Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Малеваной В.В., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре

о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Лента Трейд» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ

В судебное заседание явились:

от административного органа - не явились;

от Общества - ФИО1, по доверенности от 22.08.2015г., удостоверение адвоката № 37 от 09.01.2003г.; ФИО2, по доверенности от 22.08.2015г.; ФИО3, представитель по доверенности от 28.09.2015г.

Суд установил: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Лента Трейд» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

Административный орган, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законном порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель ООО «Лента Трейд» в судебном заседании требования административного органа не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Считает, что материалы административного производства не содержат доказательств события правонарушения.

Общество с ограниченной ответственностью «Лента Трейд» (далее - ООО «Лента Трейд», Общество) зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем ему присвоен ОГРН-<***>, ИНН-<***> и на основании лицензии ХБ 001130 от 19.12.2012г. по адресу: <...> осуществляло деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, сроком действия до 19.06.2015г.

Как следует из заявления и протокола об административном правонарушении, 02.06.2015г. в отдел по исполнению административного законодательства УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре поступило сообщения от представителя отдела лицензирования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, зарегистрированное в КУСП № 7100 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре о том, что в закусочной «Пиво-Люб» ООО «Лента-Трейд» по адресу: <...> осуществляется розничная продажа алкогольной продукции с нарушением лицензионных требований.

02.06.2015г. УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре вынесено определение № 647 от 02.06.2015г. в отношении ООО «Лента-Трейд» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, назначено административное расследование.

02.06.2015г. сотрудниками УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре проведена проверка – осмотр помещений ООО «Лента-Трейд» по адресу: <...>.

По результатам осмотра 02.06.2015г. сотрудниками УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, в присутствии директора ООО «Лента-Трейд» ФИО4, составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или предпринимателю помещений… от 02.06.2015г., реализуемая алкогольная продукция была изъята, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 02.06.2015г.

При проведении проверки осуществлялась фото – и видеосъемка.

Из протокола осмотра следует, что закусочная «Пиво-люб» ООО «Лента-Трейд» по адресу: <...> расположена на 1 этаже жилого многоквартирного дома. Вход в закусочную со стороны пр. Октябрьский. Перед входом имеется вывеска ООО «Лента-Трейд» пивной бар «Пиво-Люб», режим работы с 10 – 00 до 23 – 00 без перерыва и выходных. Слева от входа имеется уголок потребителя, где указана организация, осуществляющая деятельность и реализацию. Копия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ХБ 001130 от 19.12.2012г., сроком действия до 19.06.2015г., выданная на магазин по адресу: <...>. Также имеется приложение № 2 к вышеуказанной лицензии на реализацию алкогольной продукции в магазине по адресу: <...>.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции в закусочной отсутствует. Помещение закусочной имеет площадь 60,9 кв.м. В помещении зала имеется 6 столов для посетителей и 16 барных стульев. Также имеется барная стойка. За барной стойкой имеется установка оборудованная механизмом для беспенного розлива пива. Имеется ограниченный ассортимент закусок несложного приготовления заводского производства. Имеется витрина, на которой размещена алкогольная продукция: коньяк, водка, вино, виски, настойки и др. Вся алкогольная продукция снабжена единообразными ценниками с указанием наименования алкогольной продукции и цены в рублях. Какая-либо информация, что данная алкогольная продукция не предназначена к продаже, на данном месте отсутствует. На всю алкогольную продукцию имеются обязательные сопроводительные документы.

Протокол осмотра подписан и вручен директору ООО «Лента-Трейд» ФИО4 – 02.06.2015г.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в лицензирующий орган направлен запрос о наличии у ООО «Лента-Трейд» лицензий на розничную продажу алкоголя, ее обособленных подразделениях и заявлениях ООО «Лента-Трейд» и на какие именно объекты общество просило выдать лицензии.

Согласно поступившего ответа от 23.06.2015г. № 9 из Комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края следует, что лицензия на розничную продажу алкогольной продукции ООО «Лента-Трейд» (ИНН-<***>) впервые выдана 19.06.2007г. на основании заявления организации от 22.05.2007г. сроком действия до 19.06.2008г. на магазин по адресу: <...>.

По заявлению организации от 04.06.2008г. выдана лицензия сроком действия с 17.06.2008 - до 17.06.2011г. на магазин по адресу: <...>.

По заявлению организации от 10.06.2011 выдана лицензия сроком действия с 14.06.2011г. - до 14.06.2012г. на магазин по адресу: <...>.

По заявлению организации от 24.05.2012г. выдана лицензия сроком действия с 19.06.2012г. - до 19.06.2015г. на магазин по адресу: <...>.

По заявлению организации от 18.03.2013г. в действующую лицензию с 26.03.2013 был добавлен магазин по адресу: <...>.

