Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконными решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, регистрационный номер: РКТ-10414000-17/000012; решения по результатам таможенной проверки №10414000/210/0311117/Т000029;

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика - Н.А. Шовкань, служебное удостоверение, доверенность от 20.03.2018; ФИО1, служебное удостоверение, доверенность от 11.07.2018; ФИО2, служебное удостоверение, доверенность от 12.03.2018; ФИО3, служебное удостоверение, доверенность от 29.11.2017.

без участия представителя заявителя, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «МаксиСклад» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Ульяновской таможне (далее – Таможня), которым просит признать незаконными:

-решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, регистрационный номер: РКТ-10414000-17/000012 от 03.10.2017;

-решение по результатам таможенной проверки №10414000/210/0311117/Т000029 от 03.11.2017.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены полномочия арбитражного суда в судебном заседании при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

Общество мотивирует свое обращение в суд тем, что Таможней сделан необоснованный вывод о том, что товары №№ 1-15, продекларированные по ДТ № 10414030/150517/0002328, представляют собой единый товар - «вилочные самоходные погрузчики (в количестве 7 шт.), ввезенные в разобранном и некомплектном виде».

Общество считает:

-к ввезенным товарам не применяется правило 2а ОПИ ТН ВЭД, так как из ввезенных товаров невозможно собрать вилочный погрузчик, способный поднимать и перемещать груз;

-вилочный погрузчик не может быть собран при помощи простого крепежного материала;

-у Общества отсутствует обязанность по уплате утилизационного сбора, так как транспортное средство не декларировалось.

Таможня ссылается в обоснование правомерности принятого классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе, на:

-декларацию на товары № 10414030/150517/0002328 - согласно которой, ввезено 15 наименований запасных частей в комплектепо 7 шт.;

-экспортную декларацию, заполненную отправителем товара, в которой указано что в адрес ООО «МаксиСклад» отправлены товары с единым классификационным кодом 8427 2090- автопогрузчики с вилочным захватом, а не отдельные запасные части к ним;

-заключения таможенного эксперта от 29.06.2017, от 04.09.2017;

-Акт обследования от 14.07.2017, составленный по результатам оперативно-розыскных мероприятий;

-Акт таможенного досмотра № 10414030/190517/000175, которым
установлено наличие крупногабаритных узловвилочного погрузчика: шасси в
сборе, кабины, противовесы, двигатели и т.д. для самоходных погрузчиков с
приводом от дизельного двигателя MAXIMAL серии М; непродекларированые иные детали по 7 шт., а также 7 ящиков с инструментами, 7 Инструкций по эксплуатации вилочных погрузчиков с двигателем внутреннего сгорания (инструкции по эксплуатации готового изделия, а не отдельных запчастей).

Таможня настаивает, что указанные доказательства, даже без учета выводов таможенного эксперта от 29.06.2017, однозначно свидетельствуют о том, что:

-заявитель ввез погрузчики в количестве 7 шт. в разобранном, некомплектом виде;

-ввезенные запасные части и компоненты были собраны в готовые изделия.

В том числе, представители ответчика указывают (т.2, л.д.104-106):

-«…Ульяновская таможня не оспаривает ни целевое назначение погрузчика, ни его основные характеристики. Действительно, без элементов гидравлической системы и специальных усиленных монтажных креплений противовесов погрузчик не может выполнять перемещение груза. Однако для классификации товара по Товарной номенклатуре по ОПИ 2а, основным условием является тот факт, что товар, представленный даже в некомплектном или незавершенном виде, но обладающий основными свойствами комплектного или завершенного, классифицируется как комплектный или завершенный товар.

Для применения данного правила, главным является вопрос - обладают ли представленные одномоментно для целей таможенного декларирования товары основным свойством комплектного или завершенного товара? Причем для того, чтобы товар обладал основным свойством готового изделия допустимо (в силу данного правила ОПИ 2а) отсутствие некоторых частей. В данном случае товар будет представлен в некомплектном виде, но обладающий основным свойством готового изделия.

Таможенный эксперт на этот вопрос дает однозначный ответ - да, товары, продекларированные по ДТ № 10414030/150517/0002328, обладают основным свойством готового изделия - «самоходный вилочный погрузчик» в некомплектном виде…

… в спорном случае… не ввезены лишь несколько частей гидравлической системы...недоукомплектованность самоходного вилочного погрузчика частями гидравлической системы не может являться основанием классифицировать его различными частями, поскольку … поставка включает в себя и двигатель, и трансмиссию в сборе, и мосты в сборе, и кабину, и пульты управления, являющимися основными крупными функциональными узлами самоходного вилочного погрузчика, который должен быть классифицирован как готовое изделие в некомплектном виде...ввозятся основные крупные узлы погрузчика, что, с учетом сведений, указанных в экспортной декларации и результатов осмотра в рамках оперативных мероприятий, позволяет сделать вывод о том, что разбивка на части осуществлена для удобства транспортировки и упаковки. А также, с целью уклонения от уплаты таможенных платежей и утилизационного сбора…погрузчики имеют гидравлическую систему, которая была ранее ввезена и продекларирована, то есть это свидетельствует о разработанной заявителем схеме ввоза всех необходимых запасных частей в различное время с целью ухода от уплаты утилизационного сбора…».

