ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А72-77/19 от 27.08.2019 АС Ульяновской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                         Дело №А72-77/2019

«03» сентября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена «27» августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен «03» сентября 2019 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи П.Г.Юдина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания            Павловой И.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (ОГРН 1087302001797, ИНН 7302040242), Ульяновская область, г. Димитровград

к Акционерному обществу «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» (ОГРН 1157746325043, ИНН 7724313681), г. Москва

об обязании предоставить банковскую гарантию, взыскании штрафа в размере 529 126 руб. 40 коп.

при участии в заседании:

от истца – Хусаинова Е.В., доверенность от 28.12.2018; Черевко В.И., доверенность от 24.07.2019;

от ответчика – Суздалева О.А., доверенность от 17.07.2019;

установил:

Акционерное общество «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон», в котором просит:

1. Обязать Акционерное общество «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» предоставить АО «ГНЦ НИИАР» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечение исполнения договора на строительно-монтажные работы СФЗ-1 на площадке строительства ИЯУ МБИР объекта «Строительство многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР» в форме безотзывной банковской гарантии на сумму 95 158 079,37 руб.; обеспечение исполнения договора должно быть действительно в течение одного месяца после окончания гарантийного срока, который составляет 24 месяца с даты подписания акта приемки объекта капитального строительства, и покрывать обязательства:

-по уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных Договором, начисленных с момента возникновения у АО «ГНЦ НИИАР» права на их начисления,

-по возмещению ответчиком убытков АО «ГНЦ НИИАР» в размере, предусмотренном договором;

-по предоставлению вместе с выполненными работами гарантии качества ответчика на выполненные работы;

-гарантийные обязательства ответчика   по договору (гарантийный срок на работы, выполненные по настоящему договору).

Предоставляемое обеспечение также должно покрывать случаи расторжения настоящего договора и отказ акционерного общества «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» вернуть полученную сумму авансового платежа, перечисленную ответчику в соответствие с условиями договора. В случае неисполнения акционерным обществом «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» судебного акта присудить акционерному обществу «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» в пользу АО «ГНЦ НИИАР» выплату денежных средств (судебной неустойки) в размере 0,1% в день от суммы не предоставленного обеспечения исполнения договора в форме безотзывной банковской гарантии по истечении месяца со дня вступления решения суда в силу.

2. Взыскать с Акционерного общества «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» в пользу акционерного общества «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов» штраф в размере 529 126 руб. 40 коп. за неисполнение обязательств по договору от 20.11.2014 №00000000725150090002/Т-13-1485/214/2014.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.01.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

05.02.2019 через web-сервис «Мой Арбитр» от ответчика поступило ходатайство об отложении предварительного судебного разбирательства.

В предварительном судебном заседании 07.02.2019 представитель истца на исковых требованиях настаивал, ходатайство ответчика об отложении предварительного судебного разбирательства оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.02.2019 ходатайство ответчика об отложении предварительного судебного заседания оставлено без удовлетворения, предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании 04.03.2019 представитель истца представил в материалы дела копию претензии от 01.06.2018 №64-801/4575, копию письма о предоставлении банковской гарантии №200-333/10427.

Представитель ответчика заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, представил в материалы дела письмо от 08.02.2019 №64-1000/1196.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.03.2019 ходатайство представителя ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения принято судом к производству, судебное разбирательство отложено.

Определениями Арбитражного суда Ульяновской области от 27.03.2019, от 25.04.2019, от 28.05.2019, 09.07.2019, 25.07.2019 судебное разбирательство откладывалось по ходатайствам истца и ответчика.

29.07.2019 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от истца поступила переписка между истцом и ответчиком, договоры на корректировку РД СФЗ-1 МБИР и ПД СФЗ-1 МБИР на CD-диске.

05.08.2019 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от ответчика поступили акты выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, доказательства направления указанных документов в адрес истца (на бумажном носителе и CD-диске).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.08.2019 судебное разбирательство отложено.

В судебном заседании 27.08.2019 представитель истца на исковых требованиях настаивал, представил в материалы дела копии писем о направлении замечаний в электронном виде и на бумажном носителе, копии платежных поручений по перечислению авансовых платежей.

Представитель ответчика возражал против исковых требований, представил в материалы дела ответы банков на запросы ответчика.

Рассмотрев ходатайство ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения, суд не усматривает оснований для его удовлетворения.

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов между сторонами до передачи дела в арбитражный суд.

