Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению Муниципального бюджетного образовательного учреждения начальная общеобразовательная школа № 23 города Бикина Бикинского муниципального района Хабаровского края

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Бикинскому району ФИО1

о признании незаконными действий

третьи лица – Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, ООО «Диалис»

при участии:

от заявителя – не явился;

от ОСП и Управление службы судебных приставов – представитель ФИО2 по дов. от 19.12.2014 № Д-27907/14/497-ДМ

от Общества – не явился

установил: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение начальная общеобразовательная школа № 23 города Бикина Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее – заявитель, взыскатель, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в соответствии с которым просит:

- признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Бикинскому району ФИО1 от 30.10.2014№ 27011/14/147452 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

- обязать судебного пристава-исполнителя совершить предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон) необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного листа серии АС № 00709125.

Определением суда от 21.11.2014 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, ООО «ДВ Экспресс».

Представитель Учреждения в судебное заседание не явился. Согласно заявлению Учреждение полагает, что в силу ч. 3 ст. 33 Закона, исполнительный лист должен был быть принят к исполнению и вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по месту совершения исполнительных действий, т.е. по месту нахождения взыскателя, в адрес которого следует осуществить исполнение. Непринятие исполнительного листа к исполнению, по мнению заявителя, нарушает его интересы.

Отдел судебных приставов по Бикинскому району (далее – Отдел) и УФССП по Хабаровскому краю в отзыве и их представитель в судебном заседании требования отклонили, считая, что в рассматриваемом случае подлежит применению ч. 2 ст. 33 Закона об исполнительном производстве, т.е. исполнительный документ должен быть предъявлен по месту нахождения должника – ООО «ДВ Экспресс».

Обществом отзыв не представлен.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, Общества по правилам ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Судом установлены следующие обстоятельства:

06.08.2013 между Учреждением и ООО «ДВ Экспресс» был заключен договор поставки, согласно пункту 1 которого поставщик обязуется поставить, а покупатель надлежащим образом принять и произвести оплату дизельного двигателя SL для автомобиля MAZDA TITAN.

Во исполнение обязательств по договору Учреждение на основании выставленного поставщиком счета оплатило товар платежным поручением от 15.08.2013.

Однако поставка товара Обществом осуществлена не была, в связи с чем, Учреждение обратилось в арбитражный суд Приморского края с соответствующим заявлением.

По результатам рассмотрения дела суд вынес решение, которым требования Учреждения удовлетворил и в том числе, обязал «Общество с ограниченной ответственностью «ДВ Экспресс» исполнить обязательство по договору поставки б/н от 06.08.2013 по поставке двигателя SL для автомобиля MAZDA TITAN муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению начальная общеобразовательная школа № 23 г. Бикина Бикинского муниципального района Хабаровского края в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу».

16.09.2014 решение вступило в законную силу, 10.10.2014 выдан исполнительный лист.

21.10.2014 Учреждение обратилось в Отдел судебных приставов по Бикинскому району с заявлением о принятии исполнительного листа к исполнению, о возбуждении исполнительного производства.

30.10.2014 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № 27011/14/147452, в котором со ссылкой на пп.2 п.1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве указала, что причиной отказа является то, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, так как исполнительный лист не обязывает должника совершить определенные действия на территории Бикинского района.

Исполнительный лист серии АС № 007091245 возвращен взыскателю – Учреждению.

Постановление получено Учреждением 05.11.2014.

Не согласившись с такими действиями судебного пристава-исполнителя и полагая, что постановление нарушает его права на надлежащее исполнение исполнительного документа, Учреждение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Выслушав представителя службы судебных приставов-исполнителей, доводы Учреждения, изложенные в заявлении и возражениях на отзыв, исследовав представленные и полученные посредством электронной базы данных арбитражных судов документы, суд приходит к выводу, что заявление взыскателя подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Частью 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 8 данной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. ст. 33 Закона если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В соответствии с ч. 3 данной статьи требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 Закона № 229-ФЗ.

Так согласно п. 2 ч 1 ст. 31 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В предварительном судебном заседании 01.12.2014 судом установлено, что должник по исполнительному листу серии АС № 007091245, выданному Арбитражным судом Приморского края во исполнение решения суда от 15.08.2014 по делу № 51-15366/2014 – ООО «ДВ Экспресс» и третье лицо по настоящему делу, изменило адрес местонахождения и наименование.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ в настоящее время ООО «ДВ Экспресс» имеет наименование ООО «Диалис», зарегистрировано по адресу: 445031, <...>.

Регистрационное дело ООО «Диалис» в сентябре 2014 года передано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области.

Вместе с тем, на дату обращения Учреждения в Арбитражный суд Приморского края и принятия судом решения адресом места нахождения Общества являлся г. Владивосток, адресом места нахождения взыскателя – г. Бикин.

Суд полагает доводы судебного пристава-исполнителя о том, что в рассматриваемом случае местом исполнения требований исполнительного документа является место нахождения должника по исполнительному листу (т.е. Общества), ошибочными.

Статьей 506 ГК РФ установлено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Частью 1 ст. 509 ГК РФ определено, что по общему правилу поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Согласно ч. 1 ст. 510 ГК РФ доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки, и на определенных в договоре условиях.

Как указано в части 2 данной статьи договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (выборка товаров).

Таким образом, условие о месте поставки товара определяется сторонами договора по собственному усмотрению.

Разделом 3 договора поставки между Учреждением и Обществом, определяющим порядок сдачи и приемки товара, установлено, что доставка товара производится поставщиком по адресу, указанному покупателем. Дата поставки – в течение месяца с момента оплаты.

Согласно договору, счету оплату поставка товара должна быть осуществлена Учреждению, место нахождения которого определено в г. Бикине Хабаровского края.

Условиями договора выборка товара согласно положениям ГК РФ не предусмотрена, следовательно, местом поставки является место нахождения покупателя, но не должника.

В связи с чем, исполнительный документ, выданный во исполнение конкретных договорных обязательств правильно был предъявлен взыскателем в структурное подразделение службы судебных приставов по месту исполнения договора, т.е. месту нахождения Учреждения - в Отдел судебных приставов Бикинского района.

В связи с тем, что фактически исполнительный документ на день рассмотрения настоящего дела находится у взыскателя, а совершение судебным приставом исполнительных действий возможно только при наличии исполнительного документа и заявления взыскателя, суд не усматривает оснований для принятия истребуемых восстановительных мер.

На основании изложенного требования Учреждения судом удовлетворяются частично.

Руководствуясь статьями 29, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования МБОУ НОШ № 23 г. Бикина удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Бикинскому району об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.10.2014 № 27011/14/147452.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья И.М. Луговая