ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А71-9753/18 от 11.09.2018 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011 г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

httр://www.udmrtiya.arbitr.ru

_________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск

13 сентября 2018 года. Дело № А71-9753/2018

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А. Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме до перерыва: помощником судьи Н.Ф. Жентичкой, после перерыва: секретарем судебного заседания С.В. Повышевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья «Наш дом», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий по договору горячего водоснабжения № 2365_ГВС от 01.01.2018.

При участии представителей сторон:

от истца: до перерыва: ФИО1 – представитель по доверенности от 31.08.2018, после перерыва: не явился, уведомлен,

от ответчика: до перерыва: ФИО2 – представитель по доверенности от 25.12.2017, после перерыва: не явился, уведомлен,

установил :

Иск заявлен об урегулировании разногласий по договору горячего водоснабжения № 2365_ГВС от 01.01.2018.

В судебном заседании 06 сентября 2018 года истцом заявлен отказ от урегулирования разногласий по пунктам 10, 13, «и», «к», «н», п. 37 абзац 2, п. 38 «г», п. 43.2 договора горячего водоснабжения № 2365_ГВС от 01.01.2018; в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) просит принять пункты: п.2, п.3, п. 10.1, п. 12, п. 13 л), м), п. 14 в), г), п. 15 е), ж), к), п.20 абз.3,4,5, п.37, Приложение №4 указанные в исковом заявлении по урегулированию разногласий к договору горячего водоснабжения №2365_ГВС от 01.01.2018 года в редакции ТСЖ «Наш дом».

Истец пункт 37 просит принять следующей редакции: «В случае нарушения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате настоящего договора Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе потребовать от Абонента уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки».

Истец требования поддержал.

Ответчик по заявленным требованиям заявил возражения.

В силу ст. 163 АПК РФ заседание суда проведено с перерывом 06 и 11 сентября 2018 года.

После перерыва стороны в судебное заседание не явились. Судебное заседание проведено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Наш дом» является исполнителем коммунальных услуг и приобретает у ресурсоснабжающей организации ООО «УКС» горячую воду с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.

ТСЖ «Наш дом» получило от ООО "УКС" проект договора горячего водоснабжения (снабжение горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) № 2365_ГВС от 01.01.2018, который возвращен истцом ответчику с протоколом разногласий от12.01.2018.

Не согласившись с разногласиями, ООО «УКС» направило протокол урегулирования разногласий.

В окончательной редакции договор горячего водоснабжения (снабжение горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) № 2365_ГВС от 01.01.2018 сторонами не подписан, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В силу положений ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ по общему правилу условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании п. 2 ст. 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Исходя из материалов дела и пояснений представителей сторон, со стороны истца имеются возражения по пунктам: п.2 и 3, п. 10.1, п. 12, п. 13 подпункты «л», «м», п.14 подпункты «в», «г», п.15 подпункты «е», «ж», «к», п.20 абзацы 3, 4, 5 , договор горячего водоснабжения (снабжение горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) № 2365_ГВС от 01.01.2018, п. 37, Приложение №4 - дополнить.

Истец предлагает дополнить пункты 2 и 3 договора абзацами 2 следующего содержания: «В случае отсутствия подписанных сторонами актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, указанные границы определяются согласно требованиям пункта 8 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФот 13.08.2006 № 491, и в отношении тепловых сетей внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью входящей в МКД».

Ответчик просит оставить данные пункты в своей редакции.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил № 491 в состав общего имущества многоквартирного жилого дома входят: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе, а также внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 8 Правил № 491, устанавливает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Предложенная истцом редакция соответствует пункту 8 Правил № 491, в связи с чем, подлежит принятию в его редакции.

Истец просит дополнить договор пунктом 10.1. следующего содержания: «Основанием для расчетов по настоящему договору являются представленные Абоненту счет-фактура, акт поданной-принятой горячей воды, а также подписанная уполномоченным лицом Организации, осуществляющей горячее водоснабжение ведомость потребления горячей воды за расчетный месяц, содержащую информацию об объеме и стоимости горячей воды, поставленной собственникам и пользователям нежилых помещений, расположенных на объектах Абонента, информацию о произведенных в расчетном месяце перерасчетах и корректировках объема и стоимости горячей воды за предыдущие расчетные периоды с указанием основания данного перерасчета.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана направить указанные документы в адрес Абонента в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае нарушения указных сроков оплата за потребленную в расчетном месяце горячую воду осуществляется Абонентом в течение 20-ти дней с даты получения счет-фактуры, акта поданной-принятой горячей воды, ведомости потребления горячей воды за расчетный месяц».

