Гражданский кодекс часть 1

к Индустриальному районному отделу судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике в лице судебного пристава-исполнителя ФИО1.А.В, г. Ижевск

при участии: - взыскателя ОАО « Металлургический завод « Ижмаш», г. Ижевск,

- третьего лица без самостоятельных требований ОАО « Ижевский чугун», г. Ижевск

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в непринятии в двухмесячный срок постановления об окончании исполнительного производства № 94/19/47843/23/2008 от 14.11.08г., возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда УР № 31133 от 29.10.08г. по делу 3 А71-3907/2008-Г10 и обязать судебного пристава вынести такое постановление в связи с фактическим исполнением исполнительного листа.

при ведении протокола судебного заседания судьей. В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО2 по доверенности № 349Д от 10.11.08г., ФИО3 по доверенности № 409Д от 21.04.09г.

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 9.04.09г.

от должника: ФИО4 по доверенности от 13.03.09г.

от третьего лица: не явился, уведомлен 11.06.09г. согласно ст. 123 АПК РФ.

ОАО « Баммаш» (г. Ижевск) обратилось в Арбитражный суд УР с заявлением признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в непринятии в двухмесячный срок постановления об окончании исполнительного производства № 94/19/47843/23/2008 от 14.11.08г., возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда УР № 31133 от 29.10.08г. по делу № А71-3907/2008-Г10 и обязать судебного пристава вынести такое постановление в связи с фактическим исполнением исполнительного листа.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ заявитель уточнил свои требования в соответствии с заявлением от 3.07.09г. № 465/24-юр, требования в первой части дополнены словами: « в соответствии с п/п1 п.1 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» либо в соответствии с п/п 3 п.1 ст. 47 и п/п6 п.1 ст. 46 ФЗ « Об исполнительном производстве». Вторая часть требований дополнена словами: «в соответствии с п\п 1 п.1 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» полностью либо в части», а также изменено обязанное лицо вместо ФИО1 обязан принять постановление об окончании исполнительного производства его преемник ФИО5

В обоснование такого заявления положен тот факт, что в течении двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства 14.11.08г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 не принял постановления об окончании исполнительного производства, хотя если бы предпринимал действия (например затребовал бы у взыскателя акт от 22.09.08г. приема-передачи имущества, а если бы не получил этот акт от взыскателя, то мог бы требовать от него объяснений, почему он не принял имущество и кто чинит препятствия в приеме имущества, переданного ОАО « Буммаш»), то были бы основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства на основании письма ОАО « Бумммаш» от 24.11.08г. № 658/255-юр. Доводы отразил в письменных пояснениях от 8.06.09г.(л.д.138- л.д.141).

Ответчик против удовлетворения заявленных требований, считает, что у судебного пристава не было оснований для вынесения постановления об окончании исполнительного производства, после возбуждения исполнительного производства им совершались исполнительные действия, доводы отразил в отзыве от 8.05.09г. №, приобщенном к материалам дела.

Представитель Взыскателя ОАО « Металлургический завод « Ижмаш» представил письменные пояснения от 7.05.09г. (л.д.131-132), считает, что имущество ему не передано, оснований для вынесения приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства не имеется.

Третье лицо ОАО « Ижевский чугун» в судебное заседание не явилось, уведомленное о месте и времени судебного разбирательства 11.06.09г., отзыва, возражений, ходатайств, заявлений от него не поступило. Дело рассмотрено без его участия.

Удовлетворены ходатайства лиц, участвующих вделе в соответствии со ст. 159 АПК РФ о приобщении к материалам дела документов, указанных в протоколе судебного заседания.

В судебном заседании установлено следующее.

13 ноября 2008 года к судебному приставу- исполнителю Индустриального районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО1 поступил исполнительный лист Арбитражного суда УР № 31133 от 29.10.08г. по делу № А71-3907/2008-Г10 о передаче имущества от должника ОАО « Буммаш» (г. Ижевск) к взыскателю ОАО « Металлургический завод « Ижмаш» (г. Ижевск) согласно списка, указанного в исполнительном листе (всего из 191 наименований).

14 ноября 2008года ответчиком на основании данного исполнительного документа вынесено постановление о возбуждении в отношении ОАО «Буммаш» исполнительного производства № 94/19/47843/23/2008 и должнику дано 5 дней для добровольного исполнения исполнительного документа.

