Решение № А73-18681/2021 от 02.02.2022 АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                                                      дело № А73-18681/2021

апреля 2022 года

Резолютивная часть решения принята 02 февраля 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2022 года. 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Акционерного общества «Единая электронная торговая площадка» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 115114, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Офислаб» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680031, <...>, пом. I (13-14))

о взыскании 54 848 руб. 64 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка» (далее – истец, АО «ЕЭТП») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Офислаб» (далее – ответчик, ООО «Офислаб») о взыскании 54 848 руб. 64 коп., из которых: 52 318 руб. 71 коп. - основной долг по плате, взимаемой с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронных процедур и 2 529 руб. 93 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2021 по 24.11.2021.

Определением суда от 07.12.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ), возбуждено производство по делу № А73-18681/2021. Ответчику предложено в срок до 10.01.2022 представить отзыв на исковое заявление и документы в обоснование возражений. Срок для представления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, установлен не позднее 31.01.2022.

Стороны извещены о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ, в том числе путём размещения определения в открытом доступе в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В установленный судом срок ответчик отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 228 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления отзыва на иск, доказательств и иных документов.

02.02.2022 судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ принята резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

04.02.2022 в арбитражный суд (за вх. № 16025) поступило заявление АО «ЕЭТП» о составлении мотивированного решения.

Поскольку заявление подано в установленный законом срок, судом изготовлено мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

АО «ЕЭТП» является оператором электронной площадки, зарегистрированным в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, владеющим электронной площадкой и необходимыми для её функционирования программно-аппаратными средствами. Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://www.roseltorg.ru на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) ООО «Офислаб» являлось аккредитованным участником оператора электронной площадки АО «ЕЭТП». При прохождении процедуры аккредитации ответчику был открыт лицевой счёт для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, лицевой счет № <***>.

Ответчик являлся участником электронных процедур, проводимых на электронной площадке оператора, по результатам которых был признан как победителем, так и уклонившимся от заключения контрактов.

Однако свои обязанности как победителя, а также лица, признанного уклонившимся от заключения контракта, по внесению платы (обеспечению достаточного количества денежных средств на соответствующем счете для списания оператором платы) ответчик не исполнил.

ООО «Офислаб» обязательство по оплате за участие в 35 электронных процедурах не исполнило, в связи с чем образовалась задолженность в размере 52 318 руб. 71 коп., из которых:

Информационным письмом от 26.12.2019 № 28-ДС/19, направленным в адрес ООО «Офислаб», АО «ЕЭТП» просило погасить задолженность в течение 7 дней с момента получения письма в размере 54 622 руб. 92 коп., в противном случае оставляло за собой право на обращение в Арбитражной суд Хабаровского края с исковым требованием о взыскании указанной  задолженности с отнесением судебных расходов, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

Повторно претензией от 10.08.2020 за исх. № 6628-Д/20, направленной в адрес ответчика 26.10.2020, истец просил погасить задолженность в течение 7 дней с момента получения письма в размере 54 622 руб. 92 коп., в противном случае оставляло за собой право на обращение в Арбитражной суд Хабаровского края с исковым требованием о взыскании указанной  задолженности с отнесением судебных расходов, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

Претензия ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения.

Поскольку по состоянию на 24.11.2021 ответчик не исполнил свою обязанность по внесению платы как победителя 35 электронных процедур на общую сумму 52 318 руб. 71 коп., истец обратился с рассматриваемыми исковыми требованиями в Арбитражный суд Хабаровского края.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 17 статьи 3 Закона № 44-ФЗ электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 рассматриваемого закона требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.

Согласно части 4 статьи 24.1 Закона № 44-ФЗ допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» (далее - Постановление № 564) установлено, что операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, в том числе совместных конкурса или аукциона (далее - плата).

Предельный размер платы утвержден пунктом 2 Постановления № 564 и составляет в размере одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 000 рублей без учёта налога на добавленную стоимость. В случае заключения контракта по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ предельный размер такой платы не может составлять более одного процента начальной (максимальной) цены контракта и более чем 2 000 рублей.

Как следует из пункта 2 Правил взимания операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, утвержденных Постановлением № 564 (далее - Правила № 564), оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки самостоятельно устанавливает плату в размере, не превышающем предельный размер, установленный пунктом 2 Постановления № 564.

Пунктом 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4, 5 и 5.1 статьи 161 названного кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

Анализ указанных норм права в их совокупности позволяет прийти к выводу, что утвержденные пунктом 2 Постановления № 564 размеры являются предельными (максимальными), которые допускается взимать с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры.

