426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск 02 июня 2022 года | Дело № А71- 1407/2022 |
Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2022 года
Полный текст решения изготовлен 02 июня 2022 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.С. Сидоровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания У.Е. Красновой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Евгеника» г. Ижевск к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике г. Ижевск о признании незаконным решения от 11.01.2022 № 2748И об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр Ижевск» (ОГРН 1151831000925, ИНН 1831171303) из Единого государственного реестра юридических лиц, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Хайрутдинова Алексея Марсельевича г. Ижевск,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО2 по доверенности от 10.01.2022,
от ответчика: ФИО3 по доверенности от 15.09.2021,
от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Евгеника» (далее – заявитель, ООО «Евгеника», общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике о признании незаконным решения от 11.01.2022 № 2748И об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр Ижевск» (далее – ООО «МФЦ Ижевск», ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Представитель заявителя в судебном заседание требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.
Ответчик в судебном заседании требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, ранее в электронном виде направило отзыв на заявление с возражениями относительно удовлетворения требований заявителя.
Дело на основании статей 123, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики, неявка которого не является препятствием для рассмотрения дела.
Из материалов дела следует, что согласно сведениям ЕГРЮЛ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике20.05.2015 в качестве юридического лица было зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр Ижевск» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
12.10.2020 Межрайонной ИФНС России № 10 по Удмуртской Республике проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: УР, <...>. Согласно протоколу осмотра от 12.10.2020 ООО «МФЦ Ижевск» по указанному адресу отсутствует, деятельности не осуществляет.
В связи с поступлением информации о недостоверности сведений об адресе ООО «МФЦ Ижевск», регистрирующим органом в адрес общества и учредителя (руководителя) направлено уведомление о необходимости внесения достоверных сведений об адресе юридического лица с указанием на то, что в случае непредставления сведений в течение 30 дней с момента направления уведомления регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе организации.
В установленные сроки документы и пояснения, подтверждающие достоверность сведений об адресе ООО «МФЦ Ижевск», не представлялись, в связи с чем 25.12.2020 регистрирующим органом внесена запись (ГРН 2201800501076) о недостоверности сведений об адресе ООО «МФЦ Ижевск».
13.09.2021 регистрирующим органом было принято решение № 2748 о предстоящем исключении юридического лица - ООО «МФЦ Ижевск» из ЕГРЮЛ, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности.
Данное решение было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» 15.09.2021 № 36 (855), а также на электронном Интернет-ресурсе www.vestnik-gosreg.ru.
В связи с отсутствием заявлений кредиторов и иных заинтересованных лиц 11.01.2022 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись № 2221800007229 об исключении ООО «МФЦ Ижевск» на основании ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ из ЕГРЮЛ.
Несогласие заявителя с действиями инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «МФЦ Ижевск» послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.
В обоснование требований заявитель указал, что общество является кредитором ООО «МФЦ Ижевск». Арбитражным судом УР приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на имущество ООО «МФЦ Ижевск», в связи с этим Октябрьским РОСП г.Ижевска 18.06.2020 возбуждено исполнительное производство 50342/20/18021-ИП, в рамках которого арестован товарный знак «Варзи-Ятчи».
Арбитражным судом Удмуртской Республики 03.07.2020 по делу № А71-4765/2020 по исковому заявлению ООО «Евгеника» принято решение о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр Ижевск» задолженности по договору займа. Судебными приставами Октябрьского РОСП г.Ижевска 03.09.2020 возбуждено исполнительное производство №77924/20/18021-ИП. В настоящее время в рамках исполнительного производства осуществляется обращение взыскания на принадлежащее должнику имущество. Проводится оценка товарного знака «Варзи-Ятчи», рег.номер №147646.
В 2020 и 2021 г.г. ООО «МФЦ Ижевск» активно участвовало в разных судебных процессах в качестве истца и ответчика. Вся переписка с юридическим лицом велась через его адрес местонахождения, указанный в ЕГРЮЛ, юридическое лицо получало корреспонденцию, своевременно присутствовало на судебных заседаниях. 09.11.2020 заявителем в ООО «МФЦ Ижевск» по адресу: <...>. оф.2 направлены документы, составленные приставом-исполнителем по аресту товарного знака, вся корреспонденция получена директором общества. Заявитель считал, что ООО «МФЦ Ижевск» является действующим юридическим лицом, которое не подлежит исключению из ЕГРЮЛ, поэтому своевременно не проверил выписку из ЕГРЮЛ и пропустил возможность подачи возражений в регистрирующий орган.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал на то, что ООО «МФЦ Ижевск» в связи с непредставлением в установленные сроки документов и пояснений, подтверждающих достоверность сведений об адресе, было исключено из ЕГРЮЛ. Заявитель имел возможность направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ. ООО «Евгеника» своим правом не воспользовалось, в установленные законом сроки возражения по исключению ОО «МФЦ Ижевск» из ЕГРЮЛ не представило. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании ст.21.1 Закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений. В регистрирующий орган постановление от службы судебных приставов, содержащих запрет на внесение записей в ЕГРЮЛ в отношении ООО «МФЦ Ижевск, не поступало.
