Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-10562/2020
22 декабря 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 21.12.2020 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Левинталь О.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лунау И.А.,
рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Рэйлповолжье» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 440061, <...>)
к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала Дальневосточной железной дороги (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107174, <...>)
третье лицо: АО «Вагонная ремонтная компания-2»
о взыскании 574 047 руб. 55 коп.
при участии:
от истца, третьего лица: представители не явились, уведомлены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ;
от ответчика: ФИО1 по доверенности от 02.09.2020г.
Общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Рэйлповолжье» ( далее – истец, ООО « ТК ««Рэйлповолжье» ) обратилось в Арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала Дальневосточной железной дороги о взыскании пени за просрочку доставки груза в размере 547 047 руб. 55 коп. по ж.д. накладным ЭО008285, ЭО008218, Э0338551, Э0338356, ЭО385140, Э0384354, ЭО781250, ЭО784044,ЭО780803, Э0783231, ЭЛ068318, ЭЛ068676, Э0792165, ЭО792090, ЭН112077, ЭН122671, ЭН112368, ЭН195336, Э0941761, ЭО942103, ЭН573468, ЭИ803706,ЭН815112.
Определением суда от 14.07.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Определением от 09.09.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Этим же определением в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Вагонная ремонтная компания-2».
Истец, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Представитель ответчика иск не признал, в возражениях сослался на продление срока доставки груза в связи с его задержкой в пути следования в связи с технической неисправностью не по вине перевозчика, ссылался на задержку груза в пути следования по неблагоприятным метеоусловиям. В случае удовлетворения иска ходатайствовал о применении статьи 333 ГК РФ.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя, суд
УСТАНОВИЛ:
В августе – сентябре 2019г. грузоотправителем ООО «ТК «Рэйлповолжье» на станции назначения ДВЖД направлены вагоны с грузом в соответствии с ж/д накладными: ЭО008285, ЭО008218, Э0338551, Э0338356, ЭО385140, Э0384354, ЭО781250, ЭО784044, ЭО780803, Э0783231, ЭЛ068318, ЭЛ068676, Э0792165, ЭО792090, ЭН112077, ЭН122671, ЭН112368, ЭН195336, Э0941761, ЭО942103, ЭН573468, ЭИ803706,ЭН815112.
Груз доставлен с просрочкой от 2 до 14 дней.
Поскольку срок доставки грузов, перевозчиком превышен, грузополучатель направил в его адрес претензию об уплате пени за просрочку доставки груза.
Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.
Учитывая представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статьей 792 ГК РФ предусмотрено, что перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами.
В силу статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
Согласно положениям статьи 33 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ РФ) перевозчик обязан доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения установленного срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам путей необщего пользования для грузополучателей. За несоблюдение сроков доставки грузов перевозчик уплачивает пени в размере, указанном в статье 97 Устава.
На основании статьи 33 УЖТ РФ, сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждены в Правилах исчисления сроков.
Сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждены в Правилах исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.08.2015 N 245 "Об утверждении Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом".
Основания увеличения сроков доставки грузов установлены пунктом 6 Правил исчисления сроков. При этом, о причинах задержки груза, предусмотренных пунктом 6 указанных Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляется акт общей формы в двух экземплярах в порядке, установленном правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом. В графе накладной "Отметки перевозчика" и в дорожной ведомости под наименованием груза делается отметка следующего содержания: "Груз задержан на станции ____ для _____ (указывается причина задержки). Срок доставки увеличивается на ___ сутки, о чем составлен акт общей формы №__от__". Отметка удостоверяется подписью уполномоченного представителя перевозчика и календарным штемпелем перевозчика.
В соответствии со статьей 97 УЖТ РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств. (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 266-ФЗ).
Сроки доставки грузов, правила исчисления таких сроков, порядок оформления утверждены в Правилам исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2015 №245 (далее - Правила № 245).
Ответчик ссылается на необходимость продления срока доставки на 4 суток по накладным №№ ЭН 803706,ЭН 815112на отцепленный по станции Сковородино Забайкальской железной дороги по технической неисправности вагон № 59970483 с контейнерами №№ SKHU 9509142 и MSKU 3134586.
В подтверждение обоснованности задержки предоставляет акты общей формы №№ 16/459 от 13.08.2019, 16/468 от 16.08.2019 на начало и окончание задержки, связанной с выявлением и устранением технической неисправности вагона («ослабление крепления пятника» код - 607), что подтверждается уведомлениями формы ВУ-23 на ремонт вагона (№ 2553 от 13.08.2019) и формы ВУ-36 на приемку вагона из текущего ремонта (№ 1514 от 16.08.2019)
В пункте 6 Правил №245 перечислены основания для увеличения сроков доставки грузов на все время задержки.
В силу пункта 6.3 Правил №245 срок доставки грузов может быть увеличен перевозчиком для оформления и исправления обнаруженной технической неисправности, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам.
