Гражданский кодекс часть 1

МУП «Специализированное автохозяйство по санитарной уборке города» (далее заявитель и Предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства о признании незаконными действий МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре (далее Инспекция) в отказе в совершении регистрации транспортного средства, выраженных в форме письменного отказа, совершенного 24.06.2011 г. на заявлении Предприятия о регистрации транспортного средства и обязании произвести регистрационные действия в отношении транспортного средства ЗИЛ-130 АГП-22, год выпуска 1989, шасси 2901083, ДВС № 949304, паспорт транспортного средства ВХ № 685690.

Определением суда от 16.12.2011 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Комсомольску-на-Амуре. (далее –УВД)

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала, полагая, что оснований для отказа в совершении регистрационных действий, установленных Правилами регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001 у Инспекции не было. При этом, указала, что заявитель, являясь собственником транспортного средства на основании сделки купли-продажи и на основании ст.ст. 209, 218 ГК РФ, без регистрации транспортного средства, не может им пользоваться, чем нарушаются его права.

Вместе с этим заявитель просит восстановить срок, установленный ч.4 ст. 198 АПК РФ на обращение в арбитражный суд с заявлением.

Инспекция и УВД, извещенные в установленном порядке о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили. В отзыве Инспекция просила в удовлетворении требований Предприятия отказать, в связи с тем, что по результатам проверки от 23.06.2010 г. КУСП-5160 установлено наличие оснований препятствующих в совершении регистрации транспортного средства. УВД отзыв по делу не представлен.

Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков по правилам ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Судом установлены следующие обстоятельства:

По договору купли-продажи от 10.11.2005 г. между ОАО «Строительное управление № 1» и гражданином ФИО2, последний приобрел у продавца автомобиль ЗИЛ-130 АГП-22 по цене, указанной в договоре. 12.11.2005 г. сторонами договора составлен акт приема-передачи имущества.

01.07.2007 г. Предприятие с одной стороны и ФИО2 с другой стороны заключили договор купли-продажи транспортного средства – автомобиля марки ЗИЛ 130 АГП-22, 1989 г/в, шасси 2901083, двигатель № 949304, паспорт транспортного средства ВХ № 685690, свидетельство о регистрации т/с гос. № 3828 ХБП от 03.11.1989 г.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от 23.01.2012 г. на основании Приказа Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10.04.2008 г. № 409 указанное транспортное средство внесено в реестр муниципального имущества и передано в хозяйственное ведение Предприятию.

Предприятие в 2010 г. обратилось с заявлением в органы ГИБДД за совершением регистрационных действий в отношении транспортного средства, в июне 2010 года (отказ от 23.06.2010 г.) заявителю было отказано в регистрации в связи с тем, что номер шасси отсутствует, маркировочная табличка завода-изготовителя отсутствует, номер ДВС не соответствует номеру, указанному в техническом паспорте т/с. (том 1 л.д. 36-37)

По данному факту ГОМ-5 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре была проведена проверка, по результатам которой Предприятию было сообщено, что в данном случае отсутствует событие какого-либо преступления или административного правонарушения (том 1 л.д. 46-49).

После чего в 2011 году заявитель вновь обратился в Инспекцию с заявлением о регистрации транспортного средства.

24.06.2011 г. Инспекцией принято решение, выраженное в записи на заявлении Предприятия, об отказе в осуществлении регистрационных действий в связи с тем, что «на данный момент собственником транспортного средства является СУ-1 Стройтрест№6. Право собственности ФИО2 на данное транспортное средство документально не подтверждено».

Вместе с этим, с 2010 года в Центральном районном суде г. Комсомольска-на-Амуре происходило судебное разбирательство по гражданскому делу по иску ФИО2 к Предприятию о взыскании денежных средств, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и по встречному иску Предприятия к ФИО2 о признании сделки недействительной, о взыскании денежных средств.

Решением от 07.12.2010 г. требования ФИО2 были отклонены, требования Предприятия удовлетворены: договор купли-продажи спорного транспортного средства признан недействительным, применены последствия недействительности сделки.

Определением кассационной инстанции от 01.04.2011 г. решение суда от 07.12.2010 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

По результатам нового рассмотрения дела № 2-1967/2011, определением суда кассационной инстанции от 07.10.2011 г. решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 04.07.2011 г. оставлено без изменения. Решением от 04.07.2011 г. суд требования ФИО2 к Предприятию удовлетворил частично, в удовлетворении требований Предприятию – отказал.