Из материалов дела следует, что ООО «МаксиСклад» заключен с компанией «ZHEJIANG MAXIMAL FORKLIFT CO., LTD», КНР, внешнеэкономический контракт от 08.09.2014 № MAX-MS/2014. Согласно п.1.1 Контракта Продавец обязуется поставить, а Покупатель обязуется принять и оплатить вилочные погрузчики, дорожно-строительную технику, сменное навесное оборудование, запасные части и комплектующие детали, в соответствии с приложениями к контракту.

Общество в рамках исполнения внешнеэкономического контракта от 08.09.2014 № MAX-MS/2014, заключенного с компанией «ZHEJIANG MAXIMAL FORKLIFT CO., LTD», КНР, ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и поместило под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления по ДТ №10414030/150517/0002328 следующие товары:

-товар № 1, трубки и шланги из вулканизованной резины, армированные комбинированными нитями из синтетических материалов, пластика и тонкой стальной проволокой, без соединительных фитингов, для узлов и механизмов самоходной складской техники с вилочным захватом грузов:

1. Патрубок системы охлаждения двигателя, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "ml532100002", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: qc/t390-1999, количество: 4 шт.

2.Патрубок системы охлаждения двигателя, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "т3032100002", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m30221n00001, количество: 3 шт.

3. Трубка радиатора соединительная, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "т1532100003", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m1532100003, количество: 4 шт.

4. Трубка радиатора соединительная, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "т3032100001", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 35387-01000, количество: 3 шт., код по ТН ВЭД ЕАЭС: 4009410000 (трубы, трубки и шланги из вулканизованной резины, армированные или комбинированные иным способом с прочими материалами, без фитингов), ставка ввозной таможенной пошлины 3 %, страна происхождение: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 5889,03 руб. Вес нетто: 116,74 кг, вес брутто: 119,789 кг.

-товар № 2, зеркала стеклянные, заднего обзора, для установки на автопогрузчики, для самоходной складской техники с вилочным захватом грузов, не для использования в транспортных средствах, не для бытового использования:

1. Зеркало заднего вида (комплект из 2-х штук), для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3036109000/l, количество: 4 шт., изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3036109000, количество: 3 шт., код по ТН ВЭД ЕАЭС: 7009100009 (зеркала стеклянные, в рамах или без рам, заднего обзора для транспортных средств, прочие), ставка ввозной таможенной пошлины 7,5 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 70374,03 руб. Вес нетто: 48,57 кг, вес брутто: 49,839 кг.

-товар № 3, изделия из черных металлов, изготовленные методами штамповки, для самоходной складской техники с вилочным захватом грузов, не для использования в транспортных средствах, не для бытового использования:

1. Серьга крепления двигателя, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "z490bpg-15100a"- 2 шт., «j4901bpg-15100а"-1шт. изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m30416y02000, количество: 3 шт., код по ТН ВЭД ЕАЭС: 7326909409 (прочие изделия прочие из черных металлов, штампованные), ставка ввозной таможенной пошлины 10 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 4708,02 руб. Вес нетто: 323,87 кг, вес брутто: 332,329 кг.

-товар № 4, двигатели дизельные поршневые, новые, для складских вилочных погрузчиков, мощностью 30-50квт, для самоходной складской техники с вилочным захватом грузов, не для использования в транспортных средствах, не для бытового использования:

1.Двигатель дизельный 4-хпоршневой, рядного исполнения, мощность 30квт, для складского вилочного автопогрузчика maximal, производственная маркировка "nc485bpg", заводские номера 15207158, 15207130, 15207172, 15207171.изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: xinchai 485, модель: xinchai 485, количество: 4 шт.

2.Двигатель дизельный 4-хпоршневой, рядного исполнения, мощность 30 квт, для складского вилочного автопогрузчика maximal, производственная маркировка "4d27g31", заводские номера 17005347, 17004599, 17005344.изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 4d27g31-012, модель: 4d27g31-012, количество: 3 шт.

Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8408904509 (двигатели прочие, новые, мощностью более 30 квт но не более 50 квт, прочие), ставка ввозной таможенной пошлины 8 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 737641,39 руб. Вес нетто: 713 кг, Вес брутто: 731,623 кг.

-товар № 5, фильтры воздушные тонкой очистки с комбинированным фильтроэлементом, в неразборном корпусе из комбинированных материалов (пластик, резина, сталь), используемые в двигателях внутреннего сгорания самоходной складской техники с вилочным захватом грузов:

1.Фильтр воздушный, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "м3031200004", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3031603000, модель: м3031200004, количество: 4 шт.

2.Фильтр воздушный, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "531200004", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: kl27260-1-1, модель: 531200004, количество: 3 шт.

Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8421310000 (воздушные фильтры для двигателей внутреннего сгорания), ставка ввозной таможенной пошлины 0 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 13693,07 руб. Вес нетто: 96,87 кг, вес брутто: 99,4 кг.

