Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в упрощенном порядке заявление Акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 682860, <...>) о признании незаконным и отмене постановления от 20.09.2016 по делу № 8-04/37 Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю,

Сущность дела: Акционерное общество «Ванинский морской торговый порт» (далее – АО «Порт Ванино», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее – УФАС по Хабаровскому краю, антимонопольный орган) от 20.09.2016 по делу № 8-04/37, которым общество привлечено к административной ответственности по части 7 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.10.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Правила о надлежащем извещении, установленные статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), соблюдены.

В установленный судом срок отзыв на заявление административным органом представлен, а также материалы дела об административном правонарушении.

На основании части 5 статьи 228 АПК РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

По факту нарушения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц 05.09.2019 УФАС по Хабаровскому краю в отношение АО «Порт Ванино», при участии защитника Зейлиш А.Ю. по доверенности от 03.09.2019 № 145/2019, составлен протокол об административном правонарушении по части 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Протокол содержит информацию о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, протокол вручен представителю общества Зейлиш А.Ю.

20.09.2019 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю вынесено постановление о назначении административного наказания № 8-04/37, которым АО «Порт Ванино» привлечено к административной ответственности по части 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ, назначен штраф в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективную сторону данного правонарушения образуют действия, выразившиеся в несоблюдении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг.

Общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц установлены Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ).

Закон № 223-Ф3 устанавливает обязанность заказчиков разработать и утвердить положение о закупке - документ, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, в связи с чем заказчик вправе самостоятельно установить в положении о закупке способы закупок, порядок и условия их применения.

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 223-ФЗ целями регулирования данного закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

В соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ заказчики обязаны исходить из принципа целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла, закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика (п. З), отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки (п.4).

В соответствии с п. 2 ч. 9 статьи 3.4 Закона 223-ФЗ запрос предложений в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, может включать в себя этап проведения квалификационного отбора участников запроса предложений в электронной форме. При этом должны соблюдаться следующие правила, в том числе ко всем участникам запроса предложений в электронной форме предъявляются единые квалификационные требования, установленные документацией о конкурентной закупке.

Согласно ч. 10 ст. 4 Закона № 223-Ф3 в документации о конкурентной закупке должны быть указаны, в том числе: требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика (п. 1); требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке (п. 2); требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных и качественных характеристик (п. 3); требования к участникам такой закупки (п. 9), требования к участникам такой закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии (п. 10).

Данные правовые нормы позволяют сделать вывод о том, что именно заказчик (организатор торгов) наделен правом установить в документации о торгах порядок и условия их проведения, установить требования к закупаемому товару, исходя из имеющихся у заказчика потребности, а также требования к участникам такой закупки. Иные лица подобным правом не обладают.

Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия из применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

07.02.2019 АО «Ванинский морской торговый порт» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о закупке № 31907501810 о проведении запроса коммерческих предложений «Оказание услуг охраны товароматериальных ценностей, территории порта и поддержанию внутриобъектового режима на территории порта и его обособленных подразделений, согласно техническому заданию для нужд АО «Порт Ванино» (1181356). Дата и время окончания подачи заявок -19.02.2019 в 19:00 (МСК+7). Дата подведения итогов - 04.03.2019 (МСК+7). Начальная (максимальная) цена договора: 47 927 055,00 руб.

Пунктом 1.3 Технического задания установлено, что исполнитель привлекается для защиты объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, осуществление пропускного и внутриобъектового режимов, пресечение преступлений и административных правонарушений.

Пунктом 1.6 Технического задания установлено, что на основании требований ст. 1, п.п. 7.1 Федерального закона РФ от 09 февраля 2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» заключить договор с подразделением транспортной безопасности на защиту ОТИ и ТС от актов незаконного вмешательства (АНВ), реагирование на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности ОТИ и ТС для которой устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц, транспортных средств и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов ОТИ и ТС, а так же реагирование на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов. Выполнение мероприятий досмотра, повторного досмотра, собеседования, в целях выявления планируемого АНВ, в соответствии с требованиями к установленной категории ОТИ и ТС Охрана товарно-материальных ценностей порта согласно правам собственности с соблюдением требований транспортной безопасности.

