Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции заявлениеУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680030, <...>)

к Некоммерческой организации «Коллегия адвокатов «Гелиэя» в Хабаровском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680045, <...> в, оф. 54)

о взыскании штрафа в сумме 198 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представители не явились;

от ответчика – представители не явились.

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее - заявитель, Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Некоммерческой организации «Коллегия адвокатов «Гелиэя» в Хабаровском крае» (далее - ответчик, страхователь, «Коллегия адвокатов «Гелиэя» в Хабаровском крае») суммы 198 руб., составляющей штраф за представление недостоверных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2014 года.

Требование заявителя обосновано нарушением Некоммерческой организацией «Коллегия адвокатов «Гелиэя» в Хабаровском крае» условий статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представлением сведений позже установленного срока и неисполнением требования от 23.10.2014 № 684 в срок до 12.11.2014.

Определением суда от 17.02.2015 заявление Управления ПФР принято и на основании статьи 227 АПК РФ назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 02.04.2015 дело назначено к рассмотрению в предварительное судебное заседание по общим правилам административного судопроизводства.

Управление ПФР, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило, представило реестр поступления платежей, согласно которому платежей на оплату финансовых санкций от страхователя не поступало, а также представило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствии представителя Управления ПФР.

Некоммерческая организация «Коллегия адвокатов «Гелиэя» в Хабаровском крае» отзыв на заявление в установленный срок не представило, определение суда о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства, назначении предварительного судебного заседания от 02.04.2015, направленное по известному суду адресу регистрации ответчика, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, возвращено почтовым органом в суд в связи с истечением срока хранения. В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ ответчик признается извещенным надлежащим образом.

В соответствии ч. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам.

По материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Некоммерческая организация «Коллегия адвокатов «Гелиэя» в Хабаровском крае» является юридическим лицом, зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный № 037-003-079007.

Как следует из материалов дела, Управлением ПФР обнаружены факты, свидетельствующие о совершении Некоммерческой организацией «Коллегия адвокатов «Гелиэя» в Хабаровском крае» нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Актом от 22.08.2014 № 681 установлено, что страхователь 22.05.2014 первоначально по телекоммуникационным каналам связи представил в Управление ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 1 квартал 2014 года с разделом 6, включающим сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно разделу 1 РСВ-1 начисленные на обязательное пенсионное страхование взносы за 1 квартал 2014 года составили 3 960 руб.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1, содержащий сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2014 года не был принят, так как содержал ошибки формально-логического контроля, расчет, направленный страхователем 26.05.2014 не был принят, так как содержал ошибку в персональных данных застрахованного лица.

Протоколы ошибок по отчетности за 1 квартал 2014 были направлены в адрес страхователя 26.05.2014.

Согласно расписке о приеме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам от 27.05.2014, извещению о доставке файлов от 27.05.2014 достоверная отчетность за 1 квартал 2014 года в Управление ПФР представлена страхователем по телекоммуникационным каналам связи 27.05.2014, то есть за пределами срока, предусмотренного законодательством для представления достоверной отчетности.

Представленные страхователем в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 1 квартал 2014 года индивидуальные сведения содержали ошибки в персональных данных застрахованного лица.

В представленных индивидуальных сведениях у застрахованного лица «Бондаренко Константина» отсутствовало отчество и СНИЛС.

Следовательно, на ФИО1, СНИЛС <***> страхователем за 1 квартал 2014 года представлены недостоверные индивидуальные сведения. Сумма страховых взносов, начисленных на страховую часть, по представленным недостоверным сведениям на данного работника составила 3 960 руб.

На основании акта от 22.08.2014 № 681 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, Управлением ПФР вынесено решение от 24.09.2014 № 681 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 198 руб.

Требованием об уплате финансовой санкции от 23.10.2014 № 684 страхователю предложено в срок до 12.11.2014 добровольно уплатить сумму штрафа.

Неуплата в установленный срок штрафных санкций явилась основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения персонифицированного учета.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 1 квартал 2014 года представляется не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Таким образом, срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 1 квартал 2014 года, содержащего достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета установлен не позднее 15.05.2014.

В нарушение ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страхователем в установленный срок не представлены достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета, содержащиеся в разделе 6 расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 1 квартал 2014 года. Представление страхователем в срок достоверных индивидуальных сведений персонифицированного учета является условием своевременного включения сведений на индивидуальные лицевые счета работников. Отсутствие индивидуальных сведений на лицевых счетах работников не позволяет произвести перерасчет пенсии и инвестировать средства пенсионных накоплений.

Актом от 22.08.2014 № 681 установлено, что представленные страхователем 26.05.2014 в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 1 квартал 2014 года индивидуальные сведения содержали ошибку в персональных данных застрахованного лица, а именно отсутствовало отчество и СНИЛС.

Сумма страховых взносов, начисленных на страховую часть по представленным недостоверным сведениям на указанного работника, составила 3 960 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 28.12.2013 № 421-ФЗ) за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.

Управлением ПФР на основании указанной нормы начислен штраф Некоммерческой организации «Коллегия адвокатов «Гелиэя» в Хабаровском крае» в размере 198 руб., исходя из того, что общая сумма страховых взносов за последние три месяца отчетного периода по расчету страхователя, составила 3960 руб.

Проверив расчёт суммы штрафа, суд находит, что он соответствует требованиям Закона и составляет 5% от причитающихся к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за последние три месяца отчетного периода.

Поскольку материалами дела подтверждается факт представления Некоммерческой организацией «Коллегия адвокатов «Гелиэя» в Хабаровском крае» недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2014 года, а доказательств уплаты штрафа в материалы дела не представлено, то штраф в сумме 198 руб. подлежит взысканию с Некоммерческой организации «Коллегия адвокатов «Гелиэя» в Хабаровском крае» в судебном порядке.

Обстоятельства, смягчающие или исключающие ответственность, судом исходя из имеющихся в деле доказательств, не установлены.

Порядок привлечения к ответственности и досудебный порядок истребования штрафа Управлением ПФР соблюдены.

Государственная пошлина в сумме 2000 рублей за рассмотрение дела в суде в соответствии со статьёй 110 АПК РФ подлежит отнесению на Некоммерческую организацию «Коллегия адвокатов «Гелиэя» в Хабаровском крае» и взыскивается с нее в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края удовлетворить.

Взыскать с Некоммерческой организации «Коллегия адвокатов «Гелиэя» в Хабаровском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 198 руб. (сто девяносто восемь руб.), а также в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2000 руб. (две тысячи руб.).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Д.В. Леонов