-товар № 6, части для складских вилочных погрузчиков и навесное оборудование, монтируемое вместо вилочного захвата или совместно с вилочным захватом грузов:

1. Вилы 1070мм (в комплектах по 2штуки), выполненные из стали методом литья и сварки с последующим поверхностным упрочнением и поверхностной обработкой, являются сменным навесным инструментом для подъема и перемещения паллетированных грузов, отсутствует способность работать без декларируемой части, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "lwtjs It 1500x500 х17-2-2580", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3038003000, количество: 3 шт.

2. Вилы 920 мм (в комплектах по 2 штуки), выполненные из стали методом литья и сварки с последующим поверхностным упрочнением и поверхностной обработкой, являются сменным навесным инструментом для подъема и перемещения паллетированных грузов, отсутствует способность работать без декларируемой части, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "lwtjs It900x500 xl7-1-42", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m1538005000, количество: 4 шт.

3. Капот двигателя, устанавливается на корпусном каркасе вилочного погрузчика, выполнен из стали методом штамповки, сверления и последующей поверхностной обработкой, является пыле- грязезащитной корпусной деталью, отсутствует способность работать бездекларируемой части, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "18м series", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m1536402000, количество: 4 шт.

4. Капот двигателя, устанавливается на корпусном каркасе вилочного погрузчика, выполнен из стали методом штамповки, сверления и последующей поверхностной обработкой, является пыле - грязезащитной корпусной деталью, отсутствует способность работать бездекларируемой части, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "30м series", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3036402000, количество: 3 шт.

5. Мачта в сборе 3.0 м двухсекционная свободного хода, выполнена из стали методом штамповки, сварки, обточки, поверхностной обработки и последующей сборки, устанавливается на фронтальную часть складской техники для последующего крепления на неё приспособлений по захвату грузов, позволяет производить вертикальное смещение грузов, их фронтальное перемещение в процессе грузовых операций (погрузка-выгрузка и складирование), является единственным механизмом, на который крепятся непосредственно все захваты и доп. навесное оборудование, отсутствует способность работать без декларируемой части, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m15043004000, количество: 1 шт.

6. Мачта в сборе 3.0 м двухсекционная, выполнена из стали методом штамповки, сварки, обточки, поверхностной обработки и последующей сборки, устанавливается на фронтальную часть складской техники для последующего крепления на неё приспособлений по захвату грузов, позволяет производить вертикальное смещение грузов, их фронтальное перемещение в процессе грузовых операций (погрузка-выгрузка и складирование), является единственным механизмом, на который крепятся непосредственно все захваты и доп. Навесное оборудование, отсутствует способность работать без декларируемой части, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m30043004000, количество: 2 шт.

7. Мачта в сборе 3м двухсекционная, выполнена из стали методом штамповки, сварки, обточки, поверхностной обработки и последующей сборки, устанавливается на фронтальную часть складской техники для последующего крепления на неё приспособлений по захвату грузов, позволяет производить вертикальное смещение грузов, их фронтальное перемещение в процессе грузовых операций (погрузка-выгрузка и складирование), является единственным механизмом, на который крепятся непосредственно все захваты и доп. Навесное оборудование, отсутствует способность работать без декларируемой части, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m15043005000, количество: 2 шт.

8. Мачта в сборе 4.5 м трехсекционная, выполнена из стали методом штамповки, сварки, обточки, поверхностной обработки и последующей сборки, устанавливается на фронтальную часть складской техники для последующего крепления на неё приспособлений по захвату грузов, позволяет производить вертикальное смещение грузов, их фронтальное перемещение в процессе грузовых операций (погрузка-выгрузка и складирование), является единственным механизмом, на который крепятся непосредственно все захваты и доп. Навесное оборудование, отсутствует способность работать без декларируемой части, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m15074005000/3, количество: 1 шт. изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m30074005000/4, количество: 1 шт.

9.Противовес в сборе, устанавливается на каркасной раме погрузчика, выполнен из стали методом литья и штамповки, сверления и последующей поверхностной обработкой, является деталью грузоподъемного механизма, основное назначение фиксация на раме для предотвращения опрокидывания, при работе с паллетированными грузами, отсутствует способность работать без декларируемой части, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "tz", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m1836300001, количество: 4 шт. изготовитель: zhejiang maximal
forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m30363-00001,
количество: 3 шт.

10.Решетка защитная, устанавливается на грузоподъемной мачте погрузчика,
выполнена из стали методом штамповки, сверления и последующей поверхностной
обработкой, является защитной и фиксирующей деталью грузоподъемного механизма,
основное назначение фиксация на раме грузовых вил для обеспечения безопасной
работы с паллетированными грузами, отсутствует способность работать без
декларируемой части, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-
m2g(6)2)*2, поставляется в комплектах, каждый комплект состоит из правой и левой
дуги решётки п- образной формы и крыши прямоугольной формы, изготовитель:
zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул:
m3036301000, количество: 7 шт.

Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8431200000 (части, предназначенные исключительно или в основном для машин или механизмов товарной позиции 8427), ставка ввозной таможенной пошлины 0 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 935127,58 руб. Вес нетто: 15633,5 кг, вес брутто: 16041,836 кг.

