ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А71-5202/15 от 02.09.2015 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ижевск                                                                    Дело № А71-5202/2015

09 сентября 2015г.                                                                                    

Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2015г.

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2015г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи                            Н.В. Щетниковой, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи О.Н. Морозовой , рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Удмуртской Республики по адресу: <...>, кабинет 103, дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Группа МЕДИАЛАЙН" г. Нижний Новгород                 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1. обществу с ограниченной ответственностью «Диапомпа» г. Казань (ОГРН <***>,                          ИНН <***>), 2. Министерству экономики Удмуртской Республики г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН  <***>) и  3. бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской республики "Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" г. Ижевск (ОГРН <***>,                              ИНН <***>)  о  признании недействительным аукциона в электронной форме  № 0113200000115000974 на осуществление закупки дозаторов инсулиновых инфузионных носимых с принадлежностями,

В заседании суда участвовали:

от истца: не явились (ходатайство о рассмотрении в отсутствие)

от ответчиков: 1. не явились (возврат почтовой корреспонденции)  2.Кандалинцева О.А. – представитель по доверенности № 1 от 31.12.2014,              3. ФИО1  – представитель по доверенности № б/н от 12.01.2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Группа МЕДИАЛАЙН" г. Нижний Новгород (ОГРН <***>,                            ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Диапомпа» г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерству экономики Удмуртской Республики г. Ижевск                         (ОГРН <***>,   ИНН  <***>) и  Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской республики "Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)                            о  признании недействительным аукциона в электронной форме                               № 0113200000115000974 на осуществление закупки дозаторов инсулиновых инфузионных носимых с принадлежностями.

Истец явку не обеспечил, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

ООО «Диапомпа» явку не обеспечило, отзыв не представило.

Министерство экономики Удмуртской Республики согласно представленному отзыву исковые требования считает не подлежащими удовлетворению.

БУЗ УР «1РКБ МЗ УР» иск не признает по мотивам, указанным в отзыве.

Дело на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителей истца и первого ответчика надлежащим образом извещенных  о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Выслушав представителей ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Согласно Постановления Правительства Удмуртской Республики от 23 декабря 2013 г. № 604 «О  наделении Министерства экономики Удмуртской Республики полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и бюджетных учреждений Удмуртской Республики (далее - заказчики) путем проведения конкурсов и аукционов в электронной форме, за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в строительстве (включая реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства, ремонтно-строительные работы и приобретение объектов для нужд исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, их территориальных органов), жилищно-коммунальном хозяйстве и дорожной отрасли» Министерство экономики Удмуртской Республики наделено полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и бюджетных учреждений Удмуртской Республики (далее - заказчики) путем проведения конкурсов и аукционов в электронной форме.

Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик формирует и направляет в Уполномоченный орган заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) с приложением технического задания (спецификации), обоснования начальной максимальной цены контракта (договора), проекта контракта (договора), выписки из плана-графика, содержащую информацию о закупке, на дату подачи заявки., проекта контракта. На основании имеющихся документов и сведений, определенных в соответствии с потребностями заказчика, Министерство формирует проект аукционной документации, с последующим согласованием указанного проекта заказчиком.

На   основании   заявок   бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской республики "Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" г. Ижевск Министерством экономики Удмуртской Республики были изданы приказы о проведении аукционов в электронной форме на право заключения договоров на осуществление закупки дозаторов инсулиновых инфузионных носимых с принадлежностями.

Бюджетным учреждением здравоохранения Удмуртской республики "Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" г. Ижевск утверждена документация об открытом аукционе в электронной форме на право заключения договоров на осуществление закупки дозаторов инсулиновых инфузионных носимых с принадлежностями.

Согласно конкурсной документации бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской республики "Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" г. Ижевск (Государственным заказчиком) проводится открытый аукцион в электронной форме, предметом которого является право на право заключения договоров на осуществление закупки дозаторов инсулиновых инфузионных носимых с принадлежностями.

 На основании заявки заказчика - БУЗ УР «Первая республиканская клинически I больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» от 12.03.2015 № 101. с просьбой провести процедуру определения поставщика в форме электронного аукциона в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных v муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) на право заключение контракта на поставку дозаторов инсулиновых инфузионных носимых с принадлежностями Министерством был разработан проект аукционной документации 15-06/1038-15 (том 2 л.д. 71-88 ).