Ответчик против включения данного пункта в договор.

Основные разногласия сторон по указанному пункту сводятся к возложению на ответчика обязанности по направлению в адрес истца актов с расшифровкой потребления ресурсов по каждому объекту.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации направлять в адрес исполнителя коммунальных услуг расшифровку объемов переданных коммунальных ресурсов.

Таким образом, пункт 10.1 подлежит исключению.

Истцом предложена следующая редакция пункта 12 договора: «Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и Абонентом не реже 1 (одного) раза в год либо по инициативе одной из сторон, но не чаще 1 (одного) раза в квартал, путем составления и подписания сторонами акта сверки расчетов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 (двух) экземплярах. Срок подписания акта устанавливается в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты его получения.

Не возврат оформленного акта сверки не дает оснований иной стороне для безусловного признания размера задолженности стороной, получившей и не осуществившей возврат акта сверки. Задолженность стороны в данном случае может быть установлена только вступившим в законную силу решением суда».

Ответчик полагает, что указанный пункт договора должен быть изложен по тексту проекта договора: «Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и Абонентом не реже 1 (одного) раза в год либо по инициативе одной из сторон, но не чаше 1 (одного) раза в квартал, путем составления и подписания сторонами акта сверки расчетов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 (двух) экземплярах. Срок подписания акта устанавливается в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его получения. Акт сверки расчетов считается согласованным обеими сторонами в случае неполучения ответа в течение 10 (десяти) рабочих дней после его направления стороне».

Пунктом 12 договора определен порядок проведения сверок расчетовв соответствии с требованием пункта 25 Правил 124. Установление условий о том, что при неполучении ответа на направленный стороне акт сверки взаимных расчетов данный акт считается признанным сторонами, не является императивным и в отсутствии согласия товарищества на заключение договора в целом могут быть включены только по соглашению сторон.

В связи с этим, суд считает возможным исключить четвертое предложение данного пункта, между тем, суд не видит и правовых оснований для дополнения данного пункта следующего содержания: «Не возврат оформленного акта сверки не дает оснований иной стороне для безусловного признания размера задолженности стороной, получившей и не осуществившей возврат акта сверки. Задолженность стороны в данном случае может быть установлена только вступившим в законную силу решением суда».

Пункт 12 Договора принимается судом в редакции истца, исключив абзац 2.

Истец просит пункт 13 подпункт «л» принять в следующей редакции: «Организация, осуществляющая ГВС, обязана в течение 30 дней произвести и восстановить элементы благоустройства, указанного в ордере на производство земляных работ, копия которого предоставляется абоненту по его требованию».

Ответчик проситпункт 13 подпункт «л» исключить.

Согласно 2.14 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в г. Ижевске, утвержденных решением Городской думы г. Ижевска от 25.09.1995 № 116 (с изм. и доп.), в целях соблюдения чистоты и порядка в г. Ижевске лица, перечисленные пункте 1.2 общей части настоящих Правил, на принадлежащих им на праве собственности, вещном либо обязательственном праве и иных законных основаниях объектах в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно и(или) посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств обязаны обеспечить производство аварийных (в том числе земляных) работ, связанных с временным нарушением состояния благоустройства территорий, проезжей части дорог, переулков, проездов, мест общественного пользования, жилых, общественных зданий только на основании специального разрешения, в установленные сроки, в соответствии с требованиями действующего законодательства и Порядком выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования «Город Ижевск», утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 № 198.

В силу пункта 3.4 Порядка выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования «Город Ижевск», утвержденного решением Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 № 198, юридические и физические лица, получившие разрешение на производство земляных работ, по их завершению восстанавливают все ранее существующие элементы благоустройства и гарантируют устранение за свой счет возможных последствий производства земляных работ, в т.ч. в виде просадки, деформации, иных нарушений грунта.

Решением Городской Думы города Ижевска от 28.06.2012 № 308 утверждены Правила благоустройства города Ижевска. Правила устанавливают обязательные для исполнения требования в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске и распространяются на всех физических и юридических лиц независимо от форм собственности.

