Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в заседании суда дело по иску краевого государственного автономного учреждения «Дирекция спортивных сооружений Хабаровского края» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 680000, г. Хабаровск, Амурский б – р, стадион им. Ленина, здание «Спорткомплекс», лит. А 15)

к обществу с ограниченной ответственностью «Скалэнд» (ОГРН: <***>; ИНН: 2724199803,680022, <...>)

третье лицо: Министерство имущественных отношений Хабаровского края

о взыскании 13 317 648 руб.,

при участии:

от истца - К.В.Чмиль представитель, доверенность №01/02 от 10.01.2020, ФИО1, представитель, доверенность №06/01 от 01.06.2020;

от ответчика - ФИО2 представитель, доверенность от 06.12.2019, диплом № 267164 от 24.06.1985;

от третьего лица – не явились, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ.

Краевое государственное автономное учреждение «Дирекция спортивных сооружений Хабаровского края» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Скалэнд» с требованием о взыскании убытков в размере 13 317 648 руб.

Исковые требования мотивированы использованием ООО «Скалэнд» «Замощением-1» без правовых оснований и обосновано ссылками на положения статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В судебном заседании представители истца поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражала по мотивам, указанном в отзыве. Указывает, что для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию населению услуг по предоставлению аттракционов, ООО «Скалэнд» использует непосредственно сам земельный участок, а иные элементы, в том числе, замощение в виде асфальта и брусчатки лишь улучшают полезные свойства земельного участка и не имеют самостоятельных полезных свойств.

Считает, что истец, предлагая заключить договор на оказание услуг по размещению оборудования ООО «Скалэнд» на Замощении, которое является неотъемлемой частью земельного участка, в отсутствие прав на земельный участок, фактически предлагал ответчику заключить ничтожную сделку.

Указывает на то, что Замощение является элементом благоустройства самого земельного участка и не может являться самостоятельным объектом гражданского оборота. Считает, что оплата должна быть произведена лицу, имеющему права на распоряжение земельным участком в порядке, установленном действующим законодательством.

Третье лицо поддержало доводы, изложенные в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное автономное учреждение «Дирекция спортивных сооружений Хабаровского края» (далее – Учреждение) создано в целях содержания и эксплуатации краевого государственного имущества, необходимого для реализации политики в области физической культуры и спорта.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.06.2019 № 1014 изъято из хозяйственного ведения краевого государственного унитарного предприятия «Недвижимость» и закреплено на праве оперативного управления за Учреждением имущество «Замощение 1» (общая площадь 63 767,25 кв. м.), расположенное на стадионе им. Ленина в г. Хабаровске, в том числе асфальт - 60 592,25 кв. м, бетонная плитка - 2 097,0 кв. м, брусчатка - 1078,0 кв. м.).

В ходе обследования территории стадиона им. Ленина было установлено, что на указанном выше имуществе Учреждения расположены аттракционы, торговые и прочие объекты движимого имущества, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью «Скалэнд» (далее – ООО «Скалэнд»).

21 июня 2019 года в Учреждении состоялось совещание с участием генерального директора ООО «Скалэнд» ФИО3, о чем составлен соответствующий протокол.

На повестку дня совещания были вынесены вопросы о размещении торговых точек общества без надлежащего оформления договорных отношений и о возмещении Учреждению производственных затрат на электроэнергию, вывоз ТКО, водоснабжения.

В результате обсуждения вопросов присутствующими лицами было решено заключить договоры на ранее установленные ООО «Скалэнд» объекты, а также компенсировать Учреждению понесенные затраты до 01.07.2019.

Письмом от 25.06.2019. № 01-10/39 Учреждение повторно уведомило ООО «Скалэнд» о необходимости заключить договор.

28.06.2019 в адрес Учреждения поступило обращение ООО «Скалэнд» с просьбой заключить договор на ранее установленные торговые объекты, аттракционы и прочие объекты.