Приказом Министерства от 13.04.2015 г. № 15-03/954 утвержден состав Аукционной комиссии по аукциону в электронной форме № 15-06/1038-15 по осуществлению закупки дозаторов инсулиновых инфузионных носимых с принадлежностями в составе 6 человек. Аукционная комиссия создана непосредственно для проведения указанного аукциона, функции и задачи по определению поставщика были возложены на аукционную комиссию в части рассмотрения заявок участников закупки.

Извещение о проведении электронного аукциона (№ извещения 0113200000115000977) размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru 14.04.2015 г. Начальная (максимальная) цена контракта: 1 089 550 (Один миллион восемьдесят девять тысяч пятьсот пятьдесят) рублей 02 копейки.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 22.04.2015 г. в 09-00 час; дата рассмотрения заявок: 24.04.2015 г. К моменту окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подано 2 (две) заявки с защищенными номерами: 3410185, 9879011.

В соответствии с разделом 2  «Описание объекта  закупки Техническое задание» указаны характеристики  объекта закупки, позволяющие определить соответствие предлагаемых участниками аукциона товаров,  установленным Заказчиком требованиям (том 1, л.д.26-27)  

Согласно ч. 4 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

Пунктом 7.1 государственного контракта заказчиком установлено что товар должен быть новым, не бывшим в эксплуатации, не восстановленным, не после ремонта, не выставочным экземпляром, произведенным не ранее 2014г.  

Пунктом 7.3 контракта Заказчик установил обязательство Поставщика по предоставлению в момент поставки товара гарантии качества производителя на товар, оформленной соответствующим гарантийным талоном. Срок действия гарантии производителя на товар должен быть установлен не менее 6 лет с момента подписания акта ввода товара в эксплуатацию.

Кроме того, согласно п. 7.4. контракта в момент поставки товара Поставщик предоставляет гарантию качества Поставщика на товар, оформленную соответствующим талоном. Срок действия гарантии Поставщика на товар должен быть не менее чем срок действия гарантии качества производителя товара, указанного в п.7.3. контракта. Наличие гарантии удостоверяется выдачей Поставщиком соответствующего документа.

По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе. Аукционной комиссией приняты решения о допуске всех участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, и признании их участниками электронного аукциона (протокол заседания Аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в электронном аукционе № 15-06/1038-1 от 24.04.2015(том 2 л.д. 89-93).

Истец полагая, что решение аукционной комиссии о допуске к  открытому аукциону ООО «Диапомпа» является незаконным, ООО «Диапомпа» не должен был быть допущен к участию в спорном аукционе, поскольку на представленный им товар (помпа, производимая  «Медтроник») гарантия производителя составляет 4 года, в то время как              п. 7.3. государственного контракта установлено «не менее 6 лет», указывая, что поставщиком также был предоставлен расходный материал к помпе инсулиновой, который несовместим с помпой, считая, что                  ООО «Диапомпа» в нарушение п. б ч. 3 ст. 67 Закона о контрактной системе представило в своей заявке товар, показатели которого не соответствуют документации об аукционе, обратился в  Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском о признании открытого аукциона в электронной форме  недействительным.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все собранные по делу доказательства, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу, что исковые требования надлежащими доказательствами не подтверждены  (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в силу чего удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора с лицом, выигравшим торги.

Регулирование отношений, связанных с размещением заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", устанавливающего единый порядок размещения заказов в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд либо в установленных настоящим Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта (п. 2 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).

Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном настоящим Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта (пункт 3 статьи 3 Федерального закона о контрактной системе).

Участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (п. 4 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).

Заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частью 1 статьи 15 настоящего Федерального закона бюджетное учреждение, осуществляющие закупки (п. 7 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона N 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Согласно п. 2 ст. 24 Закона N 44-ФЗ конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта (п. 4 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).

Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором (ст. 59 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами в том числе:

- описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);

- использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.

Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться (п. 2 ст. 33 Закона               N 44-ФЗ).

Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены (ст. 34 Закона N 44-ФЗ).

Извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе (ст. 63 Закона N 44-ФЗ).

Пункт 1 ст. 64 Закона N 44-ФЗ устанавливает содержание документации об электронном аукционе (том2 лд. 71-82).

К документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации (п. 4 ст. 64 Закона N 44-ФЗ(том 2 л.д. 82-88).

В силу п. 1 ст. 70 Закона N 44-ФЗ по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В соответствии с ч. 2 ст. 66 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей (первая часть, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе).