24 ноября 2008года должник направил судебному приставу-исполнителю письмо № 658/255-юр о том, что должник ставит в известность судебного пристава-исполнителя, что до возбуждения исполнительного производства была произведена комиссионная проверка наличия имущества и его передача по решению Арбитражного суда УР от 6.08.08г., сто должником составлен и подписан акт приема-передачи и передан данный акт взыскателю для подписания, однако до настоящего времени данный акт не подписан и не возвращен. Он расценивает этот факт как уклонение взыскателя от получения имущества. Имущество находится в здании ЗАО «Торговый дом « Ижевский чугун» и на территории ОАО МЗ « Ижмаш». Это письмо получено судебным приставом-исполнителем 27.11.08г.

Судебному приставу-исполнителю также поступили письма: от должника ОАО « Буммаш»: 27.11.08г. письмо от 8.10.08г. № 402/34 и письмо от 20.10.08г. № 577/255, 9.02.09г. письмо от 5.02.09г. № 75/255; от взыскателя ОАО «Металлургический завод «Ижмаш» 31.10.08г. письмо от 29.10.08г. № 703-юр/38-1568, 3.03.09г. письмо от 24.02.09г. № юр/ара-262 с актом от 24.02.09г., составленным ОАО « Ижевский чугун» и ОАО МЗ «Ижмаш».

23 марта 2009года судебным приставом были предприняты меры по принудительному исполнению исполнительных документов в виде направления требований должнику ОАО « Буммаш» о том, чтобы до 26.03.09г. был обеспечен доступ специалистов для исполнения требования исполнительного документа, с таким же содержанием требования направлены взыскателю ОАО МЗ « Ижмаш» и ОАО « Ижевский чугун».

26 марта 2009 года составлен акт о совершении исполнительских действий.

1 апреля 2004 года судебным приставом были предприняты меры по принудительному исполнению исполнительных документов в виде направления требований должнику ОАО « Буммаш» о том, чтобы до 2.04.09г. был обеспечен доступ специалистов для исполнения требования исполнительного документа, с таким же содержанием требования направлены взыскателю ОАО МЗ « Ижмаш» и ОАО « Ижевский чугун».

2 апреля 2009 года составлен акт о совершении исполнительских действий.

23 апреля 2009г. заявитель обратился в Арбитражный суд УР с заявлением об обжаловании бездействия судебного пристава, заключающиеся в том, что в установленный законом двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 не вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением, считая, что его права нарушены.

Оценив представленные доказательства, суд не нашел оснований для удовлетворения требований заявителя по следующим мотивам.

Исполнительные листы Арбитражного суда УР согласно п.5 ч.1 ст.12 закона « Об исполнительном производстве» от 2.10.07г. № 229 относятся к исполнительным документам, в том числе исполнительный лист № 31133 от 29.10.08г. по делу № А71-3907/2008-Г10 о передаче имущества от должника ОАО « Буммаш» (г. Ижевск) к взыскателю ОАО « Металлургический завод «Ижмаш» (г. Ижевск) согласно списка, указанного в исполнительном листе (всего из 103 наименований).

Согласно ч. 1 ст. 30 этого же закона судебный пристав-исполнитель 14 ноября 2008года на основании данного исполнительного документа вынес постановление о возбуждении в отношении ОАО «Буммаш» исполнительного производства № 94/19/47843/23/2008 и должнику дано 5 дней для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии со ст.68Федерального закона от 02.10.2007г. № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Эти меры применяются приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Из материалов дела видно, что принудительными мерами судебного пристава- исполнителя явились после возбуждения исполнительного производства 14 ноября 2008года на основании исполнительного документа вынесено постановление № 94/19/47843/23/2008 вначале сбор информации о состоянии дел в отношении имущества и анализ представленной ему информации от должника и взыскателя (поступившие письма: от должника ОАО « Буммаш»: 27.11.08г. письмо от 8.10.08г. № 402/34 и письмо от 20.10.08г. № 577/255, 9.02.09г. письмо от 5.02.09г. № 75/255; от взыскателя ОАО «Металлургический завод «Ижмаш» 31.10.08г. письмо от 29.10.08г. № 703-юр/38-1568, 3.03.09г. письмо от 24.02.09г. № юр/ара-262 с актом от 24.02.09г., составленным ОАО « Ижевский чугун» и ОАО МЗ «Ижмаш»), затем направление требований им и третьему лицу (23.03.09г. и 1.04.09г.), на территории которого находится спорное имущество об обеспечении беспрепятственного доступа всех заинтересованных лиц к имуществу с целью его передачи от должника к взыскателю и составление актов от 26.03.09г. и 2.04.09г. о совершении исполнительных действий.

Более того такие же требования направлялись судебным приставом в адрес тех же лиц и 7.05.09г. и 15.05.09г. составлен акт о совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО5.

Все эти акты составлены о том, что частично обнаружено имущество, предназначенное к передаче взыскателю и 1 июня 2009 года составлен акт приема-передачи имущества из 28 наименований и подписан должником и взыскателем.