-товар № 7, приборы освещения и визуальной сигнализации, для светового оборудования, устанавливаемые на самоходной складской технике с вилочным захватом грузов, не для использования в транспортных средствах, не для бытового использования:

1.Фара передняя, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-
m2g(6)2)*2, производственная маркировка "halogen hckj-0000001 top", изготовитель:
zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 30324-
00019, количество: 4 шт.

2.Фонари задние (комплект из 2-х штук), для складского вилочного
автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd,
товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 30324-00020, количество: 4 шт.,
изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal,
артикул: 30324-03000, количество: 3 шт.

3.Блок-фара (комплект из 2-х штук), для складского вилочного автопогрузчика
maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "halogen hckj-0000001",
изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 30324-00018, количество: 7 шт.

4.Фара передняя, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "halogen hckj-0000001 top", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 30324-00019, количество: 3 шт.

Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8512200009 (приборы освещения или визуальной сигнализации прочие, прочие), ставка ввозной таможенной пошлины 7 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 22093,32 руб. Вес нетто: 195,97 кг, вес брутто: 201,089 кг.

-товар № 8, пульты, панели и джойстики для управления и регулировки электрооборудованием в электроцепях на напряжение до 24в, используемые для самоходной складской техники с вилочным захватом грузов, не для использования в транспортных средствах, не для бытового использования:

1.Пульт управления, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "shinny hzb909yl-g3-mks rz090104", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 30424-51000, количество: 4 шт.

2.Пульт управления, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "shinny hzb909y-mks гу020287", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 30324-55100, количество: 3 шт.

3.Рычаг управления гидрораспределителя (многофункциональный джойстик), для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3037402000, количество: 4 шт., изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3037403000, количество: 3 шт.

4.Рычаг управления наклона мачты (многофункциональный джойстик), для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3037401000, количество: 4 шт., изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3043907000, количество: 3 шт.

Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8537109900 (прочие пульты, панели, консоли, столы, распред. щиты и основания для электрич. аппаратуры оборуд. двумя или более устройств, тов. позиции 8535 или 8536 для управления, распред. элекрич. тока на напр. не более 1000в), ставка ввозной таможенной пошлины 0 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 82380,75 руб. Вес нетто: 159,8 кг, вес брутто: 163,974 кг.

-товар № 9, комплекты проводов, не огнестойкие, без содержания драгоценных металлов, предназначенные для электрооборудования самоходной складской техники с вилочным захватом грузов, не для использования в транспортных средствах, не для бытового использования:

1.Жгут проводов, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "lw-0801 s", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 30324-06000, количество: 4 шт., изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 30324-04000, количество: 3 шт.

Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8544300007 (прочие комплекты проводов для свечей зажигания и прочие комплекты проводов, используемые для гражданской авиации, прочие), ставка ввозной таможенной пошлины 12 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 4939,54 руб. Вес нетто: 68,87 кг, вес брутто: 70,669 кг.

-товар № 10, коробки передач, новые, предназначенные для механизмов и узлов самоходной складской техники с вилочным захватом грузов, не для использования в транспортных средствах, не для бытового использования:

1.Трансмиссия в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "yqxl8a", заводские номера 1680818, 1680814, 1680811, 1680810, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: yqxdl8ha, количество: 4 шт.

2.Трансмиссия в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "yqx30a", заводские номера 1679709, 1679712, 1679705, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: yqxd30, количество: 3 шт.

Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8708405009 (прочие коробки передач), ставка ввозной таможенной пошлины 5 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 305702,21 руб. Вес нетто: 1197,1 кг, вес брутто: 1228,368 кг.

-товар № 11, мосты трансмиссионные новые, в сборе с дифференциалом и отдельно от других элементов трансмиссии, предназначенные для самоходной складской техники с вилочным захватом грузов, не для использования в транспортных средствах, не для бытового использования:

1.Задний мост в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, заводская маркировка "6z005", "6z004" , "6z003", "6z006", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: Ы2с4-30202, модель: al51, количество: 4 шт.

2.Задний мост в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, заводская маркировка "71490", "71436", "71485", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: h24n4-30302c, модель: а151, количество: 3 шт.

3.Передний мост в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, заводские номера 6z039, 6z038, 6z083, 6z086, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 24233-02000, модель: al 51, количество: 4 шт.

4.Передний мост в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3031601000а, модель: а151, количество: 3 шт.

5.Шасси в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, заводская маркировка ml5xl600078, ml5xl600006, ml5xl600003, ml5xl600091, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m15361-00000, модель: al51, количество: 4 шт.

6.Шасси в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, заводская маркировка m30xl 602586, m30xl 602621, m30xl602523.изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3036100000, модель: а151, количество: 3 шт.

Код по ТН ВЭД ЕЭС: 8708503509 (мосты ведущие с дифференциалом в сборе или отдельно от других элементов трансмиссии и мосты неведущие, прочие), ставка ввозной таможенной пошлины 5 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 847959,35 руб. Вес нетто: 4965,6 кг, вес брутто: 5095,299 кг.