Судом установлено, что в рамках досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия от 24.10.2018 исх.№64/56/2018 (т.1 л.д.72-75). На дату принятия арбитражным судом иска к производству (11.01.2019) срок для досудебного урегулирования спора истек.

Кроме того, из материалов дела не усматривается, что истец и ответчик намерены добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить частично.

При этом суд руководствовался следующим.

Как следует из искового заявления, 20.11.2014 между Акционерным обществом «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (ранее – ОАО «ГНЦ НИИАР» «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов», Заказчик) и Акционерным обществом «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» (ранее – ФГУП «СНПО «Элерон», Подрядчик) заключен договор подряда №00000000725150090002/Т-13-1485/214/2014 на выполнение строительно-монтажных работ СФЗ-1 на площадке строительства ИЯУ МБИР по объекту «Строительство многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейронах МБИР» (с учетом дополнительных соглашений), согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство в сроки и на условиях настоящего договора выполнить строительно-монтажные работы-СФЗ-1 на площадке строительства ИЯУ МБИР объекта «Строительство многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР, открытое акционерное общество «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов», г. Димитровград, Ульяновская область» в объемах, предусмотренных утвержденной проектной и рабочей документацией, Техническим заданием (Приложение №4 к договору), Графиком исполнения (Приложение №3), Расчетом цены договора (Приложение №2 к договору), в соответствии с утвержденным титульным списком стройки на весь период строительства и передать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять выполненные работы в установленном порядке и оплатить обусловленную цену (п.2.1 договора).

Согласно п.2.2 договора, Подрядчик обязуется выполнить работы собственными силами и средствами, а также силами и средствами согласованных согласно статье 15 субпоставщиков и субподрядчиков, включая возможные работы, определенно в договоре не упомянутые, но необходимые для полной и нормальной эксплуатации Объекта в соответствии с проектной и рабочей документацией.

Изменение условий настоящего договора возможно по соглашению сторон в случаях, предусмотренных статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), если такая возможность была предусмотрена документацией о закупке.

В соответствии с п.3.1 договора Цена работ по настоящему договору составляет: в базисном уровнецен 2000 года 18 137 614 руб. 00 коп., в текущих ценах 105 825 280 руб. 00 коп., в том числе НДС (18%) в сумме 16 142 839 руб. 32 коп. Расчет цены работ (Приложение № 2).

Работы, предусмотренные договором по объекту, выполняются Подрядчиком в сроки согласно Графику исполнения (Приложение №3 к договору). Начало работ: дата заключения договора. Окончание работ: не позднее 27 декабря 2014 года (п.4.1 договора).

Согласно п.21.2 договора, сдача-приемка выполненных работ за отчетный период осуществляется по исполнительной документации, оформленной в соответствии с РД-11-02-2006, «Журналу учета выполненных работ» (форма КС-6а, Приложение №6 к договору), по Акту о приемке выполненных работ (форма КС-2, Приложение №7 к Договору), Справке о стоимости выполненных работ и затратах (форма КС-3, Приложение 8 к настоящему Договору).

Указанные в пункте 21.2 договора документы Подрядчик предоставляет Заказчику с сопроводительным письмом в срок не позднее 20 числа текущего месяца.

В соответствии  с п.21.3 договора Заказчик в течении 10-ти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 21.2 настоящего Договора обязан самостоятельно или в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 94 Закона №44-ФЗ с привлечением экспертной организации провести экспертизу результатов выполненной Подрядчиком работы и направить Подрядчику подписанный акт сдачи-приемки или мотивированный отказ от приемки работ. В случае получения Подрядчиком отказа от приемки выполненных работ, последний обязан в сроки, определенные Заказчиком, устранить замечания, по которым был получен отказ от приемки Работ, и повторно направить указанные в пункте 21.2 договора документы Заказчику.

В соответствии с п.29.1 договора Подрядчик до заключения настоящего договора предоставляет Заказчику обеспечение исполнения договора, соответствующее требованиям статьи 45 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в форме безотзывной банковской гарантии в размере 31 747 584 руб. 00 коп., в том числе НДС (18%) - 4 842 851 руб. 80 коп.

Предоставляемое обеспечение исполнения обязательств по договору должно покрывать все обязательства по настоящему договору, в том числе, но не исключительно:

а) обязательства по уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных настоящим договором, начисленных с момента возникновения у Заказчика права на их начисления;

б) по возмещению Подрядчиком убытков Заказчика в размере, предусмотренном договором;

в) обязательства по предоставлению вместе с выполненными работами гарантии качества Подрядчика на выполненные работы;

г) гарантийные обязательства Подрядчика по договору (гарантийный срок на работы, выполненные по настоящему договору).