В ответ на обращение в адрес ООО «Скалэнд» 03.07.2019 было направлено письмо № 01-10/48 «О заключении договора», которым Учреждение уведомило об осмотре размещенных объектов с проведением замеров их площадей в целях составления соответствующих актов и последующего надлежащего оформления договорных отношений.

08.07.2019 комиссией, сформированной из состава сотрудников Учреждения с участием ФИО3 был проведен осмотр и установлены площади движимого имущества, принадлежащего ООО «Скалэнд».

Общая площадь «Замощения-1» Учреждения, занимаемая ООО «Скалэнд», составила 1 166, 85 кв. м.

По итогам проведенных мероприятий Учреждением был составлен и направлен в адрес ООО «Скалэнд» договор оказания услуг от 02.08.2019 № 02-04/92, что подтверждается сопроводительным письмом от 07.08.2019 № 01-10/120.

По условиям договора Исполнитель (Учреждение) обязуется оказать, а заказчик (ООО «Скалэнд») оплатить услугу по предоставлению права на размещение объектов сезонной торговли на Замощении (территории) стадиона им. В.И. Ленина за 1 кв. м. в месяц.

Срок оказания услуг – с 14 июня 2019 года по 30 сентября 2019 года.

Стоимость услуг по договору устанавливается в соответствии с прейскурантом платных услуг и тарифов по приносящей доход деятельности в Учреждении, утвержденных 17.05.2019 и согласованных Министерством физической культуры и спорта Хабаровского края.

Общая стоимость по договору из расчета стоимости услуг по прейскуранту и занимаемой ООО «Скалэнд» площади была определена как 3 733 920 руб. в месяц.

Однако направленные ООО «Скалэнд» договоры подписаны не были, в адрес Учреждения не направлялись. Протокол разногласий о внесении изменений в договор также не предоставлялся.

Вместе с тем, деятельность аттракционов на территории г. Хабаровска ввиду погодных условий является сезонной, что послужило причиной необходимости заключения договора исключительно на теплый период (с июня по сентябрь).

Не заключив договор, ООО «Скалэнд» больше, чем три месяца владело краевым государственным имуществом, с помощью чего занималось предпринимательской деятельностью, и извлекало доходы от такой деятельности.

В соответствии с претензией от 28.10.2019 № 01-10/272 (копия претензии прилагается) Учреждение уведомило ООО «Скалэнд» о необходимости оплаты убытков в добровольном порядке.

Вместе с тем, на сегодняшний день ответчик уклоняется от добровольного удовлетворения требований, каких-либо денежных средств от ООО «Скалэнд» на счета Учреждения не поступало.

В этой связи истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу статьи 10 ГК РФ, недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) не допускается. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения кая причиненных этим убытков.

Согласно части 1 статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пленум Верховного суда в Постановлении от 24.03.2016 № 7 разъяснил, что в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода.

Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.

Упущенной выгодой являются не полученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В соответствии с частью 5 статьи 393 ГК РФ, размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Таким образом, в состав убытков подлежит включить доходы, которые Учреждение могло бы получить при оформлении договорных отношений с 14 июня по 30 сентября 2019 года, а именно 13 317 648 (тринадцать миллионов триста семнадцать тысяч шестьсот сорок восемь) руб.

Согласно пункта 2 статьи 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Предметом договора от 02.08.2019 № 02-04/92 между КГАУ ДССХК и ООО «Скалэнд» являлось предоставление услуг Ответчику на возмездной основе по размещению объектов торговли на «Замощении 1», принадлежащем Учреждению на праве оперативного управления.

Доводы Ответчика о том, что до момента получения проекта договора ООО «Скалэнд» не знало о стоимости предлагаемых Учреждением услуг, составляющих согласно договору 13 317 648 руб. 00 коп., а также, что правоотношения сторон по пользованию земельным участком для установки аттракционов в парковой зоне стадиона им. Ленина будут оформлены Учреждением договором на оказание услуг по предоставлению права на размещение объектов сезонной торговли на «Замощении 1», а не договором аренды земельного участка либо иным, предусмотренным Земельным кодексом РФ способом, а также, что Истец фактически предлагал Ответчику заключить ничтожную (притворную сделку), суд считает несостоятельной.

