Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Иютиной О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Пономаревой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 дер. Якшур о признании недействительной записи, внесенной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике г. Ижевск в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гамбит» (ИНН<***>) от 24.06.2021 о смене участника с ФИО1 на ФИО2, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике г. Ижевск, ФИО2 п. Игра, конкурсного управляющего ООО «Гамбит» ФИО3 г. Ижевск,

в присутствии:

от заявителя: ФИО4 по доверенности от 14.05.2021;

от ответчика: ФИО5 по доверенности от 15.09.2021;

от третьего лица УФНС по УР: ФИО6 по доверенности от 18.01.2021;

от третьего лица ФИО2: не явился, уведомлен;

от конкурсного управляющего: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 дер. Якшур (далее - заявитель, ФИО1) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительной записи, внесенной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике г. Ижевск (далее – ответчик, Межрайонная ИФНС № 11 по УР, регистрирующий орган) в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гамбит» (ИНН<***>) от 24.06.2021 о смене участника с ФИО1 на ФИО2.

На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике г. Ижевск, ФИО2 п. Игра, конкурсный управляющий ООО «Гамбит» ФИО3 г. Ижевск (далее совместно - третьи лица).

Заявитель требования в судебном заседании поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 33-34).

Представитель третьего лица - УФНС по УР - требования считает необоснованными, просит отказать в их удовлетворении, в материалы дела приобщен отзыв третьего лица (л.д. 40-42).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, направил отзыв на заявление, в котором возражал против удовлетворения требований заявителя.

Конкурсный управляющий ООО «Гамбит» ФИО3 явку в судебное заседание не обеспечил, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направил.

Дело на основании ст.123 АПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики (ст. ст. 123, 156 АПК РФ).

Судом установлено, что решением Арбитражного суда УР от 05.10.2020 по делу № А71-8851/2020 в отношении ООО «Гамбит» открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден ФИО3

Срок конкурсного производства и полномочия конкурсного управляющего ФИО3 неоднократно продлевались, в том числе согласно определения Арбитражного суда УР (резолютивная часть от 28.09.2021) срок конкурсного производства, судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства назначить на 24 марта 2022 г.

Определением суда от 25.08.2021 по настоящему делу у нотариуса нотариального округа Малопургинский район Удмуртской Республики ФИО7 (далее - нотариус) в порядке ст. 66 АПК РФ были истребованы надлежащим образом заверенные копии документов, связанных с отчуждением ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ИНН <***>) 100% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Гамбит» (ОГРН <***>, ИНН<***>), послуживших основанием для представления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике г. Ижевск заявления о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма № Р13014), полученного регистрирующим органом 17.06.2021 вх № 11805А.

Из представленных, в том числе нотариусом в ответ на вышеуказанное определение суда, доказательств по делу следует, что общество с ограниченной ответственностью «Гамбит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - общество, ООО «Гамбит») зарегистрировано в качестве юридического лица 29.03.2018 Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике. Единственным учредителем и руководителем общества на момент регистрации организации являлся ФИО8 ИНН <***>.

26.04.2021 между ФИО8 в лице ФИО9 по доверенности от 01.04.2021, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, был заключен договор купли-продажи 100% доли в уставном капитале ООО «Гамбит».

04.05.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН № 2211800145423 о ФИО1 в качестве единственного участника общества (выписка из ЕГРЮЛ л.д. 119).

08.06.2021 в Межрайонную ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике в электронном виде нотариусом ФИО7 ИНН <***> было представлено заявление по форме Р13014 (вх. 11251А) для государственной регистрации смены учредителя ООО «Гамбит» с ФИО1 на ФИО2 в связи с заключением договора купли-продажи доли в уставном капитале общества.

10.06.2021 ФИО1 в регистрирующий орган было представлено возражение по форме Р38001 (вх. 1459А от 10.06.2021) (л.д. 50-57) относительно предстоящей государственной регистрации смены учредителя ООО «Гамбит», в котором указано, что ФИО1 как единственный учредитель ООО «Гамбит» решение о смене директора общества, входе новых участников и выходе участников из состава общества не принимал, договоров купли-продажи доли в уставном капитале не подписывал, расчеты не производил. В связи с чем, просит не производить государственную регистрацию заявления по форме Р13014 от 08.06.2021.

В связи с поступившим возражением, регистрирующим органом 16.06.2021 принято решение об отказе в государственной регистрации по п. «л» ч. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ (№ 11251А от 16.06.2021).

17.06.2021 нотариусом ФИО7 вновь подано в регистрирующий орган заявление о смене участника ООО «Гамбит» (вх. 11805А от 17.06.2021) (л.д. 60-65).