Согласно подпунктам 7.3.12, 7.3.14, 7.3.15, 7.3.17 Правил благоустройства заказчик обязан окончить выполнение земляных работ, восстановить нарушенное состояние участков территорий после проведения земляных работ, в том числе ликвидировать в полном объеме повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, обеспечить уборку материалов, произвести очистку места работы, а также закрыть разрешение на земляные работы до момента окончания срока, установленного разрешением на земляные работы.

Из положений вышеуказанных правовых норм следует, что обязанность по восстановлению благоустройства и устранению последствий производства земляных работ возложена на лиц, получивших разрешение на производство земляных работ.

Следовательно, при необходимости проведения земляных работ на территории, прилегающей к МКД, находящемуся в управлении истца, ООО «УКС», являясь лицом, получившим разрешение на их производство, или заказчиком в отношении подрядных организаций, проводящих земляные работы, обязано восстановить элементы благоустройства. При этом предложенный истцом 30-дневный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных работ.

Истец просит включить в условия пункта 13 договора подпункт «м» следующего содержания: «Поддерживать в исправном состоянии трубопроводы ввода в дом до приборов учета. Обеспечить на вводах трасс ГВС в МКД наличие исправных устройств, исключающих попадание ГВ и иных вод (талые, подземные и другие воды) в случае возникновения аварийных ситуаций на трассах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Организацией, осуществляющей ГВС».

Ответчик просит исключить указанный пункт из текста договора.

Суд считает необходимым дополнить п. 13 договора подпунктом "м", исходя из следующего.

Согласно пункту 9.17 «Тепловые сети» СНиП 41-02-2003 на вводах трубопроводов тепловых сетей в здания в газифицированных районах необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникание воды и газа в здания, а в негазифицированных – воды.

В соответствии с пунктами 2.6.1, 2.7.1, 2.7.2, 6.1.6, 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации тепловых энергоустановок необходимо обеспечить их техническое обслуживание, ремонт, модернизацию и реконструкцию; объем технического обслуживания и ремонта определяется необходимостью поддержания исправного, работоспособного состояния и периодического восстановления тепловых энергоустановок с учетом их фактического технического состояния; на вводах трубопроводов тепловых сетей в здания необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникновение воды в здания; при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозийное покрытие; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловых сетей.

Ответственность за содержание, обслуживание и поддержание в исправном состоянии теплотрассы, а, следовательно, и осмотр и выявление неудовлетворительного состояния; обязанность по установке на вводах трубопроводов тепловых сетей в здания устройства, предотвращающие проникновение воды в здания возложена на ответчика.

В связи с чем предложенная истцом редакция спорного подпункта соответствует действующему законодательству, в связи с чем подлежит принятию в его редакции.

Истец просит подпункт «в» пункта 14 договора дополнить словами следующего содержания: «С обязательным уведомлением Абонента в срок, указанный действующим законодательством РФ».

Ответчик просит оставить свою редакцию данного подпункта: «Временно прекращать или ограничивать горячее водоснабжение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом – юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В силу п. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Пунктом 116 Правил № 354 на исполнителя коммунальных услуг также возложена обязанность по информированию населения о сроке приостановления подачи коммунального ресурса.

Таким образом, обязанность по уведомлению потребителей о прекращении подачи коммунальных ресурсов возложена не только на исполнителя коммунальных услуг, но и на энергоснабжающую организацию.

В связи с чем указанный подпункт подлежит принятию в редакции истца.

Истец просит подпункт «г» пункта 14 договора дополнить словами следующего содержания: «Осуществлять доступ к сетям горячего водоснабжения, местам отбора проб горячей воды, приборам учета (узлам учета), принадлежащим Абоненту, для контрольного снятия показаний приборов учета (узлов учета), в том числе и использованием систем дистанционного снятия показаний, а также для осмотра сетей горячего водоснабжения и оборудования в случаях и в порядке, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора с уведомлением позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", СМС-сообщение).

Ответчик просит дополнить редакцию данного подпункта «с уведомлением абонента телефонограммой».

В связи с тем, что ответчиком возражений по уведомлению не заявлено, суд принимает редакцию истцас уведомлением позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", СМС-сообщение)

Истец просит дополнить подпункты «е» «ж» пункта 15 следующими словами: «в предварительно согласованное Сторонами время».