Третье лицо в возражениях указало, что ООО «Евгеника», являясь стороной исполнительного производства, было знакомо с отсутствием расчетных счетов ликвидированного ООО «МФЦ Ижевск». Также ООО «Евгеника», участвуя в деле № А71-9259/2021 в качестве третьего лица, ознакомилось с материалами дела, в том числе и с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «МФЦ Ижевск», содержащей недостоверные сведения об адресе и о принятии налоговым органом решения о предстоящем исключении сведений об обществе из ЕГРЮЛ. Публикуемые сведения о юридическом лице кроме печатного издания круглосуточно доступны в сервисах nalog.ru, list.org и др., соответственно, заявитель действовал неосмотрительно и не воспользовался правами, предоставленными кредитору в отношении ликвидированного ООО «МФЦ Ижевск».
Оценив представленные по делу доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 АПК РФ).
На основании ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.
В пункте 2 статьи 54 ГК РФ установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, о чем указывается в учредительных документах. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра регулируются Законом № 129-ФЗ.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся в том числе сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В силу пункта 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).
Основания, условия и способы проведения указанных в п. 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий, утверждены приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@.
Как указано в пункте 4 раздела 1 приказа ФНС России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@, основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.
Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 10 по Удмуртской Республике в результате проведения 12.10.2020 осмотра было установлено, что по указанному в ЕГРЮЛ юридическому адресу ООО «МФЦ Ижевск» (УР, <...>) расположено 2-х этажное здание (1 – нежилой, 2 - жилой) Налоговым органом было установлено, что ООО «МФЦ Ижевск» по указанному адресу не находится, деятельности не осуществляет, договор аренды не заключен.
В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе, по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (пункт 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ).
В соответствии с пп «б» п.5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течении более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ.
Согласно п.3, п.4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.
Как усматривается из материалов дела, 25.11.2020 налоговой инспекцией в адрес ООО «МФЦ Ижевск», директора общества ФИО1 направлены уведомления от 05.11.2020 № 267 о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица.
Поскольку в установленный законом срок в регистрирующий орган не поступили сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление, налоговой инспекцией в отношении ООО «МФЦ Ижевск» в ЕГРЮЛ внесена запись от 25.12.2020 о недостоверности сведений относительно адреса (места нахождения).
На основании части 9 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.
Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации (статья 3 Закона № 149-ФЗ).
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Приведенное регулирование, рассматриваемое во взаимосвязи с положениями главы 24 АПК РФ, направлено на защиту прав и законных интересов указанных лиц, в том числе путем признания недействительным исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, и реализацию ими права, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.
Как следует из материалов дела 13.09.2021 налоговым органом принято решение № 2748 о предстоящем исключении ООО «МФЦ Ижевск» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.
15.09.2021 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 36 (855), опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО «МФЦ Ижевск» из государственного реестра.
В течение 3 месяцев с момента публикации указанного сообщения заявления от самого общества, его кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, в налоговую инспекцию не поступили, вследствие чего 11.01.2022 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за номером 2221800007229 об исключении ООО «МФЦ Ижевск» из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании ст.21.1 Закона № 129-ФЗ.
Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц является вынужденной мерой, приводящей к утрате правоспособности юридическим лицом, минуя необходимые, в том числе для защиты законных интересов его кредиторов, ликвидационные процедуры. Она не может служить полноценной заменой исполнению участниками организации обязанностей по ее ликвидации, в том числе в целях исполнения организацией обязательств перед своими кредиторами, тем более в случаях, когда исковые требования кредитора к организации уже удовлетворены судом и, соответственно, включены в исполнительное производство (Постановлении Конституционного Суда РФ от 21.05.2021 № 20-П «По делу о проверке конституционности пункта 3.1 статьи 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» в связи с жалобой гражданки ФИО4»).
Заявитель в судебном заседании указал на тот факт, что по состоянию на дату принятия регистрирующим органом решения об исключении ООО «МФЦ Ижевск»и на момент его исключения из ЕГРЮЛ, данное юридическое лицо фактически свою деятельность не прекратило.