Однако 23.06.2021 от ФИО1 в регистрирующий орган поступило возражение на внесение изменения в сведения об участнике ООО «Гамбит» (вх. 12300А от 23.06.2021) (л.д.79-83), в котором ФИО1 указал, что не заключал каких-либо договоров, направленных на отчуждение доли в уставном капитале ООО «Гамбит», не производил по ним расчетов, не вводил в состав участников общества новых участников, не назначал органы управления данного общества. Кроме того, ФИО1 сообщил регистрирующему органу об утере паспорта гражданина РФ, в связи с чем последний обратился за получением нового паспорта в органы МВД. ФИО1 также сообщил, что представленные на государственную регистрацию изменений документы им не подписывались.

24.06.2021 в регистрирующий орган обратилась ФИО10, действуя как представитель по нотариальной доверенности ФИО1 от 03.06.2021 (л.д. 75-78), которая представила возражения по форме Р38001 с указанием на необходимость произведения смены учредителя и отмену всех ранее поданных возражений (вх. 12300А от 23.06.2021) (л.д.44-47,67-74).

На основании представленных документов инспекцией принято решение о государственной регистрации от 24.06.2021 №11805А (л.д. 66), внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2211800209839 от 24.06.2021 года.

Полагая, что действия ответчика по внесению вышеуказанной записи являются незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В обоснование требований заявитель указал, что у него, как единственного участника ООО «Гамбит» (ОГРН <***>), не стояло цели по продаже доли в обществе, равно также как и введения в состав общества нового участника; с учетом факта утраты паспорта гражданина РФ, не желая совершения каких - либо действий по смене участника общества, ФИО1 неоднократно были направлены в регистрирующий орган возражения по форме Р38001. Однако МРИ ФНС № 11 по УР 24.06.2021 г. внесла изменения в ЕГРЮЛ в части смены участника общества с ФИО1 на ФИО11 (ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения: 2211800209839 от 24.06.2021). Кроме того, заявитель обращает внимание, что им был подан запрос в МРИ ФНС № 11 по УР о предоставлении копии форм Р13014, представленных 08.06.2021 (вхд. № 11251А), 17.06.2021 (вхд. № 11805А), ответ на который он не получил; не знает, на основании каких документов в МРИ ФНС № 11 по УР были осуществлены регистрационные действия по смене участника общества на гр. ФИО11 вопреки возражениям ФИО1

Возражая против удовлетворения заявленных требований, регистрирующий орган указывает на то, что для внесения изменений в сведения об участнике юридического лица представляется только заявление по утвержденной форме, представление иных документов не требуется; согласно удостоверительной надписи нотариуса, личность ФИО11 установлена, полномочия проверены. Более того, в силу п. п. 4, 4.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом; регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения. С учетом того, что в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, решение о государственной регистрации принято с соблюдением требований, установленных действующим законодательством, оснований для удовлетворения заявления истца не имеется.

Третье лицо УФНС по УР, поддерживая позицию ответчика, указывает на то, что основанием для внесения изменений в ЕГРЮЛ послужило заявление по форме Р13014 от 17.06.2021 вх.№11805A о смене участника ООО «Гамбит», удостоверенное нотариусом нотариального округа Малопургинского района Удмуртской Республики ФИО7 Данное заявление представлено в налоговый орган в электронном виде по каналам связи. При принятии решения о внесении записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2211800209839 налоговым органом также были учтены представленные ФИО1 (вх. № 12300А от 23.06.2021) и ФИО10 (вх. № 21356А от 24.06.2021) возражения. Согласно нотариально удостоверенной доверенности от 03.06.2021 ФИО10 является представителем ООО «Гамбит» в Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике. Представленное заявление (вх. 11805А) соответствовало положениям Закона № 129-ФЗ, основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, у налогового органа отсутствовали.

Третье лицо ФИО2 в отзыве на заявление указал, что представленное заявление (вх. 11805А) соответствовало положениям Закона № 129-ФЗ, основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, у налогового органа отсутствовали. Инспекция не вправе требовать представления иных документов, кроме установленных Законом № 129-ФЗ. Считает, что инспекция действовала правомерно, в пределах своих полномочий.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с п. 1 ст. 93 ГК РФ переход доли или части доли участника общества в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью к другому лицу допускается на основании сделки или в порядке правопреемства либо на ином законном основании с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом и Законом об обществах с ограниченной ответственностью.