Предложенные истцом редакции указанных подпунктов относительно предварительного согласования времени не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав энергоснабжающей организации, также пунктом 24 договора предусмотрена необходимость извещения о проводимой проверке. В связи с чем, указанные подпункты подлежат принятию в редакции истца.

Истец просит исключить из договора подпункт «к» пункта 15.

Ответчик просит оставить данный подпункт в своей редакции: «В случае увеличения подключенной тепловой нагрузки (мощности) для целей горячего водоснабжения сверх мощности, предусмотренной настоящим договором, но необходимой для осуществления горячего водоснабжения Абонента, обратиться в Организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения в установленном порядке».

При рассмотрении указанных разногласий ООО «УКС» ссылалось на то, что непосредственные потребители увеличивают существующую тепловую нагрузку путем подключения нового инженерного оборудования, не предусмотренного проектом, что влияет на качество подаваемого коммунального ресурса.

Исходя из смысла статей 17 и 18 ФЗ «О водоснабжении», а также Пункта 3 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 договор о подключении (технологическом присоединении) заключаются в отношении объектов капитального строительства также в случае необходимости увеличения подключенной тепловой нагрузки (мощности). Действительно истец, как указывалось выше, является исполнителем коммунальных услуг и отвечает за обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. Между тем в соответствии с действующим законодательством у исполнителя коммунальных услуг отсутствует обязанность по заключению с ресурсоснабжающей организацией договора на подключение. Правилами № 307 определено, что "заявитель" это лицо, имеющее намерение подключить объект к системе теплоснабжения, а также теплоснабжающая или теплосетевая организация в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящих Правил.

В данном случае истец не может являться заявителем в том смысле, который заложен действующим законодательством. Спорный подпункт указывает на то, что увеличение подключенной нагрузки уже произошло. При этом действующее законодательство предполагает обращение с заявкой на заключение договора технологического присоединения к ресурсоснабжаюшей организации до осуществления мероприятий по подключению увеличенной нагрузки. В данной ситуации исполнитель коммунальных услуг при выявлении у потребителей случаев увеличения существующих нагрузок вправе предпринять только те меры, которые предусмотрены обязательными Правилами № 124, № 354.

Таким образом, возложение на исполнителя коммунальных услуг дополнительных обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством невозможно, в связи с чем подпункт «к» пункта 15 договора подлежит исключению из текста договора.

Истец просит в пункте 20 исключить третий и пятый абзацы. Четвертый абзац дополнить следующими словами: «с учетом требований норм жилищного законодательства РФ и положений Правил, утвержденных Постановлением Правительстве РФ 06.05.2011 года №354».

Ответчик просит оставить данные абзацы в своей редакции:

Абзац 3: «Объем горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), поставляемый в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальными приборами учета, определяется на основании показаний приборов учета за расчетный период».

Абзац 5: «Объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Абзац 4: «При отсутствии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета или в жилом доме (домовладении) индивидуальных приборов учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора или истечения срока его эксплуатации, количество горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), потребленной в расчетном периоде Абонентом, определяется расчетным способом в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе утвержденных Правительством РФ Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществомсобственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями».

Порядок определения объема переданной горячей воды в МКД подробно регламентирован Правилами № 354 и Правилами № 124, согласно которым расчет между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией производится исходя из общедомового потребления горячей воды, а при отсутствии ОДПУ расчетным способом (Приложение к Правилам № 124). При этом ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией – стороной настоящего заключаемого договора, самостоятельно обязан определить объем горячей воды, переданной в каждый МКД, находящийся в управлении истца. Поскольку настоящий договор является соглашением двух сторон (истца и ответчика) иное лицо не имеет права определять объем переданного коммунального ресурса в рамках заключаемого договора.

В связи с чем указанный подпункт принят в редакции истца, то есть исключены из текста договора абзац 3,5.

Четвертый абзац дополнен следующими словами: «с учетом требований норм жилищного законодательства РФ и положений Правил, утвержденных Постановлением Правительстве РФ 06.05.2011 года №354».

Истец просит пункт 37 договора принять в следующей редакции: «В случае нарушения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате настоящего договора Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе потребовать от Абонента уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки».

Ответчик просит оставить данный в своей редакции: «В случае нарушения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате настоящего договора Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе потребовать от Абонента уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки, а также возмещения реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством».

