Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании постановления Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края №02-167/2013 от 22.11.2013г. по делу об административном правонарушении,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1, действующего по доверенности от 14.01.2014г. № 4/16;

от административного органа – не явился

Сущность дела: Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства (далее – ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», предприятие, заявитель, застройщик) обратилось в арбитражный суд с требованием признать незаконным и отменить постановление Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее – инспекция РСН и КДС Приморского края, Инспекция, административный орган) № 02-167/2013 от 22.11.2013г., которым предприятие привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв с 30.01.2014г. по 05.02.2014г.

В заседании суда представитель предприятия на заявленном требовании настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Инспекция, извещенная о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ, явку своего представителя в суд не обеспечила.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

В ходе судебного разбирательства суд

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 680000, <...>) является застройщиком объекта капитального строительства «Микрорайон б. «Патрокл» в г. Владивостоке. I очередь строительства. Жилой дом № 1, № 2, № 3», расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Можайская, 5 (участок находится примерно в 180 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом по ул. Можайская, 5).

30.07.2013г. ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» направило в инспекцию регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края отчетность за 2 квартал 2013 года об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства объекта «Микрорайон б. «Патрокл» в г.Владивостоке. I очередь строительства. Жилой дом № 1, № 2, № 3».

При рассмотрении представленной застройщиком отчетности и приложенных документов Инспекцией установлены нарушения требований законодательства в области долевого строительства при строительстве объекта недвижимости, а именно:

- в графе 7 отчета по форме приложения № 2 к Правилам представления ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 № 645 (далее - Правила представления ежеквартальной отчетности), неверно указано количество договоров, заключенных за отчетный период;

- в графе 11 отчета по форме приложения № 2 к Правилам представления ежеквартальной отчетности неверно указана информация об исполнении застройщиком договоров участия в долевом строительстве;

- в графе 2 отчета по форме приложения № 3 к Правилам представления ежеквартальной отчетности неверно указано количество денежных средств участников долевого строительства, привлеченных застройщиком в отчетном периоде.

07.11.2013г. по факту представления застройщиком отчетности, содержащей недостоверные сведения, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля в области долевого строительства инспекции РСН и КДС Приморского края ФИО2 в отношении ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении предприятие извещалось письмом от 24.10.2013г. № 52/02/04-01/4315, направленным по юридическому адресу предприятия и полученным адресатом, согласно почтовой карточке о вручении, 28.10.2013г.

Определением от 08.11.2013г. рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 22.11.2013г. в 14 час. 00 мин. по адресу: <...>, каб. 803. Согласно почтовому уведомлению о вручении указанное определение получено предприятием 18.11.2013г.

22.11.2013г. руководителем Инспекции ФИО3 по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении вынесено постановление № 02-167/2013, которым ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» признано виновным в совершении административного правонарушения в области долевого строительства, предусмотренного частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании его законности.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя заявителя, исследовав и оценив, в порядке статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Состав, формы и порядок представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - объекты недвижимости) установлены Правилами представления ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 № 645 (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил, застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль и надзор в области долевого строительства объектов недвижимости, отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

В состав отчетности включаются отчеты по формам, согласно приложениям №1 - 4, справки, представляемые в случаях, установленных настоящими Правилами, а также ежеквартальная (по итогам IV квартала - годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 4 Правил отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала.

Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган в письменной форме, форме электронного документа или электронного сообщения (пункт 6 Правил).

Согласно пункту 7 Правил, застройщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, представляемых в отчетности, и нарушение сроков ее представления.

В соответствии с пунктом 8 Правил форма, предусмотренная приложением №2 к настоящим Правилам («Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства»), заполняется отдельно по каждому объекту недвижимости и представляется, начиная с квартала, в течение которого был заключен первый договор, и по квартал, в течение которого застройщиком были исполнены обязательства по последнему договору.

При наличии расторгнутых договоров за отчетный период представляется справка с указанием оснований расторжения каждого договора.

При наличии неисполненных (просроченных) обязательств по договорам в составе отчетности предоставляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств.

