Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-20895/2019
16 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2020 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.Г. Шестак,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.А. Цой,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Смидовичского района
о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» ФИО1 к административной ответственности по статье 14.61 КоАП РФ.
В заседание суда явились представители:
от заявителя – не явились;
от лица, привлекаемого к ответственности – не явились.
Сущность дела: Прокурор Смидовичского района (далее – заявитель, прокурор) обратился в арбитражный суд с требованием привлечь директора общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), явку своих представителей в суд не обеспечили.
В судебном заседании, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлялся перерыв с 25.12.2019 до 12 часов 00 минут 09.01.2020.
По правилам статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Экспресс» (далее – ООО «Экспресс», общество), расположенное по адресу: 680000, <...>, зарегистрировано 08.12.2016 за основным государственным регистрационным номером 1162724089428, ИНН <***>. Директором ООО «Экспресс» является ФИО1 (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо).
На основании обращения Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК», гарантирующий поставщик), поступившего в прокуратуру Еврейской автономной области 16.07.2019г. вх. № 1762, была проведена проверка, по результатам которой установлено нарушение потребителем электрической энергии установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии, сопряженное с неисполнением обязательств по их оплате, а именно, положений пункта 255 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442.
Заявителем установлено, что между ПАО «ДЭК» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Экспресс» (Потребитель) заключены договоры энергоснабжения от 19.05.2017г. № 5089, № 5091 (далее – договоры), согласно которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (Сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункты 1.1 договоров).
Согласно пунктам 2.2.1 договоров, Гарантирующий поставщик имеет право требовать своевременной оплаты за потребленную электрическую энергию (мощность), услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю в соответствии с условиями настоящего договора.
Пунктами 2.2.2 договоров Гарантирующему поставщику предоставлено право инициировать введение ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности), в том числе, обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными сроками платежа, если это привело к образованию задолженности Потребителя перед Гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам Потребителя не менее чем за один период между установленными настоящим договором сроками платежа.
Согласно пунктам 3.1.1 договоров, Потребитель обязан оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящими договорами, а именно: пунктами 6.1 договоров установлено, что расчетным периодом является один календарный месяц (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца) и обязательство по оплате считается исполненным в день поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика (пункты 6.5 договоров).
В соответствии с пунктами 8.1 договоров стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, в случаях и порядке, определенных законодательством РФ и настоящим договором.
Перечень точек поставки и измерительных комплексов, по которым производится расчет за потребленные эклектическую энергию (мощность) определен в приложениях № 3 к договорам: центральная котельная, КНС и скважина в с. Партизанское; котельная Октябрьская и станция обезжелезивания ввод 1 и 2 в с. Волочаевка-1; Ф-223, КНС больница, КНС-3, КНС-4 в п. Николаевка.
В связи с неоплатой задолженности по указанным договорам энергоснабжения, ПАО «ДЭК» направило в адрес ООО «Экспресс» уведомления от 24.04.2019г. № 542, в которых сообщило об имеющейся задолженности, превышающей двойной размер среднемесячной величины обязательства Потребителя по оплате электрической энергии (мощности), и указало на необходимость предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии (банковскую гарантию) в течение 60 дней с момента получения данных уведомлений на сумму задолженности в размере 184 314 руб. 71 коп. по договору от 19.05.2017 № 5091, на сумму задолженности в размере 490 837 руб. 75 коп. по договору от 19.05.2017 № 5089.
Уведомлениями Гарантирующий поставщик также предупредил Потребителя о том, что в случае не погашения в указанный срок суммы задолженности или не предоставления обеспечения обязательства, ПАО «ДЭК» направит документы в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для привлечения ООО «Экспресс» к административной ответственности.
Уведомления от 24.04.2019г. получены ООО «Экспресс» 29.04.2019, что подтверждается материалам дела, однако, по истечении 60 календарных дней со дня их получения общество не предоставило обеспечение исполнения обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии, что послужило основанием для обращения ПАО «ДЭК» к прокурору Еврейской автономной области с заявлениями о возбуждении дел об административном правонарушении.