Согласно пункту 2 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 № 286 (далее -Правила №286) на инфраструктуре, железнодорожных путях необщего пользования не допускается использование потенциально опасного железнодорожного подвижного состава и его составных частей, иных технических средств, не соответствующих требованиям норм и правил. Контроль соблюдения указанных требований осуществляет владелец инфраструктуры, владелец железнодорожных путей необщего пользования.
Ответственными за исправное техническое состояние, техническое обслуживание, ремонт и обеспечение установленных сроков службы железнодорожного подвижного состава, являются владельцы железнодорожного подвижного состава, работники железнодорожного транспорта, непосредственно его обслуживающие (пункт 1 Приказа Минтранса России от 21.12.2010 №286 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации»). Перевозчик обязан доказать, что им осуществлены все обязательные, необходимые и разумные меры по установлению технической пригодности (исправности) вагонов на момент их принятия к перевозке, выявленные в пути следования неисправности возникли не по вине перевозчика (его виновных действий или бездействия), имели скрытый характер и не могли быть обнаружены и установлены при обычной приемке вагонов.
В отношении вагона № 59970483 перевозчиком представлен акт-рекламация по форме ВУ-41М, дефектная ведомость, расчетно-дефектная ведомость.
Акт формы ВУ-41М составляется на вагоны всех типов, допущенные к обращению на сети железных дорог России, их узлы и детали, не выдержавшие гарантийного срока после изготовления, ремонта, модернизации, произведенные предприятиями различных форм собственности, государственной принадлежности и ведомственной подчиненности, имеющими право на производство вышеперечисленных работ. В акте указывается заключение комиссии о причинах возникновения дефектов и определяется виновное предприятие.
О выявленной технической неисправности в отношении вагона № извещено АО «Вагонная ремонтная компания-2», проводивший последний деповской ремонт вагона .
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд установил, что вагон № 59970483задерживался в пути следования для устранения технических неисправностей, факт проведения ремонта подтвержден.
Рассмотрев основания для продления срока доставки по накладной на 4 суток, учитывая время подачи-уборки и ремонта вагона, суд пришел к выводу о наличии оснований для продления срока доставки груза в вагоне №59970483 на 4 суток, в сязи с чем требование о начислении неустойки за 4 суток на сумму 46 953 руб. заявлено не обоснованно и удовлетворению не подлежит
Пунктом 1 статьи 29 УЖТ РФ предусмотрено, что вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.
В соответствии с п. 6.4. Правил исчисления сроков сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки вследствие непреодолимой силы и т.п.
Согласно п.3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Ответчиком предоставлены распоряжения губернаторов и органов местного самоуправления ДВ регионов о введении режима чрезвычайной ситуации.
Однако, представленные документы не содержат сведений о повреждении ж.д. путей.
Поскольку ответчиком предоставлен оперативный приказ № 282 от 28.08.2019г. на выход противоразмывного поезда для ликвидации последствий прохождения ливневых дождей суд признает возражение обоснованным в отношении необходимости продлении срока доставки груза по накладным ЭО 008285 и ЭО008218 с 28.08.2019 по 29.08.2019 на двое суток по каждой.
С учетом изложенного, требование на сумму 20 704 руб. 80 коп. заявлено не обоснованно и удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Между тем, ответчик не представил надлежащих доказательств законных оснований для задержки груза.
Поскольку судом установлено, что груз доставлен с просрочкой и перевозчиком не представлены надлежащие доказательства обстоятельств, с которыми Правила исчисления сроков связывают увеличение сроков доставки груза, требования истца о взыскании 506 389 руб. 75 коп. являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Ответчиком заявлено о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.
В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).
В определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №424-О-О и от 26.05.2011 №683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 ГК РФ закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 97 УЖТ РФ сформулирована в новой редакции, вступившей в силу 02.08.2019, в соответствии с которой размер пеней за просрочку в доставке груза составляет 6% платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50% платы за перевозку.
Положения статьи 97 УЖТ РФ в редакции Федерального закона от 02.08.2019 №266-ФЗ привели к снижению величины его ответственности, исключив возможность взыскания неустойки в сумме, большей, чем 50% провозной платы. По существу обновленная редакция статьи 97 УЖТ РФ установила положение, при котором железнодорожный перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) не может быть лишен платы за перевозку при любом, даже существенном, нарушении сроков доставки.
При таких обстоятельствах применение положений статьи 333 ГК РФ допустимо лишь в исключительных случаях.
Однако в рассматриваемом случае ОАО «РЖД», вопреки статье 65 АПК РФ, не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств наличия такого рода исключительных обстоятельств.
Учитывая характер, продолжительность и систематичность допущенного нарушения, а также принимая во внимание, что обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для снижения судом предъявленной к взысканию неустойки за нарушение сроков доставки грузов, начисленной по правилам статьи 97 УЖТ РФ в редакции Федерального закона от 02.08.2019 №266-ФЗ.
Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Рэйлповолжье» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 440061, <...>) неустойку за просрочку доставки груза в размере 506 389 руб. 75 коп. и расходы по государственной пошлине в размере 12 774 руб.
В остальной части иска отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья О.М. Левинталь