По заявлению организации от 22.10.2013г. в действующую лицензию с 12.11.2013г. был добавлен магазин по адресу: <...>.

По заявлению организации от 14.05.2015г. действие лицензии ООО «Лента-Трейд» продлено с 19.06.2015г. на 5 лет на три объекта осуществления деятельности, являющимися предприятиями розничной торговли, в г. Комсомольске-на-Амуре:

магазин - аллея Труда, д. 38, пом. 1010;

магазин - аллея Труда, д. 38, пом. 1007;

магазин - Магистральное шоссе, д. 23.

В ходе проверки проверяющими сделан вывод, что ООО «Лента-Трейд», имея действующую лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, выданную на магазин розничной торговли, осуществляло реализацию алкогольной продукции фактически в предприятии общественного питания, которое не указано в лицензии, и на данный обособленный объект ООО «Лента-Трейд» действующую лицензию не переоформляло, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

09.07.2015г. по результатам проверки инспектором ОИАЗ отдела УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО5, в отношении ООО «Лента-Трейд» составлен протокол об административном правонарушении 27 К № 138954 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Протокол составлен в присутствии директора ООО «Лента-Трейд» ФИО4, которая дала пояснения о деятельности Общества, вручен ей под роспись 09.07.2015г.

Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1. КоАП РФ рассматриваются арбитражными судами, административный орган обратился с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ - производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В статье 18 Закона РФ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) перечислены виды деятельности, подлежащие лицензированию, в числе которых указано производство, хранение и поставки спиртных напитков; закупка, хранение и поставки алкогольной продукции.

Согласно статье 26 Закона № 171-ФЗ - производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

Согласно пункта 2.3 статьи 11 Закона № 171-ФЗ - Оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции вправе осуществлять организации, имеющие соответствующие установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти требованиям складские помещения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

Согласно ст. 19 Закона № 171-ФЗ - для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона за исключением лицензий, выдаваемых крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями, и лицензий, выдаваемых организациям на осуществление производства, хранения и поставок произведенной винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, организацией представляются: документы, подтверждающие наличие у организации производственных и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

В случае, если указанные документы, относящиеся к объекту недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для получения лицензии на один из видов деятельности по обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона (за исключением перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и розничной продажи алкогольной продукции), организация представляет в лицензирующий орган:

документы, подтверждающие наличие у организации складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктами 12, 13 статьи 19 Закона № 171-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010г. № 227-ФЗ, от 18.07.2011г. № 218-ФЗ, от 31.12.2014г. № 490-ФЗ) - в случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, получения лицензии на производство, хранение и поставки произведенной винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения при наличии лицензии на производство, хранение и поставки произведенной винодельческой продукции, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.

Указанные документы могут быть направлены лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 настоящей статьи.

В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии (п. 13 ст. 19).

Согласно пункта 19 ст. 19 Закона № 171-ФЗ - В лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма лицензиата, место его нахождения, адрес его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения его обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах лицензиата, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, иные места осуществления лицензируемых видов деятельности, лицензируемый вид деятельности, вид продукции в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, производственная мощность в случае, если лицензия выдается на производство этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.

В соответствии с п. 20 ст. 19 Закона № 171-ФЗ - Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 11.07.2014г. № 47 - осуществление организацией деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на базе обособленного подразделения, не указанного в лицензии, следует квалифицировать как нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением - лицензией (нарушение лицензионных требований).

Как следует из материалов дела, в ходе проверки в период с 02.06.2015г. по 09.07.2015г. проверяющими сделан вывод, что ООО «Лента-Трейд», имея действующую лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, выданную на магазин розничной торговли, по адресу: <...> в помещении № 1007 осуществляло реализацию алкогольной продукции в предприятии общественного питания, которое не указано в лицензии, и на данный обособленный объект ООО «Лента-Трейд» действующую лицензию не переоформляло, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении, проверяющими не учтены следующие обстоятельства.

Судом установлено, что ООО «Лента Трейд» 02.06.2015г. на основании лицензии ХБ 001130 от 19.12.2012г. по адресу: <...> осуществляло деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, сроком действия до 19.06.2015г.

По заявлению организации от 18.03.2013г. в действующую лицензию с 26.03.2013 был добавлен магазин по адресу: <...>.

По заявлению организации от 22.10.2013г. в действующую лицензию с 12.11.2013г. был добавлен магазин по адресу: <...>.

магазин - аллея Труда, д. 38, пом. 1010;

магазин - аллея Труда, д. 38, пом. 1007;

магазин - Магистральное шоссе, д. 23.