Пунктом 3.2 Технического задания установлено, что условием допуска к оказанию услуг является наличие статуса подразделения ФГУП «УВО Минтранса России» или юридического лица, имеющего аккредитацию Росморречфлота в качестве подразделения транспортной безопасности на морском транспорте согласно п. 7.1 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон о транспортной безопасности).

В соответствии с п. 3.1.2 проекта договора об оказании услуг по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, являющегося неотъемлемой частью документации о закупке, исполнитель обязуется предупреждать и пресекать на ОТИ и ТС АНВ, преступления и административные правонарушения.

В соответствии с п. 3.1.17 проекта договора исполнитель обязуется осуществлять поиск и задержание лиц, незаконно проникших на ОТИ и ТС.

Пунктами 3.2.5 - 3.2.8 проекта договора установлено, что исполнитель имеет
право беспрепятственно входить в помещения ОТИ и ТС и осматривать их при
преследовании незаконно проникших лиц, а также для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений или административных правонарушений (п. 3.2.5), производить административное задержание и доставление в помещение, предназначенное для размещения подразделения транспортной безопасности и передавать в органы внутренних дел лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на ОТИ, а также производить личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (п. 3.2.6), обеспечивать охрану места происшествия и сохранность доказательств, вещей и документов (п. 3.2.7), применять физическую силу, специальные средства (и огнестрельное оружие), в случаях и порядке, установленными Федеральным законом от 14.04.1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране» (п. 3.2.8).

Предоставление участниками лицензии на осуществление частной охранной деятельности документацией не предусмотрено.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по вскрытию конвертов от
27.02.2019 № 1181356 на участие в закупке в установленный срок поданы заявки: ООО «ОО «Эверест-СП-Восток», ООО «Формула безопасности транспорта», УВО Минтранса России, Приморский филиал ФГУП, ООО «ДВ транспортная безопасность», ООО «ПТБ «Оберон», ООО ЧОО «Легион-Русь».

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 04.03.2019 №1181356 закупочная комиссия отклонила заявку ООО ЧОО «Легион-Русь» по лоту № 1 в связи с тем, что исполнителем отозвана заявка. Закупочная комиссия отклонила заявку по лоту № 1 ООО «Формула безопасности транспорта» в связи с непредоставлением сведений, подтверждающих принадлежность данных работников именно к ООО «Формула безопасности транспорта».

К участию в закупке по лоту № 1 допущены следующие участники: ООО «ДВ транспортная безопасность» с ценовым предложением 47 295 360,00 руб., УВО Минтранса России, Приморский филиал ФГУП с ценовым предложением 44 791 522,50 руб., ООО «ПТБ «Оберон» с ценовым предложением 47 927 055,00 руб.

В соответствии с итоговым протоколом от 04.03.2019 № 1181356 закупочная комиссия признала победителем закупки по лоту № 1 - ООО «ПТБ «Оберон».

Материалами дела установлено, что в заявке ООО «ПТБ «Оберон» приложены все необходимые в соответствии с закупочной документацией документы, в числе которых Свидетельство Министерства транспорта Российской Федерации Федерального агентства морского и речного транспорта об аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности от 16.01.2019 № 61.

ООО «ДВ Транспортная безопасность» в своей заявке представило все соответствующие с закупочной документацией документы, в числе которых Свидетельство Министерства транспорта Российской Федерации Федерального агентства морского и речного транспорта об аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности от 28.02.2018 № 20.

Из заявки ФГУП «УВО Минтранса России» следует, что приложены все необходимые в соответствии с закупочной документацией документы, а также предприятие имеет право заниматься охранной деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране» и такая деятельность предприятия дополнительному лицензированию не подлежит. Такой вид деятельности, как оказание услуг юридическим и физическим лицам по охране объектов также закреплен в Уставе ФГУП «УВО Минтранса России».

Согласно статьям 27.3, 27.7, 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, изъятие вещей и документов вправе осуществлять должностные лица органов власти по указанным в названном перечне статьям, в том числе ведомственная охрана федеральных органов исполнительной власти и организаций.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» основными задачами ведомственной охраны являются: 1) защита охраняемых объектов от противоправных посягательств; 2) обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов; 3) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах.