-товар № 12, колеса ходовые и их части, новые, предназначенные для механизмов и узлов самоходной складской техники с вилочным захватом грузов, не для использования в транспортных средствах, не для бытового использования:

1.Колеса в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fd 15t-m2g(6)2)*2, двух модификаций: - заводская маркировка "chao yang 6:50-10 nhs ex nylon rim 5.00 f tube type 10 p.r. load rangee max .load 1655 kg (3650 lbs at. 790 kpa (115 psi.) cold cl 621"- 14 штук; - заводская маркировка "chao yang 28x9-15 nhs ex nylon rim 7.0 tube type 14 p.r. load range с max.load 3050kg (6725 lbs at. 970 kpa (140 psi.) cold cl621" - 2 штуки, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3034401000, количество: 16 шт.

2.Колеса в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, двух модификаций: - заводская маркировка "chao yang 5.00-8 nhs ex nylon rim 3.5 tube type 10 p.r. load range e max.load 1160 kg (2535 lbs at. 1000 kpa (146 psi.) cold cl 621" -8 штук; - заводская маркировка "chao yang 28x9-15nhs ex nylon rim7.0tube type 14 p.r. load range с max.load 3050 kg (6725 lbs at. 970 kpa (140 psi.) cold cl 621" - 4 штуки, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3033301000, количество: 12 шт.

Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8708709909 (прочие колеса ходовые, их части и принадлежности, прочие), ставка ввозной таможенной пошлины 5 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 73309,97 руб. Вес нетто: 665,6 кг, вес брутто: 682,985 кг.

-товар № 13, радиаторы системы охлаждения двигателей внутреннего сгорания новые, предназначенные для самоходной складской техники с вилочным захватом грузов, не для использования в транспортных средствах, не для бытового использования:

1.Радиатор, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, заводская маркировка "м15421-01000с160120111т", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m1542104000, количество: 4 шт.

2.Радиатор, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, заводская маркировка "м30421-01000с16120102т", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m30421y00001, количество: 3 шт.

Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8708913509 (радиаторы моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705, прочие), ставка ввозной таможенной пошлины 5 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 97547,5 руб. Вес нетто: 751,5 кг, вес брутто: 771,129 кг.

-товар № 14, глушители и выхлопные трубы, новые, предназначенные для самоходной складской техники с вилочным захватом грузов, не для использования в транспортных средствах, не для бытового использования:

1. Глушитель в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m1832305000, количество: 4 шт.

2.Глушитель в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "yz 1612m3032301000a", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m032301000, количество: 3 шт.

3.Труба выхлопная в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "yzl6 12 m30323-02000a", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 30s23-02000, количество: 4 шт.

4.Труба выхлопная в сборе, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, производственная маркировка "yzl6 12 m3032301000a", изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m 3032302000, количество: 3 шт.

Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8708923509 (глушители и выхлопные трубы моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705, прочие), ставка ввозной таможенной пошлины 5 %, страна происхождения: Китайская Народная Республика, таможенная стоимость: 85611,66 руб. Вес нетто: 466,51 кг, вес брутто: 478,695 кг.

-товар № 15, сиденья, используемые в кабинах операторов самоходной складской техники с вилочным захватом грузов, не для использования в транспортных средствах, не для бытового использования:

1. Сиденье, для складского вилочного автопогрузчика maximal (fdl5t-m2g(6)2)*2, изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: 3036801000, модель: 3036801000, количество: 4 шт., изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd, товарный знак: maximal, марка: maximal, артикул: m3036800000, модель: m3036800000, количество: 3 шт.

Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9401200009 (сиденья типа используемых в моторных транспортных средствах, прочие), ставка ввозной таможенной пошлины 0,527 евро/кг, страна происхождения: Китайская Народная республика, таможенная стоимость: 32812,14 руб. Вес нетто: 324,5 кг, вес брутто: 332,976 кг.

Таможенные операции с товарами, ввезёнными по ДТ № 10414030/150517/0002328, совершены декларантом ООО «МаксиСклад».

В графе 31 ДТ № 10414030/150517/002328 (товары №№ 1-15), декларантом внесены сведения, согласно которым запасные части предназначены для складского вилочного автопогрузчика MAXIMAL D15T-M2G.

Однако Таможня, проанализировав экспортную китайскую декларацию на товары, сделала вывод, что из КНР в адрес ООО «МаксиСклад» отправлены товары с классификационным кодом 84272090 - автопогрузчики с вилочным захватом.

ООО «МаксиСклад» 17.05.2017 к таможенному оформлению представило письмо № 38/2017-Т, которым сообщило, что запасные части и компоненты используются исключительно для реализации на внутреннем рынке Российской Федерации, а также для гарантийного обслуживания и ремонта ранее ввезённой складской техники.

В соответствии с пунктом 2 статьи 116 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) 16.05.2017 ответчиком был проведен
таможенный досмотр товаров, декларированных по ДТ № 10414030/150517/002328.

Результаты отражены в акте таможенного досмотра от 19.05.2017 № 10414030/190517/000175.

