Гражданский кодекс часть 1

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

Товарищество собственников недвижимости «Наш дом» (далее – Товарищество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее – УПФ, ответчик) с заявлением (с учетом принятых определением суда от 09.06.2020 уточнений требований), которым просит признать недействительным решение УПФ от 06.12.2019 № Рш/18-7626 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, обязать УПФ устранить допущенные нарушения прав путем возврата излишне уплаченных страховых взносов в сумме 32 989,72 руб.

Определением суда от 16.01.2020 суд установил, что данное заявление подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 10.03.2020 суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам административного производства.

Определением суда от 24.07.2020 к участию в деле в порядке ст.40 АПК РФ привлечена в качестве заинтересованного лица Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска (далее – Инспекция), которая отзыв не представила.

Дело в силу положений статей 156, 200 АПК РФ рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителя заявителя, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что требования Товарищества следует удовлетворить, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Товарищество является плательщиком страховых взносов в УПФ.

Заволжским районным судом г. Ульяновска в отношении ФИО1 вынесен приговор по делу №1-173/18 от 26.06.2018, которым суд приговорил взыскать с ФИО1 в пользу Товарищества в лице ФИО2 в счет компенсации материального ущерба 196 386 руб. 12 коп. за совершение хищения путем присвоения вверенных ей денежных средств.

Также согласно приговору, ФИО1 в период нахождения на должности председателя Правления Товарищества производила платежи на свое имя по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, пеней и штрафов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

26.11.2019 заявитель, в лице председателя Правления, обратился в УПФ с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств.

Ответчик уведомлением от 09.12.2019 №632 сообщил, что решением от 06.12.2019 №Рш/18-7626 в возврате вышеуказанных сумм отказано.

Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением со ссылкой на то, что, так как приговор в отношении ФИО1 вынесен 26.06.2018, то срок исковой давности начинает течь с указанной даты.

Ответчик отзывом от 30.01.2020 требования не признает, в том числе, поясняет:

-26.11.2019 Товарищество обратилось в УПФ с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 60 027 руб. 75 коп., в связи с предоставлением копии приговора Заволжского районного суда г. Ульяновска от 26.06.2018 по делу № 1-173/2018.

На основании представленных документов УПФ был произведен анализ сумм уплаченных страховых взносов и корректировка расчетов по страховым взносам.

06.12.2019 Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области были приняты решения:

-№ 083F07190001380, 083F07190001381 о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 27 037,40 руб. и 0,63 руб., уплаченных за 2016 г.;

-№ Рш/18-7626 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 32 989,72 руб. уплаченных за 2014-2015 гг. - в связи с пропуском трехлетнего срока для осуществления возврата сумм страховых взносов, установленного частью 13 статьи 26 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее – Закон № 212-ФЗ).

Согласно приложенным страхователем скриншотам из программного комплекса об оплате страховых взносов оплата страховых взносов в размере 21 949,18 руб., и 5 088,22 руб. (общая сумма 27 037,40 руб.) за 2016 г. была произведена 06.02.2017, тем самым подлежит возврату, т. к. трехлетний срок для осуществления возврата сумм страховых взносов не пропущен. Период возврата сумм страховых взносов, уплаченных за 2014-2015 годы, истек.

Также Управлением была осуществлена корректировка суммы страховых взносов на основании представленного приговора от 26.06.2018 по делу № 1-173/2018, что подтверждается исходными формами отчетности страхователя по форме РСВ-1 и выписками из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 до и после корректировки сумм уплаченных страховых взносов.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с 01.01.2017, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с пунктом 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ заявление о возврате может быть подано в течение трех лет со дня уплаты страховых взносов.

Согласно части 6 статьи 27 Закона № 212-ФЗ исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.

В рассматриваемом случае Товарищество узнало о факте излишнего взыскания страховых взносов из вышеназванного приговора в отношении ФИО1 от 26.06.2018.

Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ (далее – Закон №250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1 статьи 21 Закона №250-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 21 Закона №250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Как следует из п.5.3 Письма ФНС России №БС-4-11/1304@, ПФ РФ №НП-30-26/947, ФСС РФ №02-11-10/06-308-П от 26.01.2017 «О разъяснении организации работы по администрированию страховых взносов в связи с передачей ПФ РФ и ФСС РФ соответствующих полномочий налоговым органам» для возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов ИФНС России оформляет заявку на возврат указанных сумм и направляет ее в установленном порядке в орган Федерального казначейства по месту обслуживания для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, то есть Инспекция является исполнителем решений органов ПФР о возврате излишне уплаченных страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017.

В соответствии со статьями 198, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, обязательно необходимо наличие совокупности 2-х условий:

-несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту;

-нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Суд считает, что оспариваемое решение противоречит вышеприведенным нормам и нарушает права и законные интересы заявителя, поэтому имеется совокупность 2-х условий для признания его незаконным.

С учетом изложенного, следует признать незаконным решение УПФ об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств от 06.12.2019 №Рш/18-7626, обязать УПФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Товарищества путем принятия решения о возврате из бюджета излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014-2015 годы в размере 32 989,72 руб.

Обязать Инспекцию осуществить действия по возврату Товариществу излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014-2015 годы в размере 32 989,72 руб. на основании соответствующего решения, принятого УПФ.

Госпошлину следует возложить на УПФ, которое вынесло оспариваемое решение (при обращении в суд госпошлина была уплачена заявителем в сумме 2 000 руб. вместо 3 000 руб.).

Руководствуясь статьями 110, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств от 06.12.2019 №Рш/18-7626.

2.Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов товарищества собственников недвижимости «Наш дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) путем принятия решения о возврате из бюджета излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014-2015 годы, на сумму в размере 32 989,72 руб.

3. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска осуществить действия по возврату товариществу собственников недвижимости «Наш дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014-2015 годы в размере 32 989,72 руб. на основании соответствующего решения, принятого Государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области.

4. Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в пользу товарищества собственников недвижимости «Наш дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

5. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья М.А.Семенова