03.07.2020 Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу № А71-4765/2020 по исковому заявлению ООО «Евгеника» принято решение о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр Ижевск» задолженности по договору займа в размере 70000 руб., 7 530 руб. 33 коп. процентов за пользование займом за период с 10.04.2019 по 06.05.2020 с последующим начислением процентов на сумму долга 70000 руб. 00 коп., начиная с 07.05.2020 по день фактической уплаты долга, исходя из ставки 10% годовых, 182 руб. неустойки за несвоевременной оплаты суммы займа за период с 11.04.2020 по 06.05.2020 с последующим начислением неустойки на сумму долга 70000 руб., начиная с 07.05.2020 по день фактической уплаты долга, исходя из ставки 0,01% за каждый день просрочки, 14850 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.
В связи с исполнением указанного решения Октябрьским РОСП г. Ижевска УФССП по УР 03.09.2020 было возбуждено исполнительное производство, которое на момент исключения ООО «МФЦ Ижевск» находилось на исполнении.
Как пояснил представитель заявителя, с момента возбуждения исполнительного производства директор ООО «МФЦ Ижевск» находится на связи с судебным приставом-исполнителем, получает корреспонденцию, обещает самостоятельно оплатить задолженность.
Также в Арбитражном суде Удмуртской Республики рассмотрено дело № А71-9259/2021, в котором ООО «МФЦ Ижевск» являлось ответчиком по заявлению ООО «Велес» об обращении взыскания на предмет залога, товарный знак. ООО «Евгеника» было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица. По указанному делу представитель ООО «МФЦ Ижевск» в предварительном судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, заявлял ходатайство о привлечении в качестве третьего лица ДТСН «Сосновый», что подтверждается сведениями Картотеки арбитражных дел. От директора ООО «МФЦ Ижевск» также направлялся отзыв на требование о расчете по договору процентного займа от 25.06.2021, составленный на бланке ООО «МФЦ Ижевск», где в реквизитах юридического лица указан адрес: 4216054, УР, <...>.
В Верховном суде УР согласно сведениям информационной системы «ГАС Правосудие» рассмотрено дело № 33-29/2022 (№ 33-3494/2021), где истом выступало ООО «МФЦ Ижевск». 31.05.2022 вынесено решение об удовлетворении исковых требований. Участие представителя ОО «МФЦ Ижевск» - руководителя ФИО1 в судебных заседаниях суда апелляционной инстанции подтверждается сведениями протоколов судебных заседаний от 13.09.2021, от 12.01.2022.
Таким образом, рассмотрение дел с участием ООО «МФЦ Ижевск» не свидетельствует о фактическом прекращении им деятельности.
В данном случае ООО «МФЦ Ижевск» было исключено из ЕГРЮЛ в связи с недостоверностью сведений об адресе только на том основании, что Межрайонной ИФНС России № 10 по УР произведен осмотр объекта недвижимости по адресу: <...>.
Вместе с тем, суд отмечает, что визуальный осмотр территории и помещения по месту нахождения ООО «МФЦ Ижевск» произведен инспекцией формально и неполно. Доказательств того, что при проведении проверки инспекцией предприняты меры по осмотру здания внутри (помещений), по установлению собственников помещений по данному адресу, проведению опросов собственников помещений и иных лиц, располагающих сведениями о нахождении ООО «МФЦ Ижевск» по юридическому адресу, в материалы дела не представлено. Фото-видео фиксация осмотра отсутствует.
Из протокола осмотра от 12.10.2020 невозможно установить, каким образом налоговый орган пришел к выводу об отсутствии ООО «МФЦ Ижевск» по указанному адресу. В протоколе осмотра не отображена информация о том, заходили ли представители налоговой инспекции в само здание по адресу: <...> проверялись ли помещения, в том числе офис № 2 на факт нахождения в них сотрудников общества, имелись ли какие-то вывески, указатели.
Кроме того, из представленных заявителем в материалы дела доказательств следует, что ООО «МФЦ Ижевск» получало корреспонденцию по адресу регистрации: <...> офис 2 уже и в тот период, когда были внесены сведения о недостоверности адреса. В частности, имеются копии уведомлений и распечатки с сайта Почты России о получении обществом корреспонденции, в том числе, судебных актов 14.01.2021, 06.01.2022.
ООО «МФЦ Ижевск» уже после исключения его из ЕГРЮЛ в ходе рассмотрения дела в Верховном суде Удмуртской Республики по иску ООО «МФЦ Ижевск» к ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения занимало активную процессуальную позицию, защищало свои права и законные интересы, в судебном заседании 12.01.2022 участвовал представитель общества – директор ФИО1, что подтверждается представленной копией протокола судебного заседания.
