АРБИТРАЖНЫЙ СУД
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426057 г. Ижевск, ул.Ломоносова,5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
3 марта 2008г. Дело №А71-47/2008
Г21
Резолютивная часть решения объявлена 3 марта 2008 года. Полный текст решения изготовлен 7 марта 2008 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи И. В. Рязановой, при ведении протокола судебного заседания судьей И. В. Рязановой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ЗАО «Экспресс» г. Ижевск, с участием заинтересованных лиц: 1) Первомайский районный отдел судебных приставов УФССП по УР <...>) ИПБОЮЛ ФИО1 г. Ижевск об оспаривании бездействия и решения судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска, при участии представителей:
от заявителя – ФИО2 представитель по доверенности № 7/2007-юр от 02.04.2007г.,
от заинтересованных лиц: 1) ФИО3 представитель по доверенности № 08-23/27 от 15.01.08г., ФИО4 представитель по доверенности № 8-23/213 от 31.10.07г.,
2) не явился (уведомление № 164312),
установил: ЗАО «Экспресс» г. Ижевск обратилось арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением об оспаривании бездействия и решения судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска, в котором просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска выразившиеся в неокончании исполнительного производства № 14/16002/664/7/2006, возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-24/2005-Г21 от 02.08.2005г. о взыскании с ЗАО «Экспресс» в пользу ПБОЮЛ ФИО1 . долга и процентов в размере 7624085,74 руб. незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска вынести постановление об окончании исполнительного производства № 14/16002/664/7/2006, признать постановление судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска от 17.12.2007г. о взыскании исполнительного сбора к и/п 14/5091/190/7/2006 незаконным.
Заявление рассмотрено в отсутствии представителя заинтересованного лица - ИПБОЮЛ ФИО1 г. Ижевск, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства (ст.ст.123, 200 АПК РФ).
В настоящем судебном заседании заявитель настаивает на удовлетворении заявления в полном объеме, т. к. ЗАО «Экспресс» свою обязанность по исполнению исполнительного документа исполнило добровольно, что подтверждается договором уступки права требования от 10.07.06г. и расходным кассовым ордером от 10.07.06г.
Представитель Первомайского РОСП просит в удовлетворении заявления отказать по мотивам, изложенным в отзыве № 14/5091/2008 от 11.02.2008г., дополнительно суду даны пояснения о том, что заявитель исполнение в пятидневный срок не доказал, правом на обращение с заявлением об уменьшении исполнительского сбора не воспользовался, никаких документов в ССП до вынесения Постановления о добровольном исполнении в установленный срок не представил, Постановление об окончании исполнительного производства вынесено 24.12.07г., т. е. до обращения ЗАО «Экспресс» в арбитражный суд.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-24/2004 Г21 от 22.04.2005г. с ЗАО «Экспресс» г. Ижевск в пользу ДГУП «Комбинат производственных предприятий № 811» ФГУП УССТ № 8 г. Ижевск взыскано 6965875 руб. 80 коп. долга, 658209 руб. 94 коп. годовых процентов. Во исполнение указанного судебного акта взыскателю 02.08.2005г. выдан исполнительный лист.
Определением суда от 26.04.2006г. по исполнительному листу, выданному 02.08.2005г. по делу № А71-24/2004 Г21 произведена замена взыскателя - ДГУП «Комбинат производственных предприятий № 811» ФГУП УССТ № 8 г. Ижевск на ФИО5 Рафисовича, зарегистрированного по адресу: 427000 <...>.
03.07.2006г. судебным приставом-исполнителем Первомайского РО СП г. Ижевска УФССП РФ по УР ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 14/16002/664/7/2006, в соответствии с которым в пункте 2 указанного постановления судебным приставом-исполнителем установлен ЗАО «Экспресс» г. Ижевск пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, и предъявлено требование о перечислении взыскиваемой суммы на расчетный счет Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска. Должник в указанном постановлении уведомлен о том, что согласно ст. 81 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, с него будет взыскании исполнительский сбор в размере до 7% от суммы, взыскиваемой по исполнительному документу.
Указанное постановление получено должником – ЗАО «Экспресс» 03.07.2006г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции № 483 от 03.07.2006г.