В графе 7 Приложения № 2 к Правилам застройщиком представляется информация о заключенных договорах участия в долевом строительстве по объекту недвижимости:

- дата заключения первого договора;

-общее количество заключенных договоров с начала строительства (создания);

- количество договоров, заключенных за отчетный период;

- количество договоров, расторгнутых за отчетный период;

- общая сумма обязательств по договорам (млн. рублей).

По данным отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 2 квартал 2013г., ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» с начала строительства заключено 117 договоров долевого участия в строительстве объекта «Микрорайон б. «Патрокл» в г.Владивостоке. I очередь строительства. Жилой дом № 1, № 2, № 3»; количество договоров, заключенных за отчетный период, составило 47; общая сумма обязательств по договорам – 297,0 млн. рублей.

Вместе с тем, проверкой установлено, что согласно копиям договоров участия в долевом строительстве, представленных 30.10.2013г. ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» в Инспекцию (входящий № 52-5942 от 30.10.2013), застройщиком при строительстве объекта: «Микрорайон б. «Патрокл» в г. Владивостоке. I очередь строительства. Жилой дом № 1, № 2, № 3» во 2 квартале 2013 года было заключено 45 договоров. При этом, 30.10.2013г. одновременно с вышеуказанными документами застройщиком были представлены копии еще двух договоров участия в долевом строительстве, заключенных предприятием при строительстве указанного объекта в 1 квартале 2013 года, а именно: договор от 26.02.2013г. № 22 (гос .рег. № 25-25-01/050/2013-113 от 25.03.2013) и договор от 07.03.2013г. № 23 (гос. рег. № 25-25-01/040/2013-361 от 21.03.2013).

Из пояснений заявителя следует, что при оформлении договоров от 26.02.2013г. № 22 (далее – договор № 22) и от 07.03.2013г. № 23 (далее – договор №23) сторонами были допущены опечатки в части указания места расположения жилых помещений, в частности, в договоре № 22 неверно указан номер дома, а в договоре № 23 – номер подъезда, что послужило основанием для заключения сторонами дополнительного соглашения от 04.05.2013г. к договору № 22 (гос .рег. № 25-25-01/069/2013-371 от 30.05.2013) и дополнительного соглашения от 11.04.2013г. к договору № 23 (гос .рег. № 25-25-01/049/2013-183 от 25.04.2013). При таких обстоятельствах, по мнению заявителя, договоры № 22 и № 23 не могли быть указаны в отчетности за 1 квартал 2013 года, поскольку дополнительные соглашения, которыми внесены изменения в части указания места расположения жилых помещений, были зарегистрированы в Управлении Росреестра по Приморскому краю только во втором квартале 2013 года.

Данный вывод заявителя суд полагает ошибочным, поскольку в силу пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об участии в долевом строительстве) договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что договоры участия в долевом строительстве №22 от 26.02.2013г. и № 23 от 07.03.2013г. были зарегистрированы в Управлении Росреестра по Приморскому краю в первом квартале 2013 года, следовательно, информация о заключении данных договоров должна была быть отражена застройщиком в графе 7 отчета по форме Приложения № 2 к Правилам за 1 квартал 2013 года.

Таким образом, по результатам проверки установлено и следует из материалов дела, что фактически общее количество договоров участия в долевом строительстве, заключенных во 2 квартале 2013 года, составляет 45, а не 47, как указано застройщиком в соответствующей отчетности.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что факт представления ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» отчетности за 2 квартал 2013 года, содержащей недостоверные сведения в части указания количества договоров, заключенных за отчетный период, нашел свое подтверждение в судебном заседании и не опровергнут заявителем.

Согласно части 1 статьи 12 Закона об участии в долевом строительстве обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Графой 11 Приложения № 2 к Правилам установлено предоставление информации об исполнении застройщиком договоров участия в долевом строительстве:

- количество исполненных договоров;

- количество неисполненных договоров;

- общая сумма неисполненных обязательств по договорам (млн. рублей).