В предусмотренных Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) случаях для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 названного Закона № 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительней власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В силу пункта 1.2. статьи 9 Закона № 129-ФЗ, необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1.4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ при внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на основании сделки (договора), подлежащей (подлежащего) обязательному нотариальному удостоверению, заявителем является нотариус, удостоверивший соответствующую сделку (соответствующий договор).

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Как установлено судом, 04.05.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись о ФИО1 как единственном участнике ООО «Гамбит» (выписка из ЕГРЮЛ л.д. 119).

Из представленного в материалы дела Постановления о/у ОУР ОП № 1 УМВД России по г. Ижевску ст. лейтенанта полиции ФИО12 от 10.06.2021об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 9) следует, что 31.05.2021 ФИО1 был утерян паспорт гражданина РФ, указанный факт был выявлен ФИО1 08.06.2021; из постановления также следует, что утеря документа произошла по собственной невнимательности ФИО1, в связи с чем за отсутствием события преступления в отношении неустановленного лица в возбуждении уголовного дела по ч.2 ст. 325 УК РФ отказано.

10.06.2021 и 18.06.2021 ФИО1 в связи с утратой паспорта Миграционным пунктом ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району МВД России по УР выданы временные удостоверения № 180020210002 и № 180020210009 (л.д. 58, 92)

Также из материалов дела усматривается, что 03.06.2021 нотариусом нотариального округа Малопургинский район Удмуртской Республики ФИО7 от имени В.Д.АБ., действующего в качестве учредителя ООО «Гамбит», на имя ФИО10 была оформлена нотариальная доверенность серии 18 АБ № 1506712 (л.д. 116-117), сроком на три года, подписанная ФИО1, заверена нотариусом, которая уполномочивает ФИО10, в том числе, быть представителем ООО «Гамбит» в Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике, а также продать принадлежащую ФИО1 на праве собственности долю в уставном капитале ООО «Гамбит» в размере 100%, для чего предоставляет право от имени ФИО1 представлять интересы во всех организациях и компетентных органах, вести переговоры, направлять оферты, акцептировать оферты покупателей, подписывать от его имени все необходимые заявления и документы, получать и предоставлять справки и документы, делать запросы, вести переговоры, заключить от его имени договор купли-продажи, получать по данному договору деньги, осуществлять все юридически значимые действия, связанные с регистрацией изменений в сведении о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, нотариальным удостоверением сделки, а также выполнять иные юридические и фактические действия, связанные с настоящим поручением.

Кроме того, из представленных нотариусом в ответ на определение суда об истребовании доказательств от 25.08.2021 документов следует, что 08.06.2021 ФИО10, действующей от имени ФИО1 по вышеуказанной нотариальной доверенности, принято решение о продаже ФИО2 принадлежащей ФИО1 на праве собственности доли в уставном капитале ООО «Гамбит» в размере 100 % (л.д. 125).

08.06.2021 нотариусом ФИО7 удостоверена оформленная ФИО10, действующей от имени ФИО1, оферта участника общества о продаже доли в уставном капитале ООО «Гамбит» (л.д. 126); указанная оферта получена конкурсным управляющим ФИО3, что подтверждено соответствующей отметкой на оферте.

08.06.2021 конкурсным управляющим ФИО3 оформлено заявление о согласии на отчуждение ФИО1 100% доли в уставном капитале общества гражданину ФИО13.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что как датированная 03.06.2021 нотариальная доверенность серии 18 АБ № 1506712 оформленная на имя ФИО10, так и подписанные ФИО10 от имени ФИО1 решение о продаже ФИО2 100 % доли в уставном капитале ООО «Гамбит» и оферта участника общества, были оформлены спустя непродолжительный период времени, а именно несколько дней, после утраты ФИО1 паспорта гражданина РФ и обнаружения последним указанного факта.

Нотариусом ФИО7 08.06.2021 в Межрайонную ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике в электронном виде было представлено заявление по форме Р13014 (вх. 11251А) для государственной регистрации смены учредителя ООО «Гамбит» с ФИО1 на ФИО2 в связи с заключением договора купли-продажи доли в уставном капитале общества.

Однако уже 10.06.2021, а так же повторно 23.06.2021 ФИО1 в регистрирующий орган были представлены собственноручно подписанные возражения (вх. 1459А от 10.06.2021, вх. 12300А от 23.06.2021) относительно предстоящей государственной регистрации смены учредителя ООО «Гамбит», в которых регистрирующему органу сообщалось о факте утери паспорта гражданина РФ, а также о том, что ФИО1 как единственным учредителем ООО «Гамбит» не принимались решения о смене директора общества, входе новых участников и выходе участников из состава общества не принимал, не заключались и не подписывались договоры купли-продажи доли в уставном капитале, не производились соответствующие расчеты, не подписывались представленные на государственную регистрацию изменений документы.