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1)  непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о

контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2)  несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

 Согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на поставку товара, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

а)      согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б)      конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Раздел II «Описание объекта закупки: Спецификация» документации об Аукционе не содержит указания на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара, следовательно, первая часть заявки участников закупки должна соответствовать пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе. Указанное требование, предусмотренное Законом о контрактной системе, также установлено Заказчиком в п. 13 информационной карты документации об Аукционе.

Согласно ч. 4 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

Пунктом 7.1 государственного контракта заказчиком установлено что товар должен быть новым, не бывшим в эксплуатации, не восстановленным, не после ремонта, не выставочным экземпляром, произведенным не ранее 2014г. 

Пунктом 7.3 контракта Заказчик установил обязательство Поставщика по предоставлению в момент поставки товара гарантии качества производителя на товар, оформленной соответствующим гарантийным талоном. Срок действия гарантии производителя на товар должен быть установлен не менее 6 лет с момента подписания акта ввода товара в эксплуатацию.

Кроме того, согласно п. 7.4. контракта в момент поставки товара Поставщик предоставляет гарантию качества Поставщика на товар, оформленную соответствующим талоном. Срок действия гарантии Поставщика на товар должен быть не менее чем срок действия гарантии качества производителя товара, указанного в п.7.3. контракта. Наличие гарантии удостоверяется выдачей Поставщиком соответствующего документа.

Согласно требованиям ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактны телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или  в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства, идентификационного  номера  налогоплательщика  участника  такого  аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющей функции  единоличного  исполнительного  органа  участника  такого  аукциона; 2-документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требования, установленным пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 31 (при наличии таких требований" Закона о контрактной системе, или копии этих документов, а также декларация о  соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе; 3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством   Российской   Федерации,   в   случае,   если   в   соответствии  с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и  представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанные документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они| передаются вместе с товаром; 4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой; 5) документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Закона о контрактной  системе,  или копии  этих документов;  6) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им: товара, работы или услуги  условиям,  запретам  и  ограничениям,  установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе, или копии этих документов; 7) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого   предпринимательства   или   социально   ориентированным   некоммерческим: организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона о контрактной системе.

Указанные требования, предусмотренное Законом о контрактной системе, также установлены Заказчиком в п. 15 информационной карты документации об Аукционе.

В соответствии с ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1)      непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2)      несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе.

Проанализировав представленные в материалы дела документы по проведенному аукциону, в том числе документацию об аукционе в электронной форме, заявку ООО «Диапомпа», суд оснований для ее признания несоответствующей требованиям аукционной документации,  а следовательно, и оснований для ее отклонения аукционной комиссией не усмотрел.

Доказательства того, что показатели заявленного товара не соответствовали требованиям аукционной документации либо наличия в заявке недостоверной информации, также как и документальное подтверждение доводов истца о несовместимости предоставленных расходных материалов помпе инсулиновой, в материалах дела отсутствуют.

В подтверждение надлежащего исполнения ответчиком обязательств по заключенному государственному контракту в материалы дела представлен акт приемки товара от 19.05.2015, подписанный в двустороннем порядке (том 2 л.д 134) подтверждающий передачу ответчиком помп инсулиновых  MiniMеdParadigm, модель ММТ -715 в количестве 15 шт., с резервуарами и инфузионными наборами.

Кроме того, во исполнение п. 7.3 государственного контракта ответчиком в момент поставки товара истцу предоставлена гарантия качества Производителяна товар, оформленная соответствующими гарантийными талонами на каждую единицу товара. Срок действия гарантии Производителя на товар установлен в течение 6 лет со дня продажи (том 2 л.д. 142-154).

Довод истца о том, что участнику закупки ООО «Диапомпа» должно было быть отказано в допуске к участию в электронном аукционе является необоснованным и не основано на нормах Закона о контрактной системе.

ООО «Диапомпа» было допущено к участию в аукционе правомерно, основания для  отклонения его заявки отсутствовали.

Иного истцом не доказано (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, из анализа представленной в материалы дела аукционной документации, первой и второй частей заявок                               ООО «Диапомпа» (том 2 л.д. 93-113), а так же документов в исполнение спорного контракта следует, что основания для признания недействительным аукциона в электронной форме                                                  № 0113200000115000974 на осуществление закупки дозаторов инсулиновых инфузионных носимых с принадлежностями, отсутствуют, в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

С учетом принятого решения по делу и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, ст. ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.

Судья                                                                                         Н.В. Щетникова