Пункт 8 Правил устанавливает, что при наличии неисполненных (просроченных) обязательств по договорам предоставляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств.

Согласно пункту 3.10 Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Приказом ФСФР РФ от 12.01.2006 № 06-2/пз-н (далее – Методические указания), данные об исполнении застройщиком договоров участия в долевом строительстве отражаются в отчете о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства, на основании документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности застройщика.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм, в графе 11 Приложения № 2 к Правилам должны указываться сведения о неисполненных договорах, исполненных договорах и общая сумма неисполненных обязательств по договорам на основании данных бухгалтерского учета. При наличии неисполненных просроченных обязательств представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств.

Как следует из материалов дела, в представленной ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» в Инспекцию отчетности за 2 квартал 2013 года в графе 11 Приложения № 2 к Правилам «Информация об исполнении застройщиком договоров участия в долевом строительстве» указано: количество исполненных договоров - 0, количество неисполненных договоров - 0, общая сумма неисполненных обязательств по договорам (млн. рублей) - 0.

Согласно отчетности ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» за 2 квартал 2013 года общее количество заключенных договоров с начала строительства (создания) - 117 договоров, общая сумма обязательств по договорам 297,0 млн. рублей, срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный договорами, - 1 квартал 2014.

Довод заявителя о том, что на момент представления отчетности за 2 квартал 2013 года срок исполнения обязательств еще не наступил (1 квартал 2014 года), поэтому в графе 11 Приложения № 2 предприятие не обязано было указывать сведения о неисполненных обязательствах, подлежит отклонению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 Правил отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участием долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день квартала календарного года (пункт 5 Правил).

Приложением № 2 установлена форма сведений о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Указанная форма содержит обязательные разделы (графы), в том числе графу 11, которая должна заполняться в каждом ежеквартальном отчете. В указанной графе отражается количество исполненных и неисполненных договоров независимо от наступления срока исполнения обязательства. В случае же наличия неисполненных (просроченных) обязательств представляется соответствующая справка (пункт 8 Правил).

Поскольку объект долевого строительства «Микрорайон б. «Патрокл» в г.Владивостоке. I очередь строительства. Жилой дом № 1, № 2, № 3» не введен в эксплуатацию и акты приема-передачи квартир участникам долевого строительства не представлены в инспекцию РСН и КДС Приморского края, следовательно, с учетом положений части 1 статьи 12 Закона об участии в долевом строительстве, обязательства застройщика перед участниками долевого строительства указанного объекта считаются неисполненными.

Таким образом, у ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» на момент представления отчетности за 2 квартал 2013 года оставались формально неисполненными все обязательства перед гражданами по всем 117 договорам долевого строительства, в связи с чем при заполнении графы 11 Приложения № 2 к Правилам застройщик обязан был указать количество неисполненных договоров – 117 и общую сумму неисполненных обязательств по договорам (млн. рублей) - 297,0 млн. рублей.

При этом, ссылка предприятия на абзац 4 пункта 8 Правил несостоятельна, поскольку указанный пункт указывает на обязанность застройщика по представлению справки при наличии неисполненных (просроченных) обязательств по договорам, то есть нарушенных обязательств.

Также суд полагает доказанным материалами дела факт представления заявителем отчетности за 2 квартал 2013 года с недостоверными сведениями в части указания количества денежных средств участников долевого строительства, привлеченных застройщиком в отчетном периоде.

Как следует из материалов дела, в представленной ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» в инспекцию РСН и КДС Приморского края отчетности за 2 квартал 2013 года, в графе 2 отчета по форме приложения № 3 к Правилам «Количество денежных средств участников долевого строительства, привлеченных застройщиком в отчетном периоде» указано: 123,3 млн. рублей.

Вместе с тем, при изучении административным органом представленных застройщиком первичных учетных документов (копии приходных кассовых ордеров на сумму 4 038 050 рублей; копии платежных поручений на сумму 111 549 070 рублей), подтверждающих привлечение ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» денежных средств участников долевого строительства при строительстве объекта: «Микрорайон б. «Патрокл» в г. Владивостоке. I очередь строительства. Жилой дом № 1, №2, № 3» во 2 квартале 2013 года, установлено, что общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных застройщиком в отчетном периоде, составляет 115 587 120 рублей (115,6 млн. рублей).

