Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-13128/2017
01 ноября 2017 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 31.10.2017г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания И. А. Лунау,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 68000, <...>)
к акционерному обществу «Лермонтовское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682990, <...>)
об обязании совершить действия по списанию имущества
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 по доверенности № 1-11-4200 от 24.04.2017;
от ответчика – не явились.
Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (далее – МИЗИП) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Лермонтовское» (далее – АО «Лермонтовское»), об обязании провести мероприятия по ликвидации списанного имущества в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 02.03.2009 № 64-пр «Об утверждении Порядка списания государственного имущества, находящегося в собственности Хабаровского края», а именно:
1) коровник на 200 голов, инв. №2105, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 44в, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. Д, год ввода 1991, площадь 1627,4 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:164;
2) коровник-родилка на 200 голов, инв. №2111, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 44б, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. М, год ввода 1982, площадь 1720,6 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:167;
3) коровник на 200 голов, инв. №2110, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41б, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. И, год ввода 1990, площадь 1691,3 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:160;
4) телятник, инв. №2106, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41г, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. Е, год ввода 1967, площадь 839,2 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:161;
5) молочный блок, инв. №2107, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41а, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. В, год ввода 1992, площадь 272,7 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:170;
6) навес для сена металлический, инв. №2199, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41з, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. П, год ввода 1987, площадь 491,6 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:171;
7) навес для сена металлический, инв. №22025, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41д, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. М, год ввода 1987, площадь 455 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:168;
8) фуражный склад, инв. №2197, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41е, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. С, год ввода 1961, площадь 630 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:163;
9) сооружение АВМ, инв. №2205, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 44е, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. Т, год ввода 1985, площадь 237.5 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:169.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, представил запрошенные судом документы. Иск мотивирован тем, что ответчиком не исполнена установленная договором о передаче в безвозмездное пользование имущества сельскохозяйственного назначения № 15 от 16.06.2010 обязанность по списанию объектов недвижимости, находящихся в собственности Хабаровского края. Нормативно иск обоснован положениями статьи 309 ГК РФ.
Ответчик, уведомленный надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание явку представителей не обеспечил, отзыв не представил.
Спор рассмотрен судом в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Согласно пункту 3.6.1. Положения о Министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 13.03.2015 N 37-пр, Министерство осуществляет полномочия собственника имущества, находящегося в краевой государственной собственности, в том числе в отношении имущества сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 2.13 вышеуказанного Положения одной из основных задач Министерства является защита имущественных и иных прав и законных интересов края при управлении и распоряжении краевым государственным имуществом в судебных и иных органах.
Как следует из материалов дела, 16.06.2010 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, наделенного полномочиями собственника государственного имущества Хабаровского края сельскохозяйственного назначения в период заключения договора, (ссудодатель) и ОАО «Лермонтовское» (пользователь) заключен договор № 15 о передаче в безвозмездное пользование имущества сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <...>.
По условиям договора ссудодатель передает, а пользователь принимает в безвозмездное пользование государственное имущество сельскохозяйственного назначения, состав которого указан в акте приема-передачи, расположенное по адресу: <...>, для использования его по назначению.
Дополнительным соглашением № 10 от 11.06.2016 стороны согласовали дополнительное имущество, подлежащее передаче ответчику в безвозмездное пользование. Согласно акту приема-передачи к данному дополнительному соглашению в состав переданного дополнительно имущества вошли следующие объекты:
1) коровник на 200 голов, инв. №2105, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 44в, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. Д, год ввода 1991, площадь 1627,4 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:164;
2) коровник-родилка на 200 голов, инв. №2111, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 44б, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. М, год ввода 1982, площадь 1720,6 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:167;
3) коровник на 200 голов, инв. №2110, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41б, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. И, год ввода 1990, площадь 1691,3 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:160;
4) телятник, инв. №2106, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41г, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. Е, год ввода 1967, площадь 839,2 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:161;
5) молочный блок, инв. №2107, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41а, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. В, год ввода 1992, площадь 272,7 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:170;
6) навес для сена металлический, инв. №2199, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41з, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. П, год ввода 1987, площадь 491,6 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:171;
7) навес для сена металлический, инв. №22025, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41д, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. М, год ввода 1987, площадь 455 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:168;
8) фуражный склад, инв. №2197, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41е, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. С, год ввода 1961, площадь 630 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:163;
9) сооружение АВМ, инв. №2205, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 44е, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. Т, год ввода 1985, площадь 237.5 кв.м., кадастровый номер 27:06:0020621:169.
