Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Охотского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Охотского муниципального района Хабаровского края

к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края

третье лицо – ЗАО «Артель старателей «Охотск»; ООО «Виктория»

о признании права собственности, разрешении ввести в эксплуатацию

при участии в судебном заседании: стороны не явились.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о признании за Охотским муниципальным районом права собственности на объекты склада ГСМ «мыс Кошка» включающие в себя резервуары: Лит. 1 емкостью 1040 м куб., Лит 2 емкостью 1060 м. куб., Лит. 3 емкостью 420 м. куб., Лит 4 емкостью 1200 м. куб., трубопровод Лит. –длиной 635 м. и разрешить ввести в эксплуатацию объекты склада ГСМ «мыс Кошка» включающие в себя резервуары: Лит. 1 емкостью 1040 м куб., Лит 2 емкостью 1060 м. куб., Лит. 3 емкостью 420 м. куб., Лит 4 емкостью 1200 м. куб., трубопровод Лит. - длиной 635 м. со ссылкой на п.3 ст. 222 ГК РФ.

Согласно искового заявления площадка с резервуарами и технологическими трубопроводами нефтепродуктов построена в 1996 году закрытым акционерным обществом «Артель старателей «Охотск».

Судом к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО«Артель старателей «Охотск», на территории которого находятся спорные объекты.

Определением суда от 05.06.2012г. к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Виктория» - правопреемник ЗАО «Артель старателей «Охотск».

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

Истец направил ходатайство, отклоненное судом, об отложении судебного заседания.

Третьи лица извещены в порядке ст. 123 АПК РФ.

Дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением администрации Охотского муниципального района от 03.02.2012 № 26 «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование комитету по управлению муниципальным имуществом охотского муниципального района» комитету по управлению муниципальным имуществом Охотского муниципального района предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из земель категории - земли населенных пунктов, площадью 8800 кв. метров с кадастровым номером 27:11:0010102:203, расположенный по адресу: Хабаровский край, Охотский район, р.п. Охотск, район коса тунгусская, для строительства склада ГСМ.

На вышеуказанном земельном участке находятся построенные объекты склада ГСМ «мыс Кошка» включающие в себя: резервуар (Лит. 1) емкостью 1040 м. куб.; резервуар (Лит. 2) емкостью 1060 м. куб.; резервуар (Лит. 3) емкостью 420 м.куб.; резервуар (Лит. 4) емкостью 1200 м. куб.; трубопровод (дл.) 635 м.

По данным истца площадка с резервуарами и технологическими трубопроводами нефтепродуктов построена в 1996 году закрытым акционерным обществом «Артель старателей «Охотск».

Районом была проведена работа по восстановлению и ремонту резервуаров и трубопровода, проведено метрологическое освидетельствование, проведено обследование резервуаров и трубопроводов.

Истец обратился в суд с требованием о признании права собственности Охотского муниципального района на спорные объекты, а также с требованием разрешить ввести в эксплуатацию указанные объекты.

На момент обращения с иском документов, подтверждающих наличие зарегистрированного права собственности Охотского муниципального района Хабаровского края, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Комитета по управлению муниципальным имуществом Охотского муниципального района Хабаровского края, документов по строительству спорных объектов истцом суду не представлено.

Суд считает иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента государственной регистрации.

Согласно пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом № 122-ФЗ. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Иск о признании права может быть заявлен не только собственником, но и обладателем вещного права, чьи права оспариваются или нарушаются. Обладатель вещного права может предъявить иск как против третьих лиц, так и против самого собственника.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (статья 222 ГК РФ).

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Истец в исковом заявлении указал, что площадка с резервуарами и технологическими трубопроводами нефтепродуктов построена в 1996 году закрытым акционерным обществом «Артель старателей «Охотск».

Документов подтверждающих данное обстоятельство истец, в нарушение ст. 65 АПК РФ, суду не представил.

В процессе рассмотрения дела истец обратился за государственной регистрацией права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Комитета по управлению муниципальным имуществом Охотского муниципального района Хабаровского края в Росреестр.

Истцом представлено письмо от 28.06.2012г. Росреестра о приостановлении государственной регистрации права.

Согласно письму от 28.06.2012г. Росреестра о приостановлении государственной регистрации права из документов, имеющихся в правоустанавливающих делах Управления следует, что первоначально земельный участок предоставлялся в аренду ОАО «Охотская горно-геологическая компания» для строительства базисного склада нефтепродуктов. В дальнейшем на основании распоряжения главы Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.11.2006 №490-0, Распоряжения главы Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.03.2007 № 222-0 застройщику - ОАО «Охотская горно-геологическая компания» было предоставлено еще 3 участка, в том числе вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 27:11:010102:203 для расширения базисного склада нефтепродуктов. Разрешение на строительство базисного склада нефтепродуктов в рабочем поселке Охотск от 13.10.2003 также было выдано ОАО «Охотская горно-геологическая компания».

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст.65 АПК РФ). При этом в силу ч.1 ст.64 АПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определёнными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 АПК РФ).

Истец не представил надлежащих доказательств, опровергающих информацию о застройщике, указанную в письме Росреестра.

Истец заявил иск к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края.

С учетом изложенного, в части требования о признании права собственности иск заявлен к ненадлежащему ответчику, в связи с чем в иске ему должно быть отказано.

Согласно п.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. (п.2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п.8. ст.55 Градостроительного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

Истцом не представлен отказ уполномоченного органа в выдаче разрешения на строительство, который может быть оспорен в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах истцом выбран ненадлежащий способ защиты права в части требования разрешить ввести в эксплуатацию объекты склада ГСМ «мыс Кошка» включающие в себя резервуары: Лит. 1 емкостью 1040 м куб., Лит 2 емкостью 1060 м. куб., Лит. 3 емкостью 420 м. куб., Лит 4 емкостью 1200 м. куб., трубопровод Лит. - длиной 635 м.

С учетом изложенного, суд не усматривает основания для удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Охотского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Охотского муниципального района Хабаровского края отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М.Левинталь