Таможенным досмотром, проведённым при таможенном декларировании товаров, было установлено наличие крупногабаритных узлов вилочного погрузчика: шасси в сборе, кабины, противовесы, двигатели и т.д. для самоходных погрузчиков с приводом от дизельного двигателя MAXIMAL серии М., а именно: двигатели дизельные поршневые в сборе - 7 шт.; капоты двигателя - 7 шт., из них 4 штуки с маркировкой «18М SERIES», 3 штуки «30М SERIES»; мачты - 7 шт.; решётки защитные - 7 шт.; блок-фары - 14 шт.; фонари задние 7 пар; трансмиссии в сборе - 7 шт.; передние мосты - 7 шт.; задние мосты -7 шт.; радиаторы, глушители, сиденья, проблесковые маячки, рули, аккумуляторы, а также иные детали по 7 шт.; ящик с инструментами, инструкции.

В соответствии со статьей 138 ТК ТС Засвияжским таможенным постом Ульяновской таможни в связи с вероятностью заявления недостоверных сведений классификационного кода товаров по ТН ВЭД ЕАЭС решением от 23.05.2017 № 10414030/230517/ДВ/000007 назначена первичная таможенная экспертиза.

О назначении первичной таможенной экспертизы декларант ООО «МаксиСклад» в порядке пункта 7 статьи 138 ТК ТС был уведомлен посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

До получения результатов первичной экспертизы от декларанта поступило ходатайство о назначении дополнительной экспертизы, которое было удовлетворено и 04.07.2017 решением Засвияжского таможенного поста Ульяновской таможни № 1041403 0/040717/ПВ/000010 была назначена дополнительная экспертиза.

По результатам проведенных исследований, отображенных в заключениях таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Нижний Новгород от 29.06.2017 № 12404004/0019699 и от 04.09.2017 № 12404004/0026667, экспертом сделан вывод о том, что товары №№ 1-15, продекларированные по ДТ № 10414030/150517/0002328, представляют собой самоходные погрузчики в разобранном виде.

На основании статьи 131 ТКТС Ульяновской таможней в отношении ООО «МаксиСклад» с 11.08.2017 была проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности заявления кода ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товаров №№ 1-15, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10414030/150517/0002328 (акт камеральной таможенной проверки от 03.11.2017 № 10414000/210/031117/А000029).

На основании представленных декларантом в рамках камеральной таможенной проверки технических документов, с учетом выводов таможенного эксперта по результатам исследования, в соответствии с Основными правилами интерпретации 1, 2а) и 6 ТН ВЭД, Ульяновской таможней принято решение от 03.10.2017 № РКТ-10414000-17/000012 по классификации товаров № 1 - 15, декларированных по ДТ № 10414030/150517/0002328, единым классификационным кодом 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Складской вилочный погрузчик MAXIMAL, серии М», предназначенным для классификации автопогрузчиков с вилочным захватом, прочих (ставка таможенной пошлины - 5%).

25.12.2017 Ульяновской таможней было принято решение об изменении решения по классификации товара от 25.12.2017 № РКТ 10414000-17/000012И, в соответствии с которым в решении по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.10.2017 № РКТ-10414000-17/0000012 регистрационный номер заключения таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Нижний Новгород «№ 12040004/0016966» был заменен на «№ 12040004/0019699».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 и иными международными договорами государств-членов ЕАЭС, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора о ЕАЭС в право ЕАЭС. Для целей применения указанных международных договоров под используемым в них понятием «единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности)» понимается единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД).

ТН ВЭД согласно статье 51 ТК ТС основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств и утверждается Комиссией Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ), являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне. Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. ОПИ 1 применяется в первую очередь. ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1. ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2. ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3. ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ. ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

Кроме того, в целях классификации товаров по ТН ВЭД используются Пояснения к ТИ ВЭД (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийского экономического союза от 12.03.2013 № 4), которые содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Декларант ООО «МаксиСклад» классифицировал товары № 1-15 (трубы и шланги, двигатели дизельные поршневые, части для складских вилочных погрузчиков, противовес в сборе, приборы освещения, комплекты проводов, коробки передач, трансмиссия в сборе, мосты трансмиссии, радиаторы, глушители в сборе и др. изготовитель: zhejiang maximal forklift со., ltd) в специально для них предусмотренных товарных позициях групп 84, 85, 90 ТН ВЭД ЕАЭС, как элементы кузова и шасси-рамы, части вилочных погрузчиков представленные отдельно.

В ходе таможенного контроля было установлено, что товары №№ 1-15 заявленные в ДТ № 10414030/150517/0002328, и товары, дополнительно выявленные в результате таможенного досмотра, обладают свойством готовых самоходных погрузчиков с приводом от дизельного двигателя, но в незавершенном виде. Возможно отнесение этих товаров к изделиям, поименованным как самоходные погрузчики с приводом от дизельного двигателя в разобранном виде, с учетом функционального назначения погрузчика.

Правила 2 (а) ОПИ ТН ВЭД предусматривает, что комплектные или готовые изделия, представленные в несобранном или разобранном виде, классифицируются в тех же товарных позициях, что и собранные изделия.

