Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680001, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Амурский кабельный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680001, <...>)

о взыскании 2 196 руб. 84 коп.

при участии

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 82 от 13.07.2015;

от ответчика: не явились;

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ-ХРО ФСС РФ, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Амурский кабельный завод» (далее – ООО «ТД «Амурский кабельный завод», ответчик) о взыскании излишне перечисленной суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 2 196 руб. 84 коп.

Определением суда от 05.08.2015 исковое заявление ГУ-ХРО ФСС РФ принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), делу присвоен № А73-10894/2015. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов и возражений.

Ответчик, извещенный по правилам статей 121-123 АПК РФ о рассмотрении Арбитражным судом Хабаровского края иска в порядке упрощенного производства, отзыв на исковое заявление в нарушение положений статьи 131 АПК РФ в сроки, установленные определением суда от 05.08.2015, не представил.

Определением от 05.10.2015 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный по правилам статей 121-123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения дела явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил.

При отсутствии поступивших в суд возражений от лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл рассмотрение дела по существу.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

24.09.2014 страхователь – ООО «ТД «Амурский кабельный завод» представил в адрес Филиала № 7 ГУ – ХРО ФСС РФ посредством электронного реестра сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2 за период с 27.08.2014 по 11.12.2015.

В представленных сведениях, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, было указано следующее:

1. Сумма заработка застрахованного лица за два года, предшествующих году наступления страхового случая составила за 2012 год – 336 686 руб. 94 коп., за 2013 год – 370 492 руб. 22 коп.

2. Средний заработок для исчисления пособия – 707 179 руб. 16 коп.

3. Средний дневной заработок составил 1 011 руб. 70 коп.

4. Число календарных дней учитываемых в расчетном периоде – 699.

В соответствии с указанными в реестре данными, Филиалом № 7 ГУ – ХРО ФСС РФ ФИО2 было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 27.08.2014 по 11.12.2015.

Пособие перечислялось ФИО2 ежемесячно, в размере 12 302 руб. 27 коп.

12.03.2015 в адрес Фонда поступило письмо от ООО «ТД «Амурский кабельный завод», согласно которому, ответчик уведомил истца, о том, что трудовой договор с ФИО2 расторгнут 23.02.2015.

В связи с тем, что ответчик своевременно не известил Фонд об обстоятельствах, влияющих на досрочное прекращение выплаты пособия застрахованному лицу, ФИО2 было излишне выплачено пособие за период с 24.02.2015 по 28.02.2015 в размере 2 196 руб. 84 коп.

19.03.2015 истец направил в адрес ответчика претензию о возврате излишне выплаченного пособия в сумме 2 196 руб. 84 коп., начисленного за период с 24.02.2015 по 28.02.2015, которая была оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 – 2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Положение).

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом (пункт 2 Положения).

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (пункт 3 Положения).

Страхователи представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде по форматам, установленным для представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (пункт 4 Положения).

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Пунктом 2 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», абз. 7 статьи 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а так же п. 43 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам имеющим детей» установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в том случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком работает на условиях неполного рабочего времени, либо на дому.

В случае увольнения с работы выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется органами социальной защиты населения со дня, следующего за днем увольнения (п. 53 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н).

Пунктом 4(2) Положения установлено, что при расторжении трудового договора с застрахованным лицом, получающим ежемесячное пособие по уходу за ребенком, страхователь в 3-х дневный срок направляет в фонд уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение пособия.

Учитывая, что увольнение работника влечет изменение даты окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком полутора лет и влияет на право получения застрахованным лицом соответствующего пособия, непредставление страхователем данных сведений в территориальный орган ФСС РФ влечет для последнего убытки в виде выплаты гражданину пособия в период после даты его увольнения, когда отпуск по уходу за ребенком прекратился.

Как следует из материалов дела, несвоевременное представление ответчиком сведений об увольнении ФИО2 привело к необоснованной выплате пособия по уходу за ребенком в размере 2 196 руб. 84 коп.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ от 29.12.2006 № 255 ответственность за достоверность сведений необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособия несут страхователи. В случае если предоставление недостоверных сведений повлекло за собой переплату суммы пособия, то виновные лица возмещают ущерб страховщику.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Положения).

Не исполнив законодательно возложенную на него обязанность по сообщению страхователю сведений, имеющих значение для начисления и выплаты пособия своему работнику, установленную в пункте 4 Положения, ответчик способствовал возникновению убытков вследствие начисления и выплаты пособия после увольнения ФИО2

В соответствии с п. 2. Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда являются федеральной собственностью.

На основании чего, излишне перечисленные денежные средства на лицевой счет застрахованному лицу, являются федеральной собственностью.

В соответствии п.п. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» учреждение вправе обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда.

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В данном случае факт несвоевременного Фонда об обстоятельствах, влияющих на досрочное прекращение выплаты пособия застрахованному лицу ответчиком не оспаривается.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, так как заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных истцом.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Амурский кабельный завод» в пользу Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации излишне перечисленную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 2 196 руб. 84 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Амурский кабельный завод» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья И.В. Лазарева