Согласно п.4.1. ст. 89 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Вместе с тем, в силу п. 4.2 той же статьи Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4.3 ст.9 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4.4. ст.9 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом вышеприведенных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что по состоянию на 23.06.2021, то есть до принятия решения о регистрации изменений об обществе, регистрирующий орган обладал информацией как об утере ФИО1 паспорта гражданина РФ, так и об отсутствии у него намерения на отчуждение своей доли в размере 100% в уставном капитале ООО «Гамбит», в том числе посредством заключения договора купли-продажи доли.

Таким образом, при наличии у регистрирующего органа, с одной стороны, вышеуказанной информации, и, одновременно, с другой стороны, сведений о заключении ФИО2 с ФИО1 договора купли-продажи 100% доли в уставном капитале общества, при наличии неоднократных возражений последнего относительно предстоящей регистрации изменений в ЕГРЮЛ, у ответчика должны были возникнуть обоснованные сомнения в достоверности представленных на регистрацию документов, как следствие, имелись основания для проверки их достоверности.

Вместе с тем, ответчиком не предприняты действия по получению необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получению справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки.

Так, в силу п. 8 ст. 85 Налогового Кодекса РФ органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обязаны сообщать в налоговый орган по месту жительства гражданина сведения:

о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и об изменениях персональных данных, содержащихся во вновь выданном документе, в течение пяти дней со дня выдачи нового документа;

о фактах подачи гражданином в эти органы заявления об утрате документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, в течение трех дней со дня его подачи.

Доказательства проведения Межрайонной ИФНС № 11 по УР проверки достоверности представленных на регистрацию документов, в том числе, запроса у органа, осуществляющего выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, справки о факте подачи гражданином ФИО1 в эти органы заявления об утрате документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не представлены.

Действия ответчика связанные с государственной регистрацией смены участника общества, совершенные 24.06.2021 после получения возражений ФИО10, действующей по нотариальной доверенности от 03.06.2021 в качестве представителя ФИО1, которая указала на необходимость произведения смены учредителя и отмену всех ранее поданных возражений, противоречат волеизъявлению ФИО1, отраженному в возражениях от 10.06.2021 и от 23.06.2021.

В указанной связи ссылки регистрирующего органа на то, что для внесения изменений в сведения об участнике юридического лица представляется только заявление по утвержденной форме, представление иных документов не требуется, при этом согласно удостоверительной надписи нотариуса личность ФИО11 установлена и полномочия проверены, не свидетельствуют об обоснованности действий ответчика по внесению в ЕГРЮЛ оспариваемой записи.

При внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на основании сделки (договора), подлежащей (подлежащего) обязательному нотариальному удостоверению, заявителем является нотариус, удостоверивший соответствующую сделку (соответствующий договор). В рассматриваемой ситуации именно нотариус нотариуса нотариального округа Малопургинский район Удмуртской Республики ФИО7 08.06.2021 обратилась в Межрайонную ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике, направив в электронном виде заявление по форме Р13014 (вх. 11251А) для государственной регистрации смены учредителя ООО «Гамбит» с ФИО1 на ФИО2 в связи с заключением договора купли-продажи доли в уставном капитале общества. Вместе с тем, представленные для регистрации 17.06.2021 документы с учетом поступивших в регистрирующий орган в последующем возражений ФИО1 носили противоречивый характер.

Принимая во внимание изложенное, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что действия инспекции по принятию решения о государственной регистрации №11805А не соответствуют нормам действующего законодательства о государственной регистрации, следовательно, внесенная Межрайонной ИФНС №11 по УР г. Ижевск в ЕГРЮЛ запись в отношении ООО «Гамбит» (ИНН<***>) от 24.06.2021 государственный регистрационный номер 2211800209839 о регистрации в качестве участника общества ФИО2 является недействительной.

Доводы ответчика и третьего лица подлежат отклонению, как противоречащие представленным в дело доказательствам.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что внесенная Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике г. Ижевск в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гамбит» (ИНН<***>) запись от 24.06.2021 государственный регистрационный номер 2211800209839 о регистрации в качестве участника общества ФИО2 подлежит признанию недействительной.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом принятого решения, судебные расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

1. Признать недействительной запись, внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гамбит» (ИНН<***>) от 24.06.2021 государственный регистрационный номер 2211800209839 о регистрации в качестве участника общества ФИО2.

2. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.В. Иютина