администрации Селтинского района от 16 апреля 2001 года № 88 «О выделении кредита из фонда развития района на инвестиции предприятиям агропромышленного комплекса» был заключен Договор № 8 кредитования инвестиционных проектов из бюджета развития Селтинского района» от 16 апреля 2001 года с ТОО «Валамазское» на приобретение племенных телок и залоговое обязательство № 8 от 16 апреля 2001 года.

Кредит был предоставлен в размере 150000 руб. 00 коп. из бюджета района. Остаток основного долга 150000 руб. 00 коп., проценты 40047 руб. 45 коп., пени и штрафы 146362 руб. 74 коп.

Администрация 18 июля 2006 года выставляла перед СПК «Валамазское» платежное требование № 2 от 17.07.2006 года на возврат кредита по договору № 8 от 16.04.2001 года в сумме 150000 руб. 00 коп., проценты: в сумме 6786 руб. 31 коп., пени 7174 руб. 51 коп. Общая сумма выставленного требования составила 163960 руб. 82 коп.

3 июля 2002 года Администрация заключила с СПК «Валамазское» дополнительное соглашение к договору № 8 о предоставлении бюджетного кредита от 16 апреля 2001 года, которым продлила действие договора кредитования инвестиционных проектов из бюджета развития от 16.04.2001 года № 8 на срок с 1 мая 2002 года до 31 октября 2002 года в сумме 150,0 тыс. руб. (Сто пятьдесят тысяч рублей) и залоговое обязательство от 3 июля 2002 года.

Основанием выдачи Администрацией - ТОО «Валамазское» кредита является платежное поручение № 111 от 26.04.2001 года.

Руководителю СПК «Валамазское» 05.05.2006 года направлялись:

- уведомление № 164/8 от 10 июля 2006 года об уменьшении задолженности;

- уведомление № 133/43 от 15 мая 2007 года об уменьшении задолженности;

- уведомление № 70/18 от 19 марта 2008 года об уменьшении задолженности;

- уведомление № 120 о погашении задолженности по централизованным кредитам;

- напоминание № 80 от 26.10.2009 года о погашении задолженности и процентов по кредитам;

- напоминание № 154 от 29.09.2010 года о погашении задолженности и процентов по кредитам;

- требование № 186 от 14.11.2011 года о погашении задолженности и процентов по кредитам;

- требование № 144 от 06.11.2012 года о погашении задолженности и процентов по кредитам.

Все требования остались без ответа.

Таким образом, по состоянию на 01 октября 2013 года сумма основного долга у СПК «Валамазское» перед бюджетом муниципального образования «Селтинский район» составила 377868 руб. 36 коп., процентов 43599 руб. 59 коп., пени и штрафы 151201 руб. 67 коп. Общая сумма задолженности составила 572669 руб. 62 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по уплате оставшейся части задолженности, процентов, пени и штрафов послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском о взыскании 576296 руб. 01 коп. долга, процентов за пользование кредитом, пени и штрафа.

Ответчик исковые требования не оспорил.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу приведенной правовой нормы, так как ответчик не заявил возражений по существу заявленных истцом требований, указанное обстоятельство суд расценивает как признание требований истца.

Суд, изучив и оценив материалы дела, выслушав представителя истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме на сумму 576296 руб. 01 коп., из которых 377868 руб. 36 коп. долг по кредитам, 47225 руб. 98 коп. проценты за пользование кредитами и 151201 руб. 67 коп. пени и штрафы, на основании ст.ст. 307, 309, 310, 330, 809, 810, 811, 819 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учётом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Валамазское» Селтинского района (ИНН 1819000220, ОГРН 1021800919084), УР, Селтинский район, с. Валамаз:

1.1. в пользу Администрации муниципального образования «Селтинский район» (ИНН 1819000189, ОГРН 1021800916345), УР, Селтинский район, с. Селты 576296 руб. 01 коп., из которых 377868 руб. 36 коп. долг по кредитам, 47225 руб. 98 коп. проценты за пользование кредитами и 151201 руб. 67 коп. пени и штрафы;

1.2. в доход федерального бюджета 14525 руб. 92 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результате рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru

Судья С.Ю. Бакулев