Выражая не согласие с действиями Инспекции дорожного движения по отказу в осуществлении регистрации транспортного средства от 24.06.2011 г., и ссылаясь на судебное разбирательство в Центральном районном суде г. Комсомольска-на-Амуре как на уважительную причину пропуска срока, установленного ч.4 ст. 198 АПК РФ, Предприятие обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 198 АП РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявитель ходатайствует о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В качестве уважительных причин его пропуска Предприятие ссылается на судебное разбирательство по гражданскому делу в суде общей юрисдикции.

Рассмотрев ходатайство, суд полагает его подлежащим удовлетворению.

Так, оспариваемый отказ в совершении регистрационных действий с транспортным средством был принят Инспекцией 24.06.2011 г. Заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением согласно штампу входящий номер 18.11.2011 г., заявление было направлено почтовым отправлением 10.11.2011 г., то обращение в арбитражный суд последовало с пропуском трехмесячного срока почти на два месяца.

Как следует из судебных актов судов общей юрисдикции, в рамках гражданского дела № 2-1967/2011 исследовались обстоятельства о принадлежности спорного транспортного средства на праве собственности гражданину ФИО2, и о законность сделки между Предприятием и физическим лицом. Таким образом, и поскольку, обстоятельства положенные в основу судебного акта суда общей юрисдикции по гражданскому делу, имеют существенное значение для разрешения дела в арбитражном суде, и незавершенность судебного разбирательства в суде общей юрисдикции, действительно могла воспрепятствовать Предприятию обратиться в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ, суд признает ходатайство обоснованным, срок на обращение в арбитражный суд с заявленными требованиями, установленный ч.4 ст. 198 АПК РФ, судом восстанавливается, дело рассматривается по существу.

Согласно п.3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют, в том числе, подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления № 938 собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности движения» от 15.06.1998 г. № 711, государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пп. «з» пункта 12 данного Положения Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним:

- изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения;

- имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки;

- владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности.

Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001, утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Правила № 1001).

Согласно пункту 2 Правил № 1001 Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.

В соответствии с пунктом 3 данных Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:

- изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенные для продажи;

- конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;

- ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами;

- при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных)

- при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанный в пункте 3 Правил № 1001 перечень оснований для отказа в государственной регистрации транспортного средства является исчерпывающим.

Согласно пункту 4 Правил № 1001 собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных

Собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца). (пункт 5).

В силу абз.2 пункта 6 Правил № 1001, изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника, при условии его регистрации на территории того же субъекта Российской Федерации, что и прежний собственник.

Согласно пункту 8 Правил, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Правил № 1001 транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 36 Правил определен перечень документов для производства регистрационных действий собственниками (владельцами) транспортных средств, согласно которому, в регистрационные подразделения сдаются следующие документы:

- документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты;

- документы, подтверждающие снятие предусмотренных настоящими Правилами и Административным регламентом запретов и ограничений;

- документы, удостоверяющие полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) при совершении регистрационных действий;

- регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки, включая регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации, регистрационные знаки "ТРАНЗИТ";

- оригиналы расчетных документов об уплате государственной пошлины.

Основанием для отказа в совершении регистрационных действий от 24.06.2011 г. в отношении спорного транспортного средства, выраженного в записи на заявлении Предприятия в Инспекцию, явилось отсутствие документального подтверждения права собственности ФИО2 на транспортное средство.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 04.07.2011 г., оставленным без изменения определением суда кассационной инстанции от 07.10.2011 г. установлены обстоятельства перехода права собственности на спорный объект и факт принадлежности на праве собственности транспортного средства ФИО2

Так согласно установленным по делу №-2-1967/2011 (№ 33-7295/2011) обстоятельствам:

