Гражданский кодекс часть 1

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее- УФССП, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Финколлект» (далее- ООО «Финколлект», Общество, ответчик) к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением суда от 24.07.2018 к участию в деле привлечено третье лицо, указанное во вводной части настоящего решения.

Общество и третье лицо отзыв не представили, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что позволяет суду рассмотреть дело без его участия в порядке ч.3 ст. 205 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 02.04.2015 Общество зарегистрировано ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска в качестве юридического лица; 02.02.2017 ООО «Финколлект» внесено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, в качестве основного вида деятельности.

Между ФИО1 и микрофинансовой компанией «Быстроденьги» (общество с ограниченной ответственностью) (далее – ООО МФК «Быстроденьги») был заключен 29.06.2017 договор микрофинансовой линии №93482217, в рамках которого ей был предоставлен транш от 23.12.2017 № 94443436, задолженность по которому является непогашенной.

Согласно условиям агентского договора от 30.05.2016 №731609-ФК, заключенного между ООО МФК «Быстроденьги» и ООО «Финколлект», Общество осуществляло деятельность, направленную на возврат просроченной задолженности, возникшей из договора микрозайма от 23.12.2017 №94443436, в период с 10.02.2018 по 30.03.2018.

Между Обществом и ООО МФК «Быстроденьги» заключен договор об уступке прав требования (цессии) от 31.03.2018 №31/03/18 БД-ФК, согласно которому право требования задолженности по договору, заемщиком по которому выступает должник, было переуступлено Обществу.

Обществом представлена копия Согласия на взаимодействие с третьими лицами, направленного на возврат просроченной задолженности, подписанного должником, в соответствии с которым ФИО1 дает согласие на взаимодействие с ФИО2 по телефону: <***>; с ФИО3 по телефону: <***>.

В ходе телефонных переговоров с указанными лицами Общество нарушило положения Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях (далее – Закон №230-ФЗ), а именно:

-пп.Б п.3 ч.3 ст.7 Закона №230-ФЗ (по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более двух раз в неделю) – с ФИО3 Общество осуществило взаимодействие посредством телефонных переговоров 4 раза в течение 1 календарной недели (13.02.2018, 15.02.2018, 16.02.2018, 17.02.2018);

-пп.А п.3 ч.3 ст.7 Закона №230-ФЗ (по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки) – с ФИО2 Общество осуществило взаимодействие посредством телефонных переговоров 2 раза в течение 1 суток (18.02.2018 - в 07 час. 55 мин. и в 16 час. 48 мин.).

04.07.2018 УФССП в отношении ООО «Финколлект» составлен протокол об административном правонарушении №30/18/922/42 по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ в отсутствие представителей Общества при его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

УФССП обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ.

Судебное разбирательство по делам о привлечении к административной ответственности урегулировано статьей 206 АПК РФ.

В том числе, суд, принимая решение, должен руководствоваться пунктом 6 указанной статьи.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Согласно части 2 статьи 14.57 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ определяет, что административным правонарушением в данном случае будет признаваться действие, совершенное в интересах кредитора, в виде непосредственного взаимодействия - посредством телефонных переговоров, в месте нахождения должника (в том числе жительства) в установленное время с превышением ограничений.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №670 от 15.12.2016 и постановлением Правительства Российской Федерации №1402 от 19.12.2016 Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Суд считает, что материалами дела подтверждается (и не оспорено ответчиком) совершение Обществом вменяемого ему административного правонарушения.

Процессуальные нарушения судом не установлены.

Годичный срок привлечения к административной ответственности не истек.

Суд, с учетом принципа соразмерности и справедливости наказания, положения Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 и Протоколов к ней в части соблюдения разумного баланса публичного и частного интересов при привлечении к административной ответственности, считает необходимым привлечь ответчика к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 100 000 руб. 00 коп., поскольку, согласно сведениям КАД, Общество неоднократно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.57 КоАП РФ в течение календарного года, то есть, имеются обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь статьями 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Финколлект» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 432071 <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

УИН 32242000180000030011; ИНН <***>; КПП 420501001; Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области (УФССП России по Кемеровской области); лицевой счет <***>; р/с <***>; БИК 043207001 Отделение Кемерово; ОКТМО 32701000; КБК 322 116 17000 01 6017 140 – судебные штрафы.

В случае непредставления суду подлинного документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу, решение на взыскание штрафа будет направлено на принудительное исполнение.

Порядок вступления в законную силу решения суда установлен пунктом 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Порядок обжалования решения суда установлен пунктом 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.А. Семенова