У ООО «МФЦ Ижевск» также имеется имущество, общество является правообладателем товарного знака «Варзи-Ятчи», что подтверждается сведениями из Государственного реестра товарных знаков.
Судом учтено также, что в рассматриваемый период велось сводное исполнительное производство № 51322/19/18021-СД в отношении ООО «МФЦ Ижевск». При этом постановлением судебного-пристава Октябрьского РОСП г. Ижевска от 17.01.202022 объявлен запрет совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника в Едином государственном реестре юридических лиц: изменений в сведения о размере уставного капитала; изменений в сведения о составе участников общества с ограниченной ответственностью; записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса; записи о начале процедуры реорганизации; записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации и (или) государственной регистрации юридического лица путем реорганизации.
Заявитель с учетом того, что представитель ООО «МФЦ Ижевск» активно участвовал в судебных заседаниях, получал корреспонденцию, добросовестно полагал, что ООО «МФЦ Ижевск» является действующим и правоспособным юридическим лицом, в связи с чем публикации регистрирующего органа не отслеживались, возражения своевременно не были направлены.
Таким образом, из представленных документов и указанных обстоятельств, следует факт осуществления ООО «МФЦ Ижевск» деятельности. Доказательств обратного налоговой инспекцией не представлено.
Суд отмечает, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.
Установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации. В случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ, презюмируется, что организация является недействующей, в связи с чем запись о ней подлежит исключению из реестра.
Таким образом, при наличии информации, свидетельствующей о фактах осуществления обществом деятельности, которая до момента вынесения оспариваемого решения могла быть проверена регистрирующим органом, у инспекции отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения.
Действительно, ООО «Евгеника» не обращалось в инспекцию с заявлением по установленной форме, поскольку не было осведомлено о предстоящем исключении ООО «МФЦ Ижевск» из ЕГРЮЛ.
Вместе с тем, при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не происходит никакого выявления кредиторов и их адресного информирования, а только опубликование сведений о предстоящем исключении из реестра. Поэтому кредиторы могут и не знать о предстоящем прекращением правоспособности должника и, соответственно, не заявить возражений по его исключению из ЕГРЮЛ в целях реализации своих имущественных притязаний к последнему. Для защиты их прав законом предусмотрен особый способ - восстановление правоспособности исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органа государственной власти могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии двух условий: если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия в осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из приведенных положений следует, что судебная защита в форме оспаривания решений, действий (бездействия) субъектов публичной власти гарантируется любому лицу при наличии оснований полагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и они были нарушены.
Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.
Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 № 4-П, от 03.02.1998 № 5-П, от 28.05.1999 №, от 11.05.2005 № 5-П, от 20.02.2006 № 1-П, от 05.02.2007 № 2-П, от 19.07.2011 № 17-П, от 22.04.2013 № 8-П и от 27.06.2013 № 15-П).
Данная позиция также отражена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 26.12.2018 № 301-КГ18-8795.
Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для принятия решения и внесения записи в ЕГРЮЛ об исключении общества из ЕГРЮЛ, что повлекло нарушение прав заявителя.
Принимая во внимание названные обстоятельства, арбитражный суд отклоняет соответствующие доводы Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике, изложенные в отзыве.
Доводы третьего лица также отклоняются судом, поскольку в результате рассмотрения дела судом установлено, что оснований для сомнений заявителя в осуществлении деятельности исключенным по решению налоговой инспекции обществом при активных действиях со стороны директора ООО «МФЦ Ижевск» не возникало.
Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд полагает, что принятие налоговой инспекции решения об исключении ООО «МФЦ Ижевск» из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность являются незаконными.
В соответствии со ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2).
В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений, в том числе должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (ч. 5).
В качестве мер, направленных на устранение нарушений прав заявителя, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность устранить нарушение прав и законных интересов ООО «Евгеника» путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр Ижевск» в связи с исключением из ЕГРЮЛ.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом удовлетворения заявленных требований, с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Евгеника» г. Ижевск подлежит взысканию 3000 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины
Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
1.Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Евгеника» г. Ижевск удовлетворить.
Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике от 11.01.2022 № 2748И об исключении общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр Ижевск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике устранить нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Евгеника» путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр Ижевск» в связи с исключением из ЕГРЮЛ.
2.Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Евгеника» г. Ижевск 3000 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья М.С. Сидорова