Представляемое обеспечение также должно покрывать случаи расторжения настоящего договора и отказа Подрядчика вернуть полученную сумму авансового платежа, перечисленную Подрядчику в соответствии с условиями настоящего договора.

Дополнительным соглашением №1 от 30.03.2016 к договору подряда от 20.11.2014 стороны дополнили статью 3 договора следующим пунктом:

«п. 3.10. Порядок и размер выплаты дополнительного аванса, предусмотренного п. 3.4 Договора №Т13-1485/214/2014 от 20.11.2014 (в редакции настоящего дополнительного соглашения №1), определяется настоящим договором.

Размер дополнительного аванса не может превышать 60% от общей стоимости настоящего договора и составляет 63 410 495 руб. 37 коп., в т.ч. НДС 18% в размере 9 672 787 руб. 43 коп.

Подрядчик обязан предоставить безотзывную банковскую гарантию в размере подлежащего выплате дополнительного аванса 63 410 495 руб. 37 коп., на условиях, предусмотренных статьей 29 настоящего договора, до перечисления дополнительного аванса Подрядчику».

Дополнительным соглашением №2 от 18.11.2016 к договору подряда от 20.11.2014 стороны изложили пункт 4.1 договора в следующей редакции:

«Работы, предусмотренные договором по Объекту, выполняются Подрядчиком в сроки, согласно Графику исполнения (Приложение №3 в редакции Приложения №1 к Дополнительному соглашению №2). Начало работ: дата заключения договора; Окончание работ: не позднее 31 декабря 2016 года.»

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (ст. 768 ГК РФ).

В части 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» указано, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Во исполнение условий договора подряда №00000000725150090002/Т-13-1485/214/2014 на выполнение строительно-монтажных работ СФЗ-1 на площадке строительства ИЯУ МБИР по объекту «Строительство многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейронах МБИР» от 20.11.2014 истец перечислил ответчику аванс на сумму 95 158 079 руб. 37 коп., что подтверждается платежными поручениями №8958 от 29.12.2014 на сумму 31 747 584 руб. 00 коп., №2131 от 31.03.2016 на сумму 63 410 495 руб. 37 коп.

Согласно ч. 3 ст.  96 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

В статье 45 Федерального закона №44-ФЗ указано, что заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 96 Федерального закона №44-ФЗ размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса. В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Ответчик предоставил истцу банковские гарантии на сумму 95 158 079 руб. 37 коп., в том числе: от 15.01.2015 №686 на сумму 31 747 584 руб. 00 коп., срок действия до 27.01.2017, от 01.04.2016 №00.02.-2-2/09/100/16, срок действия до 31.10.2016.

15.01.2015г.  ОАО «АКБ САРОВБИЗНЕСБАНК» выдана Акционерному обществу «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» банковская гарантия №686 от 15.01.2015.

Настоящая гарантия является безотзывной и выдана на сумму  31 747 584 руб. 00 коп. (п.1).

Пунктом 2 установлено, что настоящая гарантия обеспечивает исполнение основных, дополнительных и гарантийных обязательств Акционерного общества «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» (Принципала) перед Акционерным обществом «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (Бенефициаром) по договору подряда №Т13-1485/214/2014 от 20.11.2014 на выполнение строительно-монтажных работ СФЗ-1 на площадке строительства ИЯУ МБИР по объекту «Строительство многоцелевого  исследовательского  реактора  на  быстрых  нейтронах   МБИР,  открытое  акционерное  общество «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов», г. Димитровград, Ульяновская область», заключенного между «Принципалом» и «Бенефициаром» на основании Протокола №0468100000514000061-ПЗ рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием от 28.10.2014г. (номер извещения 0468100000514000061).

Бенефициар имеет безусловное право на истребование суммы Гарантии полностью или частично в случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения Принципалом всех своих обязательств но Договору, включая:

- обязательства по уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных Договором, начисленных с момента возникновения у Бенефициара права на их начисления, до дня списания денежных средств с расчетного счета Гаранта;

- обязательства по возмещению Принципалом убытков Бенефициара в размере, предусмотренном Договором:

- обязательства по возврату авансового платежа, перечисленного Бенефициаром Принципалу в соответствии с условиями Договора, в случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения Принципалом своих обязательств по Договору, а также в случае расторжения Договора и отказа Принципала вернуть полученную сумму авансового платежа:

- обязательства по предоставлению вместе с выполненными работами гарантии качества производителя и гарантии качества Поставщика на выполненные работы;

- гарантийные обязательства Принципала по Договору на гарантийный период (п.3).