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и(или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена ответственность исполнителя коммунальных услуг в виде оплаты неустойки за ненадлежащее исполнения обязательства по оплате коммунальных ресурсов.

С учетом изложенного, суд принимает спорный пункт в редакции истца, поскольку пункт 37 договора согласуется с положениями ст. 155 ЖК РФ, и поэтому данная редакция указанного пункта является правомерной и, как следствие этого, именно она подлежит изложению в договоре как одно из его условий (обязательств).

Раздел «Перечень приложений к договору» Приложение №4.

Истец просит дополнить графу «Гарантированный уровень давления горячей воды в системе горячего водоснабжения в точке подключения (технологического присоединения) следующими словами: «определяется согласно данных, указанных в выданных Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, технических условиях на установку общедомового прибора учета горячей воды».

Поскольку действующим жилищным законодательством регламентированы показатели давления во внутридомовой системе отопления (пункт 16 приложения № 1 Правил № 354), суд принимает Приложение №4 в редакции ответчика.

Истцом предъявлены к взысканию с ответчика судебные издержки в сумме 30000руб. 00коп., составляющие расходы на оплату услуг представителя.

В силу пункта 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» право прибегать к услугам профессионального представителя и право на возмещение в связи с этим соответствующих издержек не поставлено законом в зависимость от наличия у организации собственной юридической службы.

Согласно ч. 2 ст. 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 № 454-О).

Из материалов дела следует, что 05 июня 2018 года между ТСЖ «Наш Дом» (заказчик) и ИП Суховой С.С. (исполнитель), заключен договор на оказание юридических услуг № 27-р, в соответствии с которым исполнитель принимает на себя обязательства оказывать заказчику юридические услуги.

Заказчик оплатил оказанные услуги в полном объеме в размере 30000руб. 00коп. Факт и размер понесенных судебных издержек подтвержден представленными в материалы дела документами: копия договора на оказание юридических услуг № 27-р от 05.06.2018 (л.д. 28-29), платежного поручения от 14.06.2018 № 121 на сумму 30000руб. 00коп. (л.д. 31), акта № Р40189 от 08.06.2018 (л.д. 32).

Таким образом, в соответствии со ст. 65 АПК РФ заявителем исполнена обязанность по представлению доказательств, подтверждающих размер расходов на оплату услуг представителя, связанные с рассмотрением настоящего дела, и их фактическую выплату.

Как следует из положений ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Стоимость юридических услуг по договору устанавливается соглашением сторон, что не противоречит принципу свободы договора (ст. 421 ГК РФ) и осуществляемой исполнителем экономической (предпринимательской) деятельности.

В силу ч. 2 ст. 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В силу пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Между тем в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 № 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования статьи 17 (часть 3), Конституции Российской Федерации.

Таким образом, в ч. 2 ст. 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Ответчикзаявил о чрезмерности судебных издержек.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1 разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст. 2, 35 ГПК РФ, ст.ст. 3, 45 КАС РФ, ст.ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети «Интернет», на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 3092 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (часть 1 статья 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статья 110 АПК РФ) (пункт 15 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1).

Для установления разумности рассматриваемых расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права.

Поскольку критерии разумности законодательно не определены, суд считает возможным исходить из сложившейся в Удмуртской Республике гонорарной практики за оказываемую юридическую помощь, в том числе рекомендаций о минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь, утвержденных Решением Совета Адвокатской Палаты Удмуртской Республики от 19.05.2016 (Протокол № 8) «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь оказываемую адвокатами адвокатской палаты Удмуртской Республики», характера заявленного спора, наличия значительной судебной практики по данной категории споров, обстоятельств дела и объема выполненной представителем работы.

Учитывая характер спора, наличие сложившейся судебной практики по данному вопросу, обстоятельства дела, объем оказанных представителем услуг, суд признал, что на основании ст. 106, ч. 2 ст. 110 АПК РФ судебные издержки, понесенные истцом на оплату услуг представителя, подлежат взысканию с ответчика в заявленной сумме 30000руб. 00коп.

С учетом принятого решения на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:

Принять отказ истца от урегулирования разногласий по пунктам 10, 13 «и», «к», «н», п.37 абзац 2, п. 38 «г», 43.2 договора горячего водоснабжения №2365_ГВС от 01.01.2018.