В соответствии с п. 8 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности - юридические лица, аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Согласно п. 4 Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 87 от 12.04.2010 оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится специализированными организациями, а транспортных средств - специализированными организациями либо субъектами транспортной инфраструктуры. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств проводится в соответствии с Перечнем потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России № 52, ФСБ России № 112, МВД России № 134 от 5 марта 2010 г., а также с применением модели нарушителя.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 г. № 678 утверждены «Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта» (далее - Требования № 678).

Согласно подпункту 3 пункта 5 Требований № 678 в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ обязаны: для защиты ОТИ от АНВ образовать (сформировать) и (или) привлечь в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - план объекта транспортной инфраструктуры) подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства (далее - группы быстрого реагирования) в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, его наземной, подземной, воздушной, надводной части, для которых в соответствии настоящим документом устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц, транспортных средств и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных (далее - зона транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры), и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций (далее - критический элемент объекта транспортной инфраструктуры), а также по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

Данными Требованиями и приведенными правовыми нормами на организации, осуществляющие услуги охраны на территории порта и транспортной инфраструктуры такие виды деятельности, как предупреждение, пресечение преступлений и административных правонарушений, осуществление поиска и задержания лиц, административное задержание, личный досмотр не возложены.

В силу п. 1 ст. 1.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 2487-1) установлено, что частная охранная организация - организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

Статьей 3 Закона № 2487-1 установлено, что в целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг: обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных п. 7 настоящей части (п. 6); охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных ч. 3 ст. 11 настоящего Закона (п.7).

На основании с. 11 Закона № 2487-1 оказание охранных услуг на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности.

Статьями 11.2-11.5 Закона № 2487-1 установлены правила лицензирования частной охранной деятельности.

Статьей 12 Закона № 2487-1 установлено, что лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 2487-1 частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной.

Частное подразделение транспортной безопасности, имеющее названную аккредитацию, не может стать и частной охранной организацией, в т.ч. получить лицензию на частную охранную деятельность - в силу запрета на осуществление частной охранной организацией любой деятельности, кроме охранной.

Таким образом, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на основании возмездного договора оказания услуг по предмету закупки может осуществляться частной охранной организацией при наличии лицензии на осуществление частной охранной деятельности, либо ведомственной охраной.

В нарушение поименованных нормативных правовых норм АО «Ванинский морской торговый порт» в закупочной документации требование о предоставлении лицензии на частную охранную деятельность не установлено, чем нарушен п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона 223-ФЗ.

Поскольку ООО «ПТБ «Оберон» и ООО «ДВ Транспортная безопасность» являются подразделениями транспортной безопасности в соответствии с полученными каждым свидетельствами об аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности, не входят в перечень органов власти, организаций, имеющих право осуществлять предупреждение, пресечение преступлений и административных правонарушений, осуществлять поиск и задержание лиц, производить административное задержание, личный досмотр в связи с отсутствием лицензии на частную охранную деятельность, не смогут без нарушения действующего законодательства в полном объеме выполнить требуемые закупочной документацией услуги.

Таким образом, факт совершения АО «Порт Ванино»административного правонарушения предусмотренного частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ является доказанным.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина АО «Порт Ванино» выражается в том, что общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена ответственность, однако не принимало все зависящие от неё меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих отсутствие у заявителя реальной возможности соблюдать требования законодательства в целях предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность антимонопольным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении и судом при рассмотрении данного спора не установлено.

Довод заявителя о том, что в постановлении не указаны дата и время совершения административного правонарушения судом не принимается. Спорное постановление соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

При этом согласно пункту 18.1 данного постановления Пленума квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния; применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Оценив характер правонарушения и роль правонарушителя, суд приходит к выводу о невозможности применения к совершенному Обществом правонарушению статьи 2.9 КоАП РФ ввиду его малозначительности, как не свидетельствующему об исключительности в его характере.

Оснований применения статьи 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконным и отмены постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 20.09.2019 по делу № 8-04/37, поскольку факт административного правонарушения, доказаны и подтверждаются материалами дела.

Административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности по результатам рассмотрения материалов административного производства судом не установлено.

Руководствуясь статьями 167-170, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 30.7 КоАП РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 20.09.2019 по делу № 8-04/37, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.Г. Калашников