Гарантия вступает в силу с «15» января 2015г. и действует до «27» января 2017г. (включительно). При­ это все требования должны быть получены «Гарантом» в пределах указанного срока по адресу: 105005, г.Москва, ул. Бауманская, д.24, стр. 1.

01.04.2016 ОАО «Акционерный Банк «РОССИЯ» выдана Акционерному обществу «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» банковская гарантия №00.02-2-2/09/100/16.

Гарант берет на себя обязательство по настоящей банковской гарантии (далее по тексту - Гарантия) выплатить Бенефициару по его первому письменному требованию любую сумму или суммы в пределах 63 410 495,37 (Шестьдесят три миллиона четыреста десять тысяч четыреста девяносто пять) рублей 37 копеек в случае неисполнения или ненадлежащего выполнения Принципалом обязательств по возврату авансового платежа по Контракту. Оплата происходит на основании письменного требования Бенефициара о выплате определенной в настоящей Гарантии суммы и/или ее части, в котором должно быть указано, в чем состоит нарушение Принципалом своих обязательств по Контракту. К указанному требованию должны быть приложены следующие документы:

- платежное поручение, подтверждающее перечисление Бенефициаром аванса Принципалу, с отметкой банка Бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении;

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование об уплате денежной суммы по настоящей Гарантии;

- расчет суммы, включаемой в требование по настоящей Гарантии (п.2).

Настоящая Гарантия обеспечивает исполнение обязательств Принципала по возврату авансового платежа, предусмотренного Контрактом (п.3).

Настоящая Гарантия вступает в силу с момента ее выдачи и действует по «31» октября 2016 года. Письменное требование платежа по настоящей Гарантии должно быть получено Гарантом по адресу: Россия, 105082, г. Москва, Переведеновский переулок, дом 13, стр. 1 не позднее указанной даты (п.9).

Как следует из искового заявления, обязательства, которые покрываются банковскими гарантиями, и срок этих банковских гарантий, дата окончания их действия, не соответствует условиям п.29.1 договора.

Истец указывает, что в нарушение условий договора ответчиком не представлено обеспечение исполнения договора в форме безотзывной банковской гарантии на условиях, изложенных в ст.29 договора.

В целях урегулирования разногласий по вышеуказанному договору, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 24.10.2018 №64/56/2018 с требованием незамедлительно предоставить АО «ГНЦ НИИАР» иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения договора от 20.11.2014 № 00000000725150090002/Т-13-1485/214/2014. Претензия ответчиком получена 02.11.2018 и оставлена без ответа, банковская гарантия на условиях, предусмотренных договором, не представлена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Истец просит обязать Акционерное общество «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» предоставить АО «ГНЦ НИИАР» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечение исполнения договора на строительно-монтажные работы СФЗ-1 на площадке строительства ИЯУ МБИР объекта «Строительство многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР» в форме безотзывной банковской гарантии на сумму 95 158 079 руб. 37 коп.; обеспечение исполнения договора должно быть действительно в течение одного месяца после окончания гарантийного срока, который составляет 24 месяца с даты подписания акта приемки объекта капитального строительства, и покрывать обязательства:

-по уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных Договором, начисленных с момента возникновения у АО «ГНЦ НИИАР» права на их начисления,

-по возмещению ответчиком убытков АО «ГНЦ НИИАР» в размере, предусмотренном договором;

-по предоставлению вместе с выполненными работами гарантии качества ответчика на выполненные работы;

-гарантийные обязательства ответчика   по договору (гарантийный срок на работы, выполненные по настоящему договору).

Предоставляемое обеспечение также должно покрывать случаи расторжения настоящего договора и отказ акционерного общества «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» вернуть полученную сумму авансового платежа, перечисленную ответчику в соответствие с условиями договора.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГКРФ).

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

05.08.2019 Ответчик представил в материалы дела доказательства передачи и принятия истцом работ по договору подряда на общую сумму 42 414 784 руб. 63 коп. Указанные обстоятельства представителями истца не оспаривались.

В соответствии со ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Разделом 21 договора стороны установили порядок сдачи и приемки работ.

