Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю (далее – заявитель, налоговый орган, Инспекция, Межрайонная ИФНС России №6 по Хабаровскому краю) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Региональному отделению Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Хабаровскому краю (далее – ответчик, организация, налогоплательщик) о взыскании налоговой санкции в сумме 200 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на имущество за 2008 год.

Требования налоговый орган обосновывает тем, что решением от 10.08.2009 № 12-34/1836/8338 по итогам камеральной налоговой проверки ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в срок, установленный законодательством, налоговой декларации по налогу на имущество организаций в налоговый орган по месту учета, в виде штрафа в размере 200 руб.

В судебном заседании представитель налогового органа требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении № 680030 05 28971 9 и № 680030 05 28972 6, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Суд в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд установил:

Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Хабаровскому краю представила 05.06.2009 в Межрайонную ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю декларацию по налогу на имущество организаций за 2008 год (по сроку – 30.03.2009), согласно которой налог к уплате не начислен, регистрационный номер налоговой декларации №10485807.

Камеральной налоговой проверкой установлено несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2008 год. Результаты проверки отражены в акте от 26.06.2009 № 8399.

Решением Инспекции от 10.08.2009 № 12-34/1836/8338, с учетом положений пункта 4 статьи 114 Налогового кодекса РФ, организация привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 200 руб.

На основании указанного решения налогоплательщику было направлено требование от 03.09.2009 № 6645 с предложением об уплате штрафа в сумме 200 руб. в добровольном порядке в срок до 19.09.2009.

Поскольку в установленный срок требование об уплате штрафов налогоплательщиком не исполнено, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает требования Инспекции обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи подпункта 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 373 Налогового кодекса РФ Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Хабаровскому краю является плательщиком налога на имущество организаций.

Согласно статье 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Пунктом 3 статьи 386 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2008 год должна быть предоставлена налогоплательщиком не позднее 30.03.2009.

Как следует из материалов дела, фактически декларация по налогу на имущество организаций за 2008 год представлена ответчиком в Инспекцию 05.06.2009, при установленном сроке представления – 30.03.2009.

Исходя из пункта 5 статьи 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 статьи 119 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.

С учетом разъяснений, которые даны в пункте 1 письма Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 28.09.2001 № ШС-6-14/734, при применении ответственности, установленной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, необходимо учитывать, что в случае непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации, по которой налог к доплате равен нулю, к налогоплательщику применяется штраф в размере 100 рублей.

Вместе с тем, поскольку решением Инспекции от 21.11.2008 № 12-34/2733/4026, вступившим в законную силу, ответчик привлекался к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по единому социальному налогу за 2007 год, то есть за совершение аналогичного правонарушения, налоговый орган на основании пункта 2 статьи 112 и пункта 4 статьи 114 Налогового кодекса РФ правомерно увеличил на 100 процентов сумму взыскиваемого с налогоплательщика штрафа.

На основании изложенного суд приходит к выводу о правомерности привлечения ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 200 рублей.

При таких обстоятельствах требования о взыскании налоговых санкций подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в арбитражном суде в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд возлагает на ответчика.

Однако, учитывая положения пункта 2 статьи 333.22, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, принимая во внимание то, что ответчик является общественной организацией, а также исходя из соразмерности суммы, подлежащей взысканию, и суммы государственной пошлины по данному иску, суд находит возможным снизить ответчику размер государственной пошлины до 200 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Хабаровскому краю (680000, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>) налоговые санкции по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2008 год в размере 200 руб. в доход бюджета, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Т.Н. Никитина