При этом, если в отношении контрактов по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ установлено, что предельный размер такой платы не может составлять более одного процента начальной (максимальной) цены контракта и более чем 2 000 рублей, то при включении в размер устанавливаемой платы суммы налога на добавленную стоимость общий размер взимаемой платы не должен превышать 2 000 рублей.

В то же время, в отношении электронных процедур, проводимых не на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, то есть не с субъектами малого предпринимательства и социально-ориентированными некоммерческими организациями, предельный размер такой платы установлен в размере одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не может превышать 5 000 рублей без учёта налога на добавленную стоимость.

В соответствии с требованиями Постановления № 564, АО «ЕЭТП» подготовлены и опубликованы тарифы на проведение электронных процедур в рамках Закона № 44-ФЗ и Закона о закупках по эл. адресу https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?sectionId=917 (письмо АО ЕЭТП от 05.10.2018, находится в свободном доступе в сети «Интернет»).

В соответствии письмом АО «ЕЭТП» плата за участие в электронной процедуре взимается с лица, которое признано победителем электронной процедуры, в размере 1 % от НМЦ договора, но не более 5 000, 00 рублей без учета НДС. В случае заключения контракта по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ размер платы составляет 1 % от НМЦК, но не более чем 2 000, 00 рублей (требования Постановления соблюдены), включая НДС.

Такая плата взимается с лица, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры, извещение об осуществлении которой было размещено в единой информационной системе в сфере закупок после дня начала ее взимания.

Дата начала взимания платы - 05.10.2018.

Так, на электронной площадке АО «ЕЭТП» Заказчиками были опубликованы извещения о проведении электронных процедур. ООО «Офислаб», изъявив желание принять участие подал заявки на участие, по итогам которых на основании протоколов подведения итогов признан Победителем и лицом, с которым заключается контракт по результатам таких процедур (что подтверждается сведениями с электронной площадки в приложении № 4).

Таким образом, с ответчика подлежала списанию плата в ряде процедур. При этом о необходимости перечисления денежных средств на расчётный счёт оператора электронной площадки Общество «Офислаб» было уведомлено в личном кабинете участника закупки. Дополнительно, АО «ЕЭТП» на электронную почту ООО «Офислаб», указанную при аккредитации было направлено информационное письмо от 26.12.2019 № 28-ДС/19 о наличии задолженности на лицевом счёте, а также информацию, что историю операций по лицевому счёту, в том числе по списаниям денежных средств в размере платы за участие доступна в личном кабинете.

Однако, по состоянию на 24.11.2021 за ООО «Офислаб» образовалась задолженность перед АО «ЕЭТП» в результате списания платы в общей сумме 52 318 руб. 71 коп. за участие в 35 электронных процедурах, в том числе:

Таким образом, задолженность ответчика по оплате за участие в 35 электронных процедурах составляет 52 318 руб. 71 коп.

Доказательства оплаты долга в указанном размере ответчик суду не представил, возражение на иск не заявил.

При таких обстоятельствах исковое требование АО «ЕЭТП» о взыскании с ООО «Офислаб» основного долга подлежит удовлетворению в заявленном размере - в  сумме 52 318 руб. 71 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2021 по 24.11.2021 в размере 2 529 руб. 93 коп.

Ответственность за неисполнение денежного обязательства предусмотрена статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец на основании статьи 395 ГК РФ начислил на сумму задолженности проценты за пользование чужими денежными средствами за период просрочки оплаты с 11.01.2021 по 24.11.2021 с применением ключевой ставки Банка России, действовавшей в указанный период.

Согласно расчёту истца размер процентов за пользование чужими денежными средствами составил 2 529 руб. 93 коп.

Ответчиком расчёт процентов не оспорен, контррасчёт не представлен.

Судом расчёт процентов истца проверен, является верным.

На основании изложенного исковые требования АО «ЕЭТП» о взыскании с ООО «Офислаб» процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2021 по 24.11.2021 в размере 2 529 руб. 93 коп. подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в  деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 194 руб. 00 коп. (платёжное поручение № 6969 от 26.11.2021).

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объёме, с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2 194 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Офислаб» в пользу Акционерного общества «Единая электронная торговая площадка» основной долг по плате, взимаемой с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронных процедур, в сумме 52 318 руб. 71 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2021 по 24.11.2021 в размере 2 529 руб. 93 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 194 руб. 00 коп., всего 57 042 руб. 64 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                              Д.Л. Малашкин