«В судебном заседании установлено, что 01.07.2007 года между продавцом ФИО2 и покупателем МУП «Специализированное автохозяйство по санитарной уборке города» заключен договор купли-продажи транспортного средства марки ЗИЛ-130 АГП-22, 1989 года выпуска, шасси 2901083, двигатель № 949304, государственный номер 38-28 ХБП, паспорт транспортного средства ВХ № 685690 от 03.11.1989 года. Цена автомашины была определена в 400 000,00 рублей. Платежным поручением от 14.11.2007 года № 1948 МУП «Специализированное автохозяйство по санитарной уборке города» перечислило ФИО2 безналичным расчетом денежные средства в сумме 300 000,00 рублей за автомашину по договору от 01.07.2007 года. В свою очередь ФИО2 передал МУП «Специализированное автохозяйство по санитарной уборке города» автомашину ЗИЛ-130 АГП-22, 1989 года выпуска, шасси 2901083, шасси № 949304, о чем 08.02.2008 года был составлен акт приема-передачи, а также передал работнику МУП «Специализированное автохозяйство по санитарной уборке города» - ФИО3 ПТС АГП-22 гос. номер 38-28 ХБП и паспорт на подъемную установку АГП-22-ЗК-УЭ, о чем составлена расписка 28.11.2007 года. Кроме того, как следует из условий договора купли-продажи от 01.07.2007 года, на момент подписания договора автомобиль передан покупателю (п.4.2. - договора).

Установленные в судебном заседании обстоятельства, стороны не оспаривали, кроме того они подтверждаются материалами дела: договором купли-продажи, платежным поручением, актом приема-передачи от 08.02.2008 года, распиской, личной карточкой работника ФИО4, трудовым договором ФИО4, и приказами о его приеме на работу и увольнении.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что 10 ноября 2005 года между продавцом ОАО «СУ №1» и покупателем ФИО2 заключен договор купли продажи автомобиля ЗИЛ-130 АГП-22. Цена автомобиля определена в 20 000 рублей. В соответствии с договором купли- продажи от 10.11.2005 года ОАО «Строительное управление №1» в лице конкурсного управляющего В.В. Шведко передало, а ФИО2 принял автомобиль ЗИЛ-130 АГП-22. В свою очередь 11.01.2006 года ФИО2 передал денежные средства по договору продавцу в лице ФИО5, действующего на основании доверенности от 05.12.2095 года, в том числе с правом продажи автотранспорта, о чем последний выдал ФИО2 расписку.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, подтверждаются материалами дела: договором купли- продажи от 10.11.2005 года, актом приема-передачи от 10.11.2005 года, распиской от 11.01.200бг., доверенностью от 05.12.2005г., определением арбитражного суда от 03.09.2004 года о введении в отношении ОАО «Строительное управление №1» наблюдения и назначении конкурсным управляющим ФИО6

Согласно паспорту транспортного средства ВХ № 685690 от 03.11.1989 года, последний выдан на транспортное средство марки ЗИЛ-130 АГП-22, 1989 года выпуска, шасси 2901083, двигатель № 400184. Владельцем транспортного средства с 31.03.1993 года является СУ-1 «Стройтреста 6». Владельцем автомобиля 10.10.1995 года была произведена замена двигателя на № 949304, что подтверждается отметкой предприятия и его печатью. В паспорте транспортного средства указано, что последний технический осмотр транспортное средство проходило 26.05.1995 года.

Из сообщения МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску -на- Амуре, следует, что на учете состояло транспортное средство марки ЗИЛ-130 АГП-22, 1989 года выпуска, кузов 2901083, двигатель № 400184, государственный регистрационный знак 38-28ХБП, собственником которого являлось СУ-1 треста-6. Автомобиль снят с регистрационного учета (утилизирован) 14.01.2000 года на основании распоряжения УВД по Хабаровскому краю (без заявления собственника) как не проходящий государственный технический осмотр более 5 лет. В период с 14.01.2000 года никаких регистрационных действий в отношении этого транспортного средства не производилось, замена номерных агрегатов (кузова, двигателя, шасси) не производилась. После 14.01.2000 года государственный регистрационный знак 38-28ХБП другим транспортным средствам не присваивался.

Также в судебном заседании установлено, что в 1993 году организовано товарищество с ограниченной ответственностью «Строительный трест №6» в состав которого входило Строительное Управление №1. Впоследствии в августе 1995 года ТОО «Строительный трест №6» реорганизовано путем разделения на несколько самостоятельных организаций, в том числе и ООО «Строительное управление №1», которое затем было преобразовано в ОАО «Строительное управление №1». Определением арбитражного суда о завершении конкурсного производства от 29.03.2006 года завершено конкурсное производство и 29.04.2006 года ОАО «Строительное управление №1» как юридическое лицо снято с регистрационного- учета в налоговом органе в связи с ликвидацией.