Заявитель не представил доказательств, того, что требования исполнительного документа, а именно исполнительного листа Арбитражного суда УР № 31133 от 29.10.08г. по делу № А71-3907/2008-Г10 о передаче имущества от должника ОАО « Буммаш» (г. Ижевск) к взыскателю ОАО «Металлургический завод «Ижмаш» (г. Ижевск) согласно списка, указанного в исполнительном листе (всего из 103 наименований) исполнены в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания недействительным оспариваемого решения налогового органа, необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного акта, действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Так как в материалах дела не имеется доказательств исполнения требования судебного пристава-исполнителя ФИО1 должником обществом «Буммаш» о передаче имущества взыскателю в полном объеме (то есть фактического исполнения), то согласно п.1 ч.1 ст. 47 закона от 2.10.07г. № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» не имеется оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства.

Акт возврата имущества с ответственного хранения по договору № 5 от 16.07.07г. не подписан ни со стороны ОАО МЗ « Ижмаш» всеми членами комиссии, ни со стороны ОАО « Буммаш» также всеми членами комиссии (л.д.142-л.д.148), следовательно, данный акт не может служит таковым доказательством.

Не принимается судом довод заявителя о том, что взыскатель намеренно своими действиями чинил препятствия исполнению исполнительного документа. Исполнительный документ, а именно исполнительный лист Арбитражного суда УР № 31133 выдан 24.10.08г., поступил судебному приставу-исполнителю 13.110.08г., а его исполнение привел в действие судебный пристав-исполнитель ФИО1 только 14.11.08г. возбудив исполнительное производство.

Направив акт возврата имущества с ответственного хранения по договору № 5 от 16.07.07г. взыскателю от 25.09.08г., подписанный со стороны ОАО « Баммаш» и не получив его подписанного Взыскателем, должник представил письмо судебному приставу о том, что взыскатель уклоняется от получения имущества.

Суд не нашел в материалах дела доказательств учинения препятствий со стороны взыскателя ОАО «Металлургический завод « Ижмаш» исполнению исполнительного документа.

Доводы о том, что взыскатель уклоняется от приема имущества суд не принимает во внимание, так как во-первых, составление акта возврата, создание комиссии, подписание его одной стороной , направление другой стороне, неподписание другой стороной, все эти действия совершались до выдачи исполнительного листа 24.10.08г., поэтому взыскатель не мог чинить препятствия к его исполнению, во-вторых, взыскатель, направил письмо от 13.10.08г. № 703-юр/38-1541 о том, что он готов подписывать акты приема-передачи имущества в момент фактического вывоза имущества за пределы чугунно-литейного корпуса.

Доказательств обеспечения таковой передачи имущества должником ОАО « Буммаш» не представлено в течении двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства, то есть до 14.01.09г.

Таким образом, бездействие судебного пристава ФИО1 , выразившиеся в непринятии до 14.01.09г. постановления об окончании исполнительного производства законны и обоснованны, права должника ОАО « Буммаш» в данный период времени не нарушены.

В части наложения обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО5 принять постановление об окончании исполнительного производства либо по причине фактического исполнения исполнительного документа либо по причине препятствия исполнению со стороны взыскателя, требование также не обоснованно по причине указанной выше.

Тот факт, что 1.06.09г. часть имущества передана от должника взыскателю не является основанием доля вынесения постановления об окончании исполнительного производства в полном объеме в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 Закона, так как требования исполнительного документа относились к передаче имущества 191 наименований, а передано всего по данному акту от 1.06.09г. имущество 28 наименований, а также в части, та как исполнительные действия еще не завершены, в том числе по поиску имущества должника.

Для возврата исполнительного документа в соответствии с п.6 ч.1 ст.46 закона « Об исполнительном производстве» также нет оснований, так как нет доказательств учинения препятствий исполнению требований исполнительного документа со стороны взыскателя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской республики

Р Е Ш И Л:

1. В требовании о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Индустриального районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, выразившееся в непринятии в двухмесячный срок постановления об окончании исполнительного производства № 94/19/47843/23/2008 от 14.11.08г., возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда УР № 31133 от 29.10.08г. по делу № А71-3908/2008-Г10 на основании п.1 ч.1 ст. 47 или на основании п.3 ч.1 ст.47 и п.6 ч.1 ст.46 закона « Об исполнительном производстве», а также в требовании обязать судебного пристава- исполнителя Индустриального районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО5 окончить указанное исполнительное производство на основании п.1 ч.1 ст.47 закона «Об исполнительном производстве» полностью либо в части ОАО « Буммаш» (г. Ижевск) отказать.

2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в месячный срок со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа г. Екатеринбург в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Л.Ю. Глухов