Ответчик в нарушение ст.65 АПК РФ не представил в материалы дела доказательства выполнения и передачи истцу работ в соответствии с условиями п.п.21.2, 21.3 договора на оставшуюся сумму аванса. При этом, направление актов по электронной почте не может считаться надлежащим доказательством выполнения работ и их сдачи Заказчику, поскольку электронный документооборот между сторонами договором от 20.11.2014 не предусмотрен.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства принятия ответчиком мер для надлежащего исполнения обязательства до обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства отсутствия возможности получения банковской гарантии ответы ПАО «САРОВБИЗНЕСБАНК» и Публичного акционерного общества Банк «Финансовая корпорация «Открытие», поскольку из указанных ответов не следует отсутствие возможности предоставления банковской гарантии по конкретному договору от 20.11.2014.

Поскольку доказательства надлежащего исполнения ответчиком обязанности по предоставления безотзывной банковской гарантии в материалы дела не представлены, требование истца об обязании ответчика предоставить надлежащим образом оформленную банковскую гарантию в порядке, установленном договором подряда, является обоснованным и подлежит удовлетворению и подлежит частичному удовлетворению на сумму 63 410 495 руб. 37 коп.

Кроме того, истец просит в случае неисполнения акционерным обществом «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» судебного акта присудить акционерному обществу «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» в пользу АО «ГНЦ НИИАР» выплату денежных средств (судебной неустойки) в размере 0,1% в день от суммы не предоставленного обеспечения исполнения договора в форме безотзывной банковской гарантии по истечении месяца со дня вступления решения суда в силу.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст.1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п.31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем  размере и т.д.).

По смыслу статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая изложенное, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения с учетом необходимости соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что подлежащую взысканию на случай неисполнения судебного акта неустойку следует снизить до 0,01% в день от суммы не предоставленного обеспечения исполнения договора в форме безотзывной банковской гарантии (63 410 495 руб. 37 коп.), начиная со следующего дня по истечении месяца с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Также, истец просит взыскать с Акционерного общества «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» в пользу акционерного общества «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов» штраф в размере 529 126 руб. 40 коп. за неисполнение обязательств по договору от 20.11.2014 №00000000725150090002/Т-13-1485/214/2014.

В соответствии с п. 26.4 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств по настоящему договору, за исключением просрочки исполнения обязательств Подрядчик по требованию Заказчика выплачивает последнему штраф в размере 0,5 процента цены договора 529 126 руб. 40 коп.

Частью 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Поскольку ответчик в нарушение условий договора не представил банковскую гарантию, требование истца о взыскании штрафа в размере 529 126 руб. 40 коп. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению. 

При данных обстоятельствах, исковые требования Акционерного общества «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов»следует удовлетворить частично.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Акционерное общество «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» предоставить Акционерному обществу «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов»в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечение исполнения договора на строительно-монтажные работы СФЗ-1 на площадке строительства ИЯУ МБИР объекта «Строительство многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР» в форме безотзывной банковской гарантии на сумму 63 410 495 руб. 37 коп.

Обеспечение исполнения договора должно быть действительно в течение одного месяца после окончания гарантийного срока, который составляет 24 месяца с даты подписания акта приемки объекта капитального строительства, и покрывать обязательства:

- по уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных Договором, начисленных с момента возникновения у Акционерного общества «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов»права на их начисления,

- по возмещению ответчиком убытков Акционерного общества «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов»в размере, предусмотренном договором;

- по предоставлению вместе с выполненными работами гарантии качества ответчика на выполненные работы;

- гарантийные обязательства ответчика   по договору (гарантийный срок на работы, выполненные по настоящему договору).

Предоставляемое обеспечение также должно покрывать случаи расторжения настоящего договора и отказ акционерного общества «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» вернуть полученную сумму авансового платежа, перечисленную ответчику в соответствие с условиями договора.

В случае неисполнения решения суда взыскивать с Акционерного общества «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» в пользу Акционерного общества «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов»неустойку в размере 0,01% в день от суммы не предоставленного обеспечения исполнения договора в форме безотзывной банковской гарантии, начиная со следующего дня по истечении месяца с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Акционерного общества «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон» в пользу акционерного общества «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов» штраф в размере 529 126 (пятьсот двадцать девять тысяч сто двадцать шесть) руб. 40 коп. за неисполнение обязательств по договору от 20.11.2014 №00000000725150090002/Т-13-1485/214/2014, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 19 583 (девятнадцать тысяч пятьсот восемьдесят три) руб. 00 коп.

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                 П.Г.Юдин