Указанные Обстоятельства, подтверждаются исторической справкой, протоколом заседания дирекции ТОО «Стройтрест №6», уставом ОАО «Строительное управление №1», выпиской из ЕГРЮЛ №2641 от 24.06.2010 года.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам – право преемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридическою лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В соответствии со ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии со ст.ст. 209, 218, 235 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

На основании изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на момент заключения договора купли-продажи 10.11.2005 года между ФИО2 и ОАО «СУ №1» автомобиля ЗИЛ-130 АГП-22, последний обладал правом собственности на данное транспортное средство как правопреемник ООО «СУ №1», и, следовательно, в силу указанного договора, право собственности на ЗИЛ-130 АГП-22 перешло к ФИО2 Кроме того, суд учитывает, что договор купли-продажи от 10.11.2005 года недействительным в установленном законом порядке не признан, и как установлено в судебном заседании, при заключении договора продавцу, в лице конкурсного управляющего ФИО6 были переданы денежные средства по договору, а покупателю – автомобиль».

В соответствии с ч.3 ст. 69 АПК РФ, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, в рамках настоящего дела суд принимает в качестве установленных по ранее рассмотренному судом общей юрисдикции гражданскому делу обстоятельства о принадлежности спорного автомобиля на момент совершения сделки в 2005 году между ФИО2 и ОАО «СУ №1» ФИО2, который в дальнейшем как полномочный собственник распорядился своим имуществом и заключил договор купли-продажи транспортного средства с Предприятием. Следовательно, в свою очередь, право собственности на транспортное средство - ЗИЛ-130 АГП-22 перешло к Предприятию.

Кроме того, из анализа вышеизложенных правовых норм, касающихся прав Инспекции не допускать к участию в дорожном движении транспортное средство, следует, что основания для отказа в регистрации транспортного средства исключительны, представляют собой закрытый перечень, расширительному толкованию не подлежат. Возражения Инспекции в отзыве не соотносятся с предметом заявленных требований, поскольку заявителем оспаривается отказ Инспекции в регистрации автомобиля, совершенный на заявлении Общества 24.06.2011 года, в связи с чем, признаются судом необоснованными.

Инспекция, рассматривая заявление Предприятия, поданное в июне 2011 года, указала основание отказа, не предусмотренное действующим законодательством. Следовательно, отказ Инспекции от 24.06.2011 г. в осуществлении регистрационных действий в отношении транспортного средства – ЗИЛ-130 АГП-22, 1989 года выпуска, выраженный в надписи на заявлении, как не соответствующий требованиям действующего законодательства – Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности движения» от 15.06.1998 г. № 711, Правилам № 1001 регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, является незаконным и нарушающим права Предприятия в сфере экономической деятельности.

А поскольку судом установлены незаконность действий Инспекции, необоснованность отказа в регистрационных действиях, а иных оснований для отказа оспариваемое решение Инспекции не содержит, суд считает, что восстановление нарушенных прав заявителя возможно путем удовлетворения его требований и обязания Инспекции произвести регистрацию транспортного средства ЗИЛ-130 АГП -22, год выпуска 1989, шасси 2901083, ДВС №949304, паспорт транспортного средства ВХ №685690.

Судебные расходы Предприятия за рассмотрение дела в арбитражном суде по правилам ст. 110 АПК РФ подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 29, 69, 110, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования МУП «Специализированное автохозяйство по санитарной уборке города» удовлетворить.

Признать незаконными действия МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре в отказе в совершении регистрации транспортного средства, выраженные в форме письменного отказа, совершенного 24.06.2011 г. на заявлении МУП «Специализированное автохозяйство по санитарной уборке города» о регистрации транспортного средства.

Обязать МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре зарегистрировать транспортное средство: ЗИЛ-130 АГП -22, год выпуска 1989, шасси 2901083, ДВС №949304, паспорт транспортного средства ВХ №685690.

Взыскать с Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Комсомольску-на-Амуре в пользу Муниципального унитарного предприятия «Специализированное автохозяйство по санитарной уборке города» 2000 руб. судебных расходов.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья И.М. Луговая