Данное Правило также применяется к некомплектным или незавершенным изделиям, представленным в разобранном или несобранном виде, при условии, что они рассматриваются как комплектные или завершенные производством изделия в силу действия первой части Правила.

Согласно тексту товарной позиции 8427 ТН ВЭД ЕАЭС в ней классифицируются автопогрузчики с вилочным захватом; прочие тележки, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием.

В товарной позиции 8427 классифицируются погрузчики, у которых, согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС, подъемный механизм расположен впереди водителя и предназначен для поддержания груза во время движения и подъема груза с целью его укладки или погрузки на транспортное средство. Подъемное устройство погрузчиков приводится в действие силовым блоком транспортного средства, и предусматривает оснащение различным специальным навесным оборудованием.

Таким образом, для погрузчиков товарной позиции 8427 ТН ВЭД ЕАЭС, характерно моделирование перемещения груза по разным направлениям и на неопределенное расстояние в связи с возникающими условиями их эксплуатации.

Конструктивные особенности и принцип работы изделий, к которым относятся самоходные погрузчики MAXIMAL серии М с приводом от дизельного двигателя модели FD30T-M2 и модели FD18T-M, наиболее полно описаны в тексте товарной позиции 8427 ТН ВЭД ЕАЭС «Автопогрузчики с вилочным захватом; прочие тележки, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием».

Согласно результатам камеральной таможенной проверки и заключений
таможенного инспектора ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ
г. Нижний Новгород из товаров, продекларированных по ДТ № 10414030/150517/0002328, возможно собрать 3 (три) самоходных погрузчика MAXIMAL серии М модели FD30T-M2 и 4 (четыре) самоходных погрузчика MAXIMAL серии М модели FD18T-M.

Исходя из представленных при таможенном декларировании документов, заключений таможенного инспектора ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород от 29.06.2017 № 12404004/0019699 и от 04.09.2017 № 12404004/0026667 товар «самоходные погрузчики MAXIMAL серии М», с учетом правил 1, 2а) и 6 ОПИ ТН ВЭД, декларированный по ДТ № 10414030/150517/0002328, классифицируется в подсубпозиции 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, решение ответчика по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.10.2017 № РКТ-10414000-17/000012 принято в соответствии с правилами 1, 2а), 6 ОПИ ТН ВЭД и является законным.

Заключение таможенного эксперта от 29.06.2017 Общество
считает недопустимым доказательством по делу, поскольку заявитель обратился за рецензией на экспертное заключение от 29.06.2017 и рецензия была составлена 21.07.2017 за № 014075/11/77001/292017/И-7816 специалистом АНО «Центр Экспертизы Автомобилей», г. Москва, ФИО4

Исследование указанным специалистом проводилось по следующему поставленному вопросу:

1.Соответствует ли заключение таможенного эксперта №12404004/0019699 от 29.06.2017 методическим требованиям, предъявляемым к проведению автотехнической экспертизы и оформлению ее результатов, проведены ли полно и всесторонне, обоснованы ли полученные выводы.

Рецензия на заключение таможенного эксперта от 29.06.2017 содержит следующие выводы специалиста:

-проведение исследования основных свойств готовых самоходных погрузчиков с приводом от дизельного двигателя в незавершенном виде документальным методом технически невозможно;

-в заключении №12404004/0019699 от 29.06.2017 при ответе на поставленный вопрос №1 экспертом исследование не проводилось, эксперт на поставленный вопрос не ответил;

-идентификация продукции при производстве экспертизы проведена с нарушением ГОСТ 51293-99, не отображены модель, тип, номер серии, партии продукции и другие данные деталей и комплектующих;

-в заключении эксперта отсутствует исследование основных свойств готовых самоходных погрузчиков;

-оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам не может трактоваться однозначно по причине исследования, проведенного не в полном объеме.

Суд не принимает в качестве доказательства указанную рецензию на заключение таможенного эксперта, поскольку составивший ее специалист об ответственности за дачу ложного заключения не предупреждался, полномочия специалиста ФИО4 на рецензирование заключений других экспертов не подтверждены, выводы рецензии являются субъективным мнением лица, ее составившего, носят предположительный характер и не отвечают требованиям о допустимости и достоверности доказательств.

Несогласие Общества с выводами таможенного эксперта, предупреждавшегося об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не свидетельствует о какой-либо порочности (недостаточной полноте или ясности) таможенной экспертизы.

Кроме того, выводы специалиста, составившего рецензию, мотивированно отклонены таможенным экспертом (приложение к письму Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 25.04.2018 № 37-01-19/01633, т.2, стр.133-140).

В этой связи довод Общества о недопустимости принятия данного заключения в качестве надлежащего доказательства по делу судом признается несостоятельным.

При этом суд отмечает, что данное заключение исследовалось в совокупности с другими собранными в ходе таможенной проверки доказательствами.

Следовательно, основания не доверять выводам таможенного эксперта, изложенным в заключении, у суда отсутствуют.

У суда не возникло сомнений в обоснованности заключения эксперта, не были выявлены противоречия в выводах эксперта или заинтересованность эксперта в исходе рассматриваемого спора.

Также у суда нет оснований не доверять квалификации эксперта, достоверности проведенных им экспертиз, выводам, содержащимся в заключении.

