Гражданский кодекс часть 1

о признании безнадежной к взысканию задолженности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общей сумме 2 388 руб. 64 коп.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Удача» (далее – Общество) о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общей сумме 2 388 руб. 64 коп.

ФСС заявлением просит рассмотреть дело без его участия; ответчик отзыв не представил; стороны явку представителей в заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 АПК РФ, что позволяет суду рассмотреть дело без их участия по имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела следует, что Общество, являясь страхователем ФСС, имеет задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 2 388 руб. 64 коп., в том числе:

-недоимка в размере 2 334 руб. 41 коп.;

-пени в размере 54 руб. 23 коп.

Срок исполнения Обществом требований ФСС об уплате недоимки, пени, штрафов от 14.11.2011 №4050 (направлено по почте 18.11.2011) истек – 05.12.2011; от 17.02.2012 №6147 (направлено по почте – 22.02.2012) истек – 11.03.2012.

В связи с неисполнением Обществом в вышеуказанный срок требований, ФСС вынес решения, соответственно: №4050 от 21.12.2011; №6147 от 11.03.2012, о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации, и направил в банк инкассовые поручения, которые не были исполнены банком.

На основании вынесенных Фондом постановлений №3/07 от 22.06.2012; №36/21 от 13.10.2012 о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, что подтверждается соответствующим постановлением от 19.11.2012.

29.12.2012, 22.12.2012 судебными приставами-исполнителями ОСП по г.Димитровграду и Мелекесскому району УФССП России по Ульяновской области были вынесены постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

ФСС обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57, заявление о признании недоимки безнадежной к взысканию подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон №212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с ч. 7 ст. 22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или и способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Частью 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Срок исполнения требования об уплате указанной недоимки страхователя по страховым взносам, пеней и штрафов, установленный статьей 22 Закона № 212-ФЗ, истек.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (часть 3 статьи 20 Закона № 212-ФЗ).

Таким образом, ФСС утрачена возможность взыскания с Общества в установленном законом порядке задолженности в общей сумме 1 221 руб. 46 коп.

Согласно статье 23 Закона № 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820
"О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам" (далее – Постановление №820) утвержден порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам.

Согласно подпункту «г» п.1 Постановления №820 признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, взносам, уплачиваемым организациями угольной промышленности и организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам, а также финансовым санкциям, применяемым в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Постановления №820 решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности, а также сумм, указанных в пункте 1 (1) настоящего постановления, принимается при наличии следующих документов:

-в случае, указанном в подпункте «г» пункта 1 настоящего постановления, - копия вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, заверенная в установленном порядке.

В данном случае судебным актом, позволяющим списать недоимку, может являться решение о признании безнадежной к взысканию спорной задолженности в общей сумме 2 334 руб. 41 коп., поскольку ФСС утратил возможность принудительного взыскания этой задолженности в связи с истечением срока взыскания.

При данных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, считает, что фактически судебный акт принят в пользу ответчика, следовательно, с учетом конкретных обстоятельств дела, расходы по госпошлине взысканию не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167, 172 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать безнадежной к взысканию задолженность Общества с ограниченной ответственностью «Удача» (ИНН 7310104355, ОГРН 1087310000458) по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общей сумме 2 388 руб. 64 коп., в том числе: недоимка в размере 2 334 руб. 41 коп.; пени в размере 54 руб. 23 коп., возможность принудительного взыскания которой утрачена в связи с истечением срока взыскания.

Порядок обжалования решения определен статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.А.Семенова