Ответчик на период с 01.05.2018 по 30.09.2018 и с 01.10.2018 по 30.04.2019 заключал аналогичные договоры возмездного оказания услуг от 27.04.2018 № 170 и от 08.10.2018 № 411 по организации размещения аттракционов и оборудования для функционирования аттракционов на данном «Замощении 1» (территории) стадиона им. Ленина с КГУП «Недвижимость». При этом, вопросов о заключении ничтожных сделок с КГУП «Недвижимость» у Ответчика не возникало.

Договор оказания услуг № 02-04/92 от 02.08.2019 направлен ООО «Скалэнд» для подписания 07.08.2019. По условиям договора он распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 14.06.2019, что не противоречит нормам гражданского законодательства, поскольку «Замощение 1» закреплено на праве оперативного управления за КГАУ ДССХК распоряжением от 14.06.2019 № 1014, то есть с этого дня Учреждение вправе распоряжаться им. Объекты Ответчика ранее и, в том числе, с 14.06.2019 фактически располагались на данном «Замощении 1».

В соответствии с пунктом 1.2. Устава КГАУ ДССХК, утвержденного распоряжением Министерства физической культуры и спорта Хабаровского края от 25.03.2019 № 18 (далее – Устав) Учреждение является некоммерческой организацией, созданной на неопределенный срок в целях обеспечения осуществления Министерством физической культуры и спорта Хабаровского края полномочий в сфере физической культуры и спорта.

Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его Уставе (пункт 2.7. Устава).

Учреждение для достижения целей, предусмотренных Уставом, может осуществлять предоставление и размещение торговых мест, как вид приносящей доход деятельности (пункт 2.8. Устава).

Приказом Учреждения от 02.04.2019 № 01-05/5 утверждено «Положение о порядке предоставления платных услуг КГАУ ДССХК».

Стоимость услуг по договору установлена в соответствии с прейскурантом платных услуг и тарифов по приносящей доход деятельности в Учреждении, утвержденным приказом Учреждения от 17.05.2019 № 01-05/7 и, согласованным Министерством физической культуры и спорта Хабаровского края, на основании Отчета № Н-063-19Х от 27.02.2019 «Об определении рыночной величины платы за право пользования объектом оценки», составленного ООО «Профи оценка». Целью данной оценки явилось определение рыночной стоимости платы за право пользования объектом оценки «Замощением 1», площадью 63 767,25 кв. м. Для оценки выбран доходный подход – совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении ожидаемых доходов от использования объекта оценки. Тариф на услугу по предоставлению права на размещение объектов сезонной торговли на «Замощении 1» (территории) стадиона им. Ленина составил 3 200 руб. 00 коп., включая НДС 20% за 1 кв. м., в месяц.

Ссылку ответчика о том, что истец не может требовать оплаты, поскольку не имеет прав на земельный участок, опровергается материалами дела, поскольку истец не предлагал ООО «Скалэнд» заключить договор аренды на земельный участок или «Замощение 1». КГАУ ДССХК предложило Ответчику заключить договор оказания услуг, по условиям которого предоставляется право на размещение объектов сезонной торговли на «Замощении 1» (территории) стадиона им. В.И. Ленина за 1 кв. м., в месяц. В отсутствие «Замощения 1» и инфраструктуры на данном земельном участке, осуществление ООО «Скалэнд» предпринимательской деятельности было бы невозможным. Таким образом, к данному виду договора нельзя применять размер платы за размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

До настоящего времени направленный ООО "Скалэнд" договор подписан не был, в адрес Учреждения не возвращался. Протокол разногласий о внесении изменений в договор также не предоставлялся. Соглашение по существенным условиям договора между Учреждением и ответчиком достигнуто не было.

В этой связи исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Скалэнд» в пользу краевого государственного автономного учреждения «Дирекция спортивных сооружений Хабаровского края» убытки в размере 13 317 648 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 89 588 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.Н. Серова