19.08.2019 И.о. прокурора района Седракян А.Т. было принято решение о проведении проверки в ООО «Экспресс».
По итогам рассмотрения материалов проверки 20.08.2019г. вышеуказанным должностным лицом вынесено постановление о возбуждении в отношении директора ООО «Экспресс» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.61 КоАП РФ. В назначенное время директор в прокуратуру не явился, представил письменные объяснения от 20.08.2019 по факту не предоставления банковской гарантии.
В соответствии с правилами абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении должностного лица к административной ответственности по вышеназванной норме административного законодательства.
Исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективную сторону указанного правонарушения образует нарушение порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по ее оплате в соответствии с установленными договором сроками платежей.
Субъектом рассматриваемого административного правонарушения выступает потребитель электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.Субъектами правонарушения являются должностные и юридические лица.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Закона № 35-ФЗ, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, вышеназванного федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
Согласно части 6 статьи 38 Закона № 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения данными потребителями электрической энергии обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
Гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
В направляемом потребителю электрической энергии уведомлении указываются основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено гарантирующему поставщику, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.
В случае, если потребитель электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) устранил допущенное нарушение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не требуется.
Порядок определения потребителей, обязанных предоставлять гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), и порядок предоставления указанного обеспечения установлен главой XIII Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).
Согласно пункту 255 Основных положений, потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.
В силу пункта 256 Основных положений гарантирующий поставщик определяет потребителя, соответствующего предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, и направляет ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.
Указанное уведомление должно содержать следующую информацию: размер задолженности потребителя, послуживший основанием для предъявления требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, расчет указанного размера задолженности и среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности); величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащего предоставлению потребителем гарантирующему поставщику; срок, на который должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности); срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 258 Основных положений потребитель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на срок, определяемый гарантирующим поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств.
В соответствии с пунктом 259 Основных положений срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), определяется гарантирующим поставщиком, при этом дата окончания указанного срока не может наступить ранее чем через 60 дней со дня получения потребителем уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 260 Основных положений по согласованию с гарантирующим поставщиком потребителем может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором. Предоставление обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) не требуется, если до истечения срока, предусмотренного абзацем седьмым пункта 256 Основных положений, обязательства по оплате электрической энергии (мощности), неисполнение или ненадлежащее исполнение которых послужило основанием для возникновения у потребителя обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, исполнены в полном объеме.
Пунктом 264 Основных положений предусмотрено, что в случае неисполнения потребителем, соответствующим предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, обязанности по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) до истечения срока предоставления обеспечения, предусмотренного указанным в пункте 256 настоящего документа уведомлением, и при наличии у указанного потребителя задолженности перед гарантирующим поставщиком, послужившей основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, гарантирующий поставщик направляет в федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сведения, указанные в пункте 262 настоящего документа, а также соответствующую информацию и перечисленные в указанном пункте оригиналы документов (заверенные надлежащим образом копии документов), в частности, заявление гарантирующего поставщика, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в том числе информацию о размере задолженности потребителя, послужившем основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, а также расчет размера указанной задолженности и среднемесячной величины обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
ООО «Экспресс» является потребителем, обязанным предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), в соответствии с требованиями пункта 255 Основных положений.
Довод лица, привлекаемого к ответственности о том, что ООО «Экспресс» не относится к категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, был предметом рассмотрения в рамках дела Арбитражного суда Еврейской автономной области №А16-2306/2018 по заявлению Дальневосточного управления Ростехнадзора о привлечении ООО «Экспресс» к административной ответственности по статье 14.61 КоАП РФ, и ему дана надлежащая оценка в решении суда от 02.11.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2019.
При этом суды двух инстанций исходили из следующего.
Распоряжением губернатора ЕАО № 244-р ООО «Экспресс» отнесено к организации, осуществляющей эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, в отношении следующих объектов: водоочистная станция, КНС №№ 1-4 в п. Николаевка, КНС и скважина в п. Партизанский.