Кроме того, 03.11.2017 по итогам камеральной таможенной проверки
Таможней принято решение по результатам таможенной проверки
№ 10414000/210/031117/Т000029 о начислении и взыскании с ООО «МаксиСклад»
утилизационного сбора в размере 2 100 000 рублей в отношении самоходных погрузчиков в разобранном виде, декларированных по ДТ № 10414030/150517/0002328, в порядке, установленном Российской Федерацией, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон 89-ФЗ) утилизационный сбор уплачивается за каждое колесное транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, за исключением колесных транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ.

Пунктом 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определено, что Порядок взимания утилизационного сбора, а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 81) утверждены:

«Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»;

«Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора» (далее - Перечень).

Согласно разделу VI Перечня, в него включаются погрузчики, классифицируемые кодами 8429 51 и 8427 20 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, в отношении самоходных погрузчиков MAXIMAL, декларированных по ДТ № 10414030/150517/0002328, подлежит взысканию утилизационный сбор.

Пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, осуществляющие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиком утилизационного сбора в связи с ввозом на таможенную территорию ЕАЭС товара - «самоходные погрузчики MAX1MAL», декларированного по ДТ № 10414030/150517/0002328, является ООО «МаксиСклад».

Перечнем также, установлен коэффициент расчета размера утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней, который равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 150 000 рублей.

Коэффициент расчета размера утилизационного сбора в отношении погрузчиков, классифицируемых кодом 8427 20 ТН ВЭД ЕАЭС, массой свыше 4 тонн, но не более 8 тонн, составляет 2 (два) от базовой ставки. При этом согласно сноске <3> к Перечню при расчете размера утилизационного сбора учитывается максимальная технически допустимая масса самоходной машины.

В соответствии с определением, данным в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823, технически допустимая масса - это установленная изготовителем максимальная масса транспортного средства со снаряжением, пассажирами и грузом, обусловленная его конструкцией и заданными характеристиками.

В соответствии с информацией изготовителя погрузчиков - компании Zhejiang Maximal Forklift Co., Ltd, вилочный погрузчик марки MAXIMAL, модель FD30T-M2 имеет максимально технически допустимую массу 7287 кг, вилочный погрузчик марки MAXIMAL, модель FD18T-M имеет максимально технически допустимую массу 4905 кг (письмо производителя по максимально допустимой технической массе б/н от 17.04.2017, приложенное к ДТ № 10009142/200417/0002428, письмо производителя б/н от 09.12.2016, приложенное к ДТ № 10009142/151216/0007324).

Размер утилизационного сбора за 1 погрузчик массой свыше 4 тонн, но не более 8 тонн составляет 300 000 рублей.

Исходя из изложенного, ООО «МаксиСклад» обязано уплатить утилизационный сбор:

за 3 погрузчика модели FD30T-M2 в сумме 900 000 рублей;

за 4 погрузчика модели FD18T-M в сумме 1 200 000 рублей.

На основании решения по результатам таможенной проверки от 03.11.2017 № 10414000/210/031117/Т000029 письмом Ульяновской таможни от 03.11.2017 №01-04-15/10558 ООО «МаксиСклад» уведомлено о необходимости уплаты утилизационного сбора.

Денежные средства на общую сумму 2 100 000 руб. оплачены Обществом в полном объёме.

Учитывая изложенное, решение ответчика по результатам таможенной проверки от 03.11.2017 № 10414000/210/031117/Т000029 является законным.

В ходе рассмотрения дела Обществом заявлялось ходатайство об отложении судебного разбирательства для представления заявителем в материалы дела договоров купли-продажи спорного товара в виде запчастей, которое было удовлетворено судом, однако Общество не представило в материалы дела договора, на которые ссылалось.

При этом товар был ввезен 6-7 июня 2017 и дальнейшая его продажа не имеет значения для классификации товара.

Кроме того, 28.06.2018 через систему «Мой Арбитр» от заявителя вновь поступило ходатайство об отложении заседания для получения ответов на направленные 04.06.2018 Обществом письма в Минпромторг России, Ростехнадзор России, Гостехнадзор Москвы по вопросам, том числе, о возможности сборки из списка запасных частей готового самоходного погрузчика с приводом от дизельного топлива и возможности его регистрации у адресатов.

05.07.2018 суд оставил без удовлетворения ходатайство об отложении, о чем вынес протокольное определение в порядке статей 158, 159, 184 АПК РФ, поскольку считает, что ответы на письма Общества будут являться лишь выражением мнения конкретного должностного лица по поставленному перед ним вопросу.

Подобные письма не входят в круг нормативных правовых актов, применяемых при рассмотрении дел в суде.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из положений статей 198, 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, оспариваемое решение органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть признано судом незаконным, при наличии одновременно двух условий: оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, фактические рассматриваемые обстоятельства, считает, что оспариваемые решения Таможни не противоречат вышеприведенным нормам, следовательно, отсутствует совокупность 2-х условий для признания их незаконными.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Расходы по госпошлине следует возложить на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Порядок обжалования решения определен статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.А.Семенова