При этом, одновременно с представлением в Инспекцию вышеуказанных первичных учетных документов, ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» также были представлены копии платежных поручений в количестве 4 шт. (входящий №52-5942 от 30.10.2013), подтверждающие привлечение застройщиком денежных средств участников долевого строительства в 1 квартале 2013 года, а именно:

- п/п от 25.03.2013г. №311 по договору участия в долевом строительстве от 07.03.2013 № 23;

- п/п от 24.01.2013г. № 37278 по договору участия в долевом строительстве от 20.12.2012 № 45;

- п/п от 15.02.2013г. № 1 по договору участия в долевом строительстве от 10.01.2013 № 07;

- п/п от 09.01.2013 № 93976 по договору участия в долевом строительстве от 26.11.2012 № 43,

всего на общую сумму 7 744 060 рублей.

Как следует из пояснений заявителя, в связи с отсутствием точных данных о платежах, поступивших в 1 квартале 2013 года по 4 платежным поручениям, данные денежные средства были учтены в бухгалтерском учете на счете 76.09, являющегося счетом невыясненных платежей, по которым необходимо получить письменное уточнение обязательных реквизитов платежа, путем предоставления участником долевого строительства соответствующей справки из кредитного учреждения. Поскольку соответствующие справки были представлены застройщику только во 2 квартале 2013 года, спорные суммы были включены в отчетность застройщика именно во 2 квартале.

Данный довод заявителя судом не принимается во внимание, поскольку действующим законодательством обязанность по предоставлению отчетности содержащей полную и достоверную информацию об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, прямо возложена на застройщика, порядок заполнения формы «Сведения об использовании застройщиком привлеченных денежных средств участников долевого строительства» подробно регулируется главой IV Методических указаний (пункты 4.1,4.2).

Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, не позволивших застройщику до окончания срока представления отчетности за 1 квартал 2013 года (до 30.04.2013г.) получить точные данные о платежах, поступивших на счет ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» в 1 квартале по указанным выше четырем платежным поручениям от 25.03.2013г., от 24.01.2013г., от 15.02.2013г. и от 09.01.2013 по договорам участия в долевом строительстве.

Анализ и оценка установленных по делу обстоятельств позволяет сделать вывод о наличии в действиях ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, выразившегося в представлении предприятием отчетности за 2 квартал 2013 года, содержащей недостоверные сведения в графах 7, 11 Приложения № 2 и в графе 2 Приложения № 3 к Правилам представления ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и не опровергнут заявителем.

С учетом положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, суд считает доказанной также и вину юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку у предприятия имелась реальная возможность для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не было принято всех зависящих от него мер, направленных на предотвращение совершения административного правонарушения.

Также фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей применить статью 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как указано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

По своей юридической конструкции правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ, образует формальный состав и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права, поскольку представление застройщиком отчетности, содержащей недостоверные сведения, препятствует осуществлению уполномоченным органом контроля и надзора в области долевого строительства.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, исходя из социальной значимости охраняемых общественных отношений при нарушении законодательства в сфере долевого строительства, суд не находит оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности. Основанием для освобождения от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности. Доказательств наличия таких обстоятельств заявителем не представлено.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено административным органом всесторонне, полно и объективно. Размер штрафа правомерно применен в пределах санкции, предусмотренной частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ, с учетом наличия отягчающих вину обстоятельств (повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями Инспекции РСН и КДС Приморского края от 05.08.2013г. № 02-95/2013 и № 02-96/2013. Оснований для изменения меры ответственности у суда не имеется.

По результатам рассмотрения материалов административного производства судом не установлено нарушений порядка, срока привлечения юридического лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» о признании незаконным и отмене постановления Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края № 02-167/2013 от 22.11.2013 г. по делу об административном правонарушении – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Ж.Г. Шестак