03.07.2006г. вынесено постановление о присоединении исполнительного производства № 14/16002/664/7/2006 от 03.07.2006г. к сводному исполнительному производству № 14/49/7/06-С в отношении должника - ЗАО «Экспресс».
10.07.2006г. между ПБОЮЛ ФИО1 («Цедент») и ЗАО «Экспресс» («Цессионарий») заключен договор уступки права требования б/н, согласно которому «Цедент» передает, а «Цессионарий» принимает на себя право требования задолженности ЗАО «Экспресс» по исполнительному листу Арбитражного суда Удмуртской Республики № А71-24/2004-Г21 от 02.08.2005г. в размере 7624085 руб. 74 коп., до подписания настоящего договора «Цедент» получил от «Цессионария» сумму в размере 1100000 рублей.
21.09.2006г. в Первомайский районный отдел судебных приставов г. Ижевска поступило письмо от взыскателя ПБОЮЛ ФИО1 о возврате исполнительного листа без исполнения и выдачи его на руки юристу ЗАО «Экспресс» ФИО2
На момент поступления письма 21.09.2006г. от взыскателя ПБОЮЛ ФИО1 о возврате исполнительного листа без исполнения сводное исполнительное производство в отношении должника ЗАО «Экспресс» было приостановлено на основании определения Первомайского районного суда г. Ижевска от 08.08.2006г.
17.08.2007г. в Первомайский районный отдел судебных приставов г. Ижевска поступило определение Первомайского районного суда г. Ижевска от 29.06.2007г. о возобновлении сводного исполнительного производства в отношении ЗАО «Экспресс».
17.12.2007г. в ходе осуществления проверочных мероприятий по исполнительному производству № 14/16002/664/7/2006 от 03.07.2006г. установлено, что судебным приставом-исполнителем не были приняты меры по взысканию исполнительского сбора, при наличии факта правонарушения было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора к и/п 14/5091/190/7/2006 от 17.12.2007г. о взыскании с должника - ЗАО «Экспресс» исполнительского сбора в размере 7% в размере 533686руб. по исполнительному производству № 14/16002/664/7/2006 от 03.07.2006г.
24.12.2007г. исполнительное производство 14/5091/190/7/2006 от 17.12.2007г. о взыскании 7624085,74руб. в отношении должника ЗАО «Экспресс» в пользу взыскателя ПБОЮЛ ФИО1 окончено в соответствии с п. 1 п.п.1 ст. 26, п.п. 3 п.1 ст. 27, ст. 88 ФЗ РФ № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный лист возвращен взыскателю.
Согласно п. 31 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004г. № 77 факт отзыва взыскателем исполнительного листа не может быть причиной не вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 81 Закона в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного его исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П предусмотренный статьей 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Согласно пункту 7 указанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Поскольку с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства должником доказательств, свидетельствующих о погашении долга в службу судебных приставов не представлено, суд пришел к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 533686 руб. (7% от суммы долга) соответствует ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве" и не противоречит Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П.
Ссылка ЗАО «Экспресс» на то, что судебный пристав-исполнитель Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска в нарушение норм ст. 27 ФЗ «Об исполнительном производстве» не окончил исполнительное производство по требованию взыскателя ПБОЮЛ ФИО1 во внимание принята быть не может, т. к. согласно ст. 24 указанного Закона по приостановленному исполнительному производству никакие исполнительные действия не допускаются.
Учитывая изложенное, в удовлетворении заявления ЗАО «Экспресс» г. Ижевск об оспаривании бездействия и решения судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска, выразившиеся в неокончании исполнительного производства № 14/16002/664/7/2006, возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-24/2005-Г21 от 02.08.2005г. о взыскании с ЗАО «Экспресс» в пользу ПБОЮЛ ФИО1 долга и процентов в размере 7624085,74 руб. незаконными, отказать.
Руководствуясь ст. 24, 81, 90 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ЗАО «Экспресс» г. Ижевск об оспаривании бездействия и решения судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска, выразившиеся в неокончании исполнительного производства № 14/16002/664/7/2006, возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-24/2005-Г21 от 02.08.2005г. о взыскании с ЗАО «Экспресс» в пользу ПБОЮЛ ФИО1 долга и процентов в размере 7624085,74 руб. незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17 aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr.ru.
Судья И. В. Рязанова