Подпунктом 2.4.16 договора (внесен в часть 2 договора Дополнительным соглашением № 7 от 07.10.2015) предусмотрена обязанность пользователя осуществлять мероприятия по списанию краевого государственного имущества, переданного в пользование.
Порядок списания государственного имущества, находящегося в собственности Хабаровского края утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 02.03.2009 N 64-пр (далее - Порядок).
Протоколом № 11 заседания комиссии по согласованию списания государственного имущества, находящегося в собственности Хабаровского края, от 07.04.2017 согласовано списание спорного имущества.
Письмом от 05.06.2017 №1-11-5864 ответчику предложено в срок до 01.08.2017 предоставить в Министерство пакет документов по завершению ликвидации списанного имущества.
В нарушение взятых на себя обязательств, АО «Лермонтовское» не совершило мероприятия по списанию имущества казны, что послужило основанием для обращения Министерства с настоящим иском в арбитражный суд.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданского права может быть осуществлена путем присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с частью 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с условиями договора безвозмездного пользования обязанность по осуществлению мероприятий по списанию краевого государственного имущества, переданного в пользование, возложена на пользователя.
Порядок списания государственного имущества, находящегося в собственности Хабаровского края утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 02.03.2009 N 64-пр (далее - Порядок).
Пунктами 4.2.1. – 4.2.6 регламентирован оорядок списания объектов недвижимого имущества, составляющих казну Хабаровского края, предоставленного в аренду, безвозмездное пользование или на ином праве, предусматривающем переход права владения и (или) пользования.
Для списания объектов недвижимого имущества казны пользователь направляет в уполномоченный орган обращение о согласовании списания имущества казны с приложением документов, указанных в подпунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.
Для согласования списания объектов недвижимого имущества казны, пришедших в негодность в результате аварий, стихийных бедствий, пожаров, иных чрезвычайных ситуаций, пользователь к документам, указанным в подпункте 4.2.1 настоящего пункта, дополнительно представляет в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 2.1.4, 2.1.6 пункта 2.1 раздела 2, подпункте 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 (при наличии) настоящего Порядка, и копии документов, подтверждающие факт возмещения пользователем нанесенного ущерба Хабаровскому краю (пункт 4.2.2 Порядка).
Комиссия по согласованию списания уполномоченного органа в течение 60 календарных дней с момента поступления документов, указанных в подпунктах 4.2.1, 4.2.2 настоящего пункта, рассматривает представленные пользователем документы и принимает решение о согласовании списания имущества казны либо об отказе в согласовании списания имущества казны. Решение о согласовании списания имущества казны оформляется протоколом по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента исполнения подпункта 4.2.3 настоящего пункта направляет пользователю решение комиссии по согласованию списания либо обоснованный отказ в согласовании списания имущества казны.
Пользователь с момента получения решения о согласовании списания объектов недвижимого имущества казны обеспечивает проведение мероприятий по ликвидации выбывшего из эксплуатации имущества казны в соответствии с решением комиссии по согласованию списания.