Пункты 2, 3, 12, 13 подпункты «л», «м», 14 подпункты «в», «г», 15 подпункты «е», «ж», «к», пункт 20 абзацы 3, 4, 5 договора горячего водоснабжения №2365_ГВС от 01.01.2018, п.37 принять в редакции Товарищества собственников жилья «Наш дом», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>):

Пункты 2, 3 дополнить: «В случае отсутствия подписанных сторонами актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, указанные границы определяются согласно требованиям пункта 8 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, и в отношении тепловых сетей внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью входящей в МКД».

Пункт 12: «Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и Абонентом не реже 1 (одного) раза в год либо по инициативе одной из сторон, но не чаше 1 (одного) раза в квартал, путем составления и подписания сторонами акта сверки расчетов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 (двух) экземплярах. Срок подписания акта устанавливается в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты его получения».

Пункт 13 подпункт «л»: «Организация, осуществляющая ГВС, обязана в течение 30 дней произвести и восстановить элементы благоустройства, указанного в ордере на производство земляных работ, копия которого предоставляется абоненту по его требованию».

Пункт 13 подпункт «м»: «Поддерживать в исправном состоянии трубопроводы ввода в дом до приборов учета. Обеспечить на вводах трасс горячего водоснабжения в МКД наличие исправных устройств, исключающих попадание горячей воды и иных вод (талые, подземные и другие воды) в случае возникновения аварийных ситуаций на трассах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение».

Пункт 14 подпункт «в» «временно прекращать или ограничивать горячее водоснабжение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации с обязательным уведомлением Абонента в срок, указанный действующим законодательством РФ».

Пункт 14 подпункт «г»: «Осуществлять доступ к сетям горячего водоснабжения, местам отбора проб горячей воды, приборам учета (узлам учета), принадлежащим Абоненту, для контрольного снятия показаний приборов учета (узлов учета), в том числе и использованием систем дистанционного снятия показаний, а также для осмотра сетей горячего водоснабжения и оборудования в случаях и в порядке, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора с уведомлением позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", СМС-сообщение).

Пункт 15 подпункт «е» дополнить словами: «в предварительно согласованное сторонами время»

Пункт 15 подпункт «ж» дополнить словами: «в предварительно согласованное сторонами время»

Пункт 15 подпункт «к» исключить.

Пункт 20 абзац 3, 5 исключить.

Пункт 20 абзац 4: «При отсутствии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета или в жилом доме (домовладении) индивидуальных приборов учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора или истечения срока его эксплуатации, количество горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), потребленной в расчетном периоде Абонентом, определяется расчетным способом в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе утвержденных Правительством РФ Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями с учетом требований норм жилищного законодательства РФ и положений Правил, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 06.05.2011 № 354».

Пункт 37: «В случае нарушения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате настоящего договора Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе потребовать от Абонента уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки».

Пункт 10.1, Приложение №4 принять в редакции Общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>):

Пункт 10.1 исключить.

Приложение №4

Приложение № 4

к Договору №2365_ГВС

от 01.01.2018г.

РЕЖИМ

подачи горячей воды в точке подключения (технологического присоединения)

Наименование подключенного объекта

>

Гарантированный объем подачи воды в год, в т.ч. с разбивкой по месяцам,

Гкал и мЗ

Гарантированный уровень давления горячей воды в системе горячего

водоснабжения в точке подключения (технологического присоединения)

Период:

Объем потребления тепловой энергии, Гкал

Объем потребления горячей воды, мЗ

00002422 МКД ГВС, Сарапул г, ФИО3 ул, д. 90

в том числе:

3 786,72

Уровень давления горячей воды в

точке подключения (технологического присоединения) определяется техническими условиями на подключение к системе водоснабжения

Январь

315,56

Февраль

315,56

Март

315,56

Апрель

315,56

Май

315,56

Июнь

315,56

Июль

315,56

Август

315,56

Сентябрь

315,56

Октябрь

315,56

Ноябрь

315,56

Декабрь

315,56

3786,72

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение:

Абонент:

Представитель по доверенности (должность уполномоченного лица)

Председатель правления (должность уполномоченного лица)

Дата подписания « » 20 года

_____________________/ФИО4/

Дата подписания « » 20 года

_________________/ ФИО5./

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников жилья «Наш дом», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 30 000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя, 6000 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.А. Кашеварова