Из ответа Комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края от 19.06.2015г. № 9.3.1-9-1273 на заявление ООО «Лента-Трейд» следует, что в заявлении ООО «Лента-Трейд» (ИНН-<***>) от 22.10.2013г. о внесении дополнительного объекта в действующую лицензию указан тип объекта - «магазин», расположенный по адресу: <...>.

На основании проведенной документарной проверки было установлено, что объект соответствует лицензионным требованиям, предъявляемым к предприятиям розничной торговли.

В связи с тем, что в лицензии организации, выданной 19.06.2012г. уже был магазин, расположенный по адресу: <...>, дополнительный объект по имеющемуся адресу без КПП обособленного подразделения внести в государственный реестр технически невозможно.

Уведомления о присвоении КПП обособленным подразделениям ООО «Лента-Трейд» были представлены в лицензирующий орган после внеплановой выездной проверки, проведенной 03.06.2015г. (приказ от 20.05.2015г. № 376).

По результатам проверки установлено, что все три магазина организации, указанные в заявлении о продлении лицензии, соответствуют лицензионным требованиям.

В соответствии с ГОСТ Р 50762-2007 предприятие общественного питания предназначено для производства, реализации и (или) организации потребления продукции общественного питания.

Признаков оказания услуг общественного питания по адресу: <...>, зафиксировано не было.

Услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых определяются самой организацией в соответствии с государственным стандартом.

В магазине, являющимся предприятием розничной торговли, осуществляется продажа товаров, оказание услуг торговли покупателям для их личного использования.

Чтобы внести в действующую лицензию объект общественного питания, необходимо представить в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии в связи со сменой типа объекта осуществления лицензируемого вида деятельности: изменить тип объекта «магазин» на тот тип предприятия общественного питания, который в соответствии с ГОСТом будет организован вместо магазина.

Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами документальной проверки, в том числе актом проверки № 333 от 03.06.2015г., представленными Комитетом потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края по запросу суда от 07.09.2015г.

Из акта проверки № 333 от 03.06.2015г. соблюдения лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции, составленного сотрудником Комитета ФИО6, следует, что в результате проверки ООО «Лента-Трейд» в г. Комсомольске-на-Амуре: магазин - аллея Труда, д. 38, пом. 1010; магазин - аллея Труда, д. 38, пом. 1007; магазин - Магистральное шоссе, д. 23 нарушений лицензионных условий лицензии ХБ 001130 от 19.12.2012г. при розничной продаже алкогольной продукции не установлено.

Из представленных документов следует, что лицензирующий орган - Комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края пришел к выводу, что помещение № 1007 по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, Аллея Труда, д. 38, принадлежащее ООО «Лента-Трейд» не соответствует ГОСТ Р 50762-2007 - предприятие общественного питания предназначено для производства, реализации и (или) организации потребления продукции общественного питания, помещение не является закусочной, баром, а является магазином, в котором осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции в соответствии с условиями, выданной ООО «Лента-Трейд» лицензией ХБ 001130 от 19.12.2012г.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что доказательств оказания услуг общественного питания по адресу: <...>, не представлено, зафиксировано не было, что следует из представленной в материалы дела видеозаписи, а также фотоматериалов от 02.06.2015г.

Наличие перед входом вывески ООО «Лента-Трейд» пивной бар «Пиво-Люб», режим работы с 10 – 00 до 23 – 00 без перерыва и выходных, а также наличие в помещении зала 6 столов для посетителей и 16 барных стульев, телевизора, не свидетельствует о приобретении помещения № 1007 по адресу: <...> функционального назначения - бар или закусочная.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательствами.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, одним из которых является: отсутствие события административного правонарушения. Верховный суд РФ в своем Постановлении от 26.05.2006 г. по делу № 73-ад06-1 также указал, что отсутствие события административного правонарушения должно служить самостоятельным основанием прекращения производства по делу.

При таких обстоятельствах суд считает, что административный орган не доказал событие административного правонарушения, а также вину Общества во вмененном ему административном правонарушении.

С учетом установленных судом обстоятельств, в удовлетворении требований административного органа следует отказать.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия (часть 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

В силу части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

Как указано в части 1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, решение по делу о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 данного Кодекса.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения суд определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств.

Поскольку судом не установлен факт нахождения алкогольной продукции, изъятой у ООО «Лента Трейд» согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.06.2015г., в незаконном обороте, указанная продукция подлежит возвращению законному владельцу.

Руководствуясь ст. 4.1., частью 1 статьи 14.17., статьями 23.1., 29.10 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Лента Трейд» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ - отказать.

Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре (адрес: <...>) возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Лента Трейд» (адрес: <...>, ИНН-<***>, ОГРН-<***>) алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.06.2015г.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Р.А. Руденко