Пользователь в течение 30 календарных дней с момента завершения мероприятий по ликвидации выбывшего из эксплуатации имущества казны обязан представить в уполномоченный орган для исключения ликвидированного имущества казны из Реестра краевого государственного имущества следующие документы:
- документы, подтверждающие снос и утилизацию объектов недвижимого имущества казны (за исключением случая полной утраты (уничтожения) объектов недвижимого имущества в результате аварий, стихийных бедствий, пожаров, иных чрезвычайных ситуаций);
- акт о рекультивации земельного участка;
- справку организации, осуществляющей технический учет, о прекращении технического учета в отношении объекта недвижимости;
- акт обследования кадастровым инженером объекта недвижимого имущества казны в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости.
Заключениями КГУП «Хабкрайтнвентаризация»№ 123, № 124, № 125, № 122, № 121, № 127, № 126 от 21.11.2016, отчетами ООО «Интехпроект» об определении технического состояния объекты коровник на 200 голов литер Д, коровник-родилка литер М, коровник на 200 голов литер И, телятник литер Е, молочный блок литер В, фуражный склад инв. № 2197, сооружение для АВМ инв. № 2205 находятся в аварийном состоянии и не пригодны к дальнейшему использованию, объекты навес для сена металлический литер П, навес для сена металлический литер М полностью отсутствуют, разрушены все конструкции зданий.
Согласно принятым протокольным решениям (протоколы заседания комиссии по согласованию списания государственного имущества, находящегося в собственности Хабаровского края № 1 от 01.08.2012, № 11 от 07.04.2017) АО «Лермонтовское в срок до 15.05.2017 необходимо провести мероприятия по ликвидации списанного имущества в течение 10 дней с момента завершения мероприятий по ликвидации выбывшего из эксплуатации государственного имущества представить в министерство пакет документов, указанный в протокольных решениях.
Письмом от 05.06.2017 №1-11-5864 ответчику предложено в срок до 01.08.2017 предоставить в Министерство пакет документов по завершению ликвидации списанного имущества.
В нарушение взятых на себя обязательств АО «Лермонтовское» не совершило мероприятия по списанию имущества казны.
Ответчик возражений относительно заявленных исковых требований не представил, что в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ свидетельствует о признании им обстоятельств, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.
Учитывая изложенные, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина возлагается на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, так как истец от уплаты данного вида судебных расходов освобожден на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Лермонтовское» провести мероприятия по ликвидации следующего списанного имущества в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 02.03.2009 №64-пр «Об утверждении Порядка списания государственного имущества, находящегося в собственности Хабаровского края»:
1) коровник на 200 голов, инв. № 2105, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 44в, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. Д, год ввода 1991, площадь 1627,4 кв. м, кадастровый номер 27:06:0020621:164;
2) коровник-родилка на 200 голов, инв. № 2111, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 44б, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. М, год ввода 1982, площадь 1720,6 кв. м, кадастровый номер 27:06:0020621:167;
3) коровник на 200 голов, инв. № 2110, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41б, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. И, год ввода 1990, площадь 1691,3 кв. м, кадастровый номер 27:06:0020621:160;
4) телятник, инв. № 2106, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41г, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. Е, год ввода 1967, площадь 839,2 кв. м, кадастровый номер 27:06:0020621:161;
5) молочный блок, инв. № 2107, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41а, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. В, год ввода 1992, площадь 272,7 кв. м, кадастровый номер 27:06:0020621:170;
6) навес для сена металлический, инв. № 2199, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41з, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. П, год ввода 1987, площадь 491,6 кв. м, кадастровый номер 27:06:0020621:171;
7) навес для сена металлический, инв. № 22025, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41д, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. М, год ввода 1987, площадь 455 кв. м, кадастровый номер 27:06:0020621:168;
8) фуражный склад, инв. № 2197, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 41е, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. С, год ввода 1961, площадь 630 кв. м, кадастровый номер 27:06:0020621:163;
9) сооружение АВМ, инв. № 2205, расположенный по адресу: ул. Интернациональная, 44е, с. Отрадное, Вяземский район, Хабаровский край, лит. Т, год ввода 1985, площадь 237.5 кв. м, кадастровый номер 27:06:0020621:169.
Взыскать с акционерного общества «Лермонтовское» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А. А. Панина