Суды пришли к выводу о том, что учитывая положения п. 255 Правил № 442, условия договора энергоснабжения от 19.05.2017 № 5091 между ПАО «ДЭК» и ООО «Экспресс», распоряжение губернатора ЕАО № 244-р, объекты КНС и скважина в п. Партизанский включены в категорию потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. Котельная относится к объекту централизованного водоснабжения в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Подача электроэнергии является необходимым элементом технологического процесса горячего водоснабжения и теплоснабжения.
Таким образом, судами сделан вывод, что общество, осуществляя эксплуатацию указанных в договоре энергоснабжения объектов (котельных), с целью оказания услуг потребителям по теплу в соответствии с приложением к Правилам № 442 относится к категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям в связи с тем, что осуществляет эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения.
Как следует из материалов дела, за период январь-март 2019 года у ООО «Экспресс» образовалась задолженность перед ПАО «ДЭК» по оплате электрической энергии в размере 184 314 руб. 71 коп. по договору от 19.05.2017 № 5091 и 490 837 руб. 75 коп. по договору от 19.05.2017 № 5089.
Учитывая, что указанная задолженность превысила двойной размер среднемесячной величины обязательства, равной 122 876 руб. 48 коп. по договору от 19.05.2017 № 5091 и 327 225 руб. 16 коп. по договору от 19.05.2017 № 5089, Гарантирующий поставщик направил в адрес руководителя ООО «Экспресс» уведомления от 24.04.2019г. №542 о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств в срок, не превышающий 60 дней со дня получения данного уведомления.
Уведомления получены руководителем ООО «Экспресс» 29.04.2019г., однако, по истечении 60 календарных дней со дня его получения общество не приняло меры к погашению указанной задолженности и не предоставило обеспечение исполнения обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии.
При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт нарушения директором ООО «Экспресс» ФИО1 установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), сопряженного с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 14.61 КоАП РФ.
Факт рассматриваемого административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.08.2019, заявлениями ПАО «ДЭК» от 11.07.2019г. № 917/3, № 917/4, договорами энергоснабжения от 19.05.2017г. № 5089, № 5091, уведомлениями от 24.04.2019г. № 542, иными материалами дела.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доказательств, свидетельствующих о принятии руководителем общества мер направленных на предотвращение указанного административного правонарушения, которые могли быть оценены в качестве обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины должностного лица, в материалах дела не имеется.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) директора юридического лица состава правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ, в связи с чем, заявленное требование о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.
Оснований для применения в рассматриваемом случае положений статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Наличия исключительных обстоятельств, позволяющих в силу пункта 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 квалифицировать правонарушение как малозначительное, судом не выявлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, с учетом того, что ООО «Экспресс»в целях осуществления уставной и социально значимой деятельности осуществляет отбор воды, ее нагрев для отопления и доставку теплоносителя до потребителей. При введении режима полного ограничения потребления электрической энергии котельными предприятия теплоснабжение обслуживаемых им объектов (жилых домов, школ) будет прекращено. Ограничение режима потребления электроэнергии приведет к невозможности выполнения им своих обязательств перед конечными потребителями теплоэнергии.
Кроме того, вмененное должностному лицу правонарушение причиняет имущественный ущерб поставщику электрической энергии.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь принципами соразмерности, справедливости, индивидуальности и разумности наказания, суд считает возможным применить к директору ООО «Экспресс» ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 14.61 КоАП РФ для должностных лиц, в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Еврейской автономной области (Прокуратура Еврейской автономной области, л/с <***>), расчетный счет получателя платежа 40101810700000011023 в ГРКЦ ГУ Банка России по Еврейской автономной области г. Биробиджан, ИНН <***>, КПП 790101001, ОКТМО 99701000001, БИК 049923001, код бюджетной классификации 41511690010016000140.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства об электроэнергетике, который составляет 1 год, на момент рассмотрения дела не истек.
Процедура производства по делу об административном правонарушении соблюдена, нарушения выявлены уполномоченным лицом в порядке, соответствующем действующему законодательству, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным лицом, процессуальных нарушений, которые носили бы существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), судом не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 14.61, частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: 680013, <...>, к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей в доход федерального бюджета.
Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Ж.Г. Шестак