ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А71-741/16 от 28.03.2016 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ижевск                                                                              Дело № А71-741/2016

28 марта 2016 года                                                                                         

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мельникова А.Ю. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью  "Ижевская управляющая компания", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Муниципального образования "город Ижевск", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 7200 руб. 00 коп. целевых взносов на ремонт многоквартирного дома № 29 по ул. 3-я Подлесная г. Ижевска,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью  "Ижевская управляющая компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования "город Ижевск" (далее – ответчик) о взыскании 7200 руб. 00 коп. целевых взносов на ремонт многоквартирного дома № 29 по ул. 3-я Подлесная г. Ижевска.

02.02.2016 судом вынесено определение о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

На основании статей 121, 123 АПК РФ стороны считаются извещенными надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу.

В порядке части 3 статьи 228 АПК РФ ответчик направил в материалы дела отзыв на иск, в котором заявленные требования не признал, указав на следующее. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капительного ремонта и иных не запрещенных законом источников. Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи. В соответствии с частью 1.1 статьи 158 ЖК РФ в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике все собственники помещений в многоквартирных домах с 01.02.2015 оплачиваю взносы на капитальный ремонт общего имущества в фонд капитального ремонта. Ответчику платежных документов об оплате замены пластиковых окон и ремонта отмостки дома не предъявлялось. Истец доказательств, подтверждающих установку пластиковых окон и ремонт отмостки спорного МКД, не представил. Предъявленные истцом к возмещению судебные издержки в рассматриваемом случае превышают разумные пределы.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением, принятым собственниками помещений многоквартирного дома № 29, расположенного по адресу: <...> (далее – МКД), истец осуществляет полномочия управляющей организации указанного дома (вопрос 3 протокола общего собрания от 14.07.2012).

Истцом и собственниками МКД заключен договор управления многоквартирным домом от 01.09.2012.

Согласно представленному в материалы дела протоколу общего собрания собственников помещений МКД от 25.08.2014 собственниками принято решение об установке пластиковых окон в подъездах дома в 2014 году, и ремонте отмостки дома; источником финансирования работ определены целевые взносы в размере 300 руб. с каждой квартиры в месяц с 01.09.2014 в течение 1 года; дополнительным источником финансирования окон утверждены средства со строки «капительный ремонт».

В доме № 29 по ул. 3-я Подлесная г. Ижевска имеются два жилых помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию «город Ижевск».

Невнесение ответчиком дополнительных целевых взносов на установку пластиковых окон в подъездах дома в 2014 году и ремонт отмостки дома послужило истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Отношения сторон спора регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пункта 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (пункты 1, 2 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, муниципальное образование «город Ижевск», являясь в указанные истцом периоды собственником помещений в спорных многоквартирных домах, обязано содержать принадлежащее ему имущество, в том числе, путем внесения соответствующей платы.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Пунктом 7 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложения управляющей организации на общем собрании собственников помещений в таком доме и устанавливается на срок не менее, чем один год.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (действует с 26.12.2012) установлен новый порядок определения величины и уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

До введения в действие названного Федерального закона жилищное законодательство не регулировало порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который включал бы, в том числе порядок внесения единовременной или ежемесячной платы за капитальный ремонт, предоставляя собственникам самостоятельно устанавливать данные отношения посредством принятия соответствующих решений на своих общих собраниях. В то же время сама обязанность по несению собственниками помещений в многоквартирных домах расходов на капитальный ремонт предусматривалась (статья 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С принятием Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ жилищным законодательством урегулирован порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Указанный Закон не содержит переходных положений, устанавливающих дополнительные условия по применению тех или иных норм Жилищного кодекса Российской Федерации.

Понятия «плата за капитальный ремонт» (предусматривалась до принятия Закона № 271-ФЗ) и «взнос на капитальный ремонт» по своей сути являются идентичными.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 158 ЖК РФ в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений МКД от 25.08.2014 собственниками принято решение об установке пластиковых окон в подъездах дома в 2014 году и о ремонте отмостки дома. Источником финансирования указанных работ установлены, в том числе, целевые взносы в размере 300 руб. с каждой квартиры в месяц с 01.09.2014 в течение 1 года.

Учитывая изложенное выше, ответчик обязан осуществить внесение дополнительного взноса в установленном порядке размере, поскольку соответствующее решение обязательно для всех собственников помещений многоквартирного дома.

В спорный период истец являлся и на момент рассмотрения дела является управляющей организацией многоквартирного дома № 29 по ул. 3-я Подлесная г. Ижевска и, соответственно, в силу закона он обязан осуществлять сбор денежных средств с собственников помещений, в том числе, в части взносов на капитальный ремонт.

Согласно постановлению Администрации города Ижевска от 27.01.2015 № 43 с 01.02.2015 формирование фонда капительного ремонта спорного МКД осуществляется на специальном счете регионального оператора.

Таким образом, требование о взыскании долга по целевому взносу на капитальный ремонт спорного МКД подлежит удовлетворению, а взнос взысканию с муниципального образования «город Ижевск» за счет казны муниципального образования «город Ижевск» в пользу истца как управляющей организации, поскольку собственники помещений, расположенных указанном в доме, не приняли решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.

Заявленные ответчиком возражения подлежат отклонению. Решение о дополнительном взносе на установку пластиковых окон и ремонт отмостки многоквартирного дома было принято собственниками до начала формирования фонда капительного ремонта спорного МКД на счете регионального оператора. Положения статьи 158 ЖК РФ запрета на сбор дополнительного взноса для проведения капительного ремонта не устанавливают. Решение собственников о сборе дополнительного взноса на проведение ремонта, оформленное протоколом общего собрания от 25.08.2014, в установленном законом порядке не оспорено и недействительным не признано (доказательств обратного не представлено). Размер дополнительного взноса определен протоколом от 25.08.2014 и проведения дополнительного расчета для его внесения не требуется. Поскольку собираемые денежные средства, являются накопительными и вносятся с целью оказания услуги в будущем, отсутствие доказательств, подтверждающих установку пластиковых окон и ремонт отмостки спорного МКД, в рассматриваемом случае не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Истцом предъявлены к взысканию с ответчика 10000 руб. 00 коп. судебных издержек по оплате услуг представителя.

В порядке статьи 65 АПК РФ лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Вместе с тем истец доказательств фактического несения судебных издержек в заявленном размере (платежные документы) на дату принятия решения в материалы дела не представил (см. акт об отсутствии документов от 01.02.2016).

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что требование истца о возмещении судебных издержек удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования «город Ижевск» за счет казны муниципального образования «город Ижевск» в пользу Общества с ограниченной ответственностью  "Ижевская управляющая компания", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 7200 руб. 00 коп. целевых взносов на ремонт многоквартирного дома № 29 по ул. 3-я Подлесная г. Ижевска, а также взыскать в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 2000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

          Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.

          Судья                                                                            А.Ю. Мельников