Гражданский кодекс часть 1

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю

об обязании принять в установленном порядке выморочное имущество (денежные средства в сумме 673 554 руб. 69 коп., находящиеся на лицевом счете учреждения, открытом в органах федерального казначейства для учета операций со средствами, находящимися во временном распоряжении получателя бюджетных средств; сберегательные книжки в количестве 43 штук, драгметаллы).

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель по доверенности № 361 от 01.01.2011 ФИО1

от Территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю – представитель по доверенности № 3юр/26/952.1-08 от 26.01.2011 ФИО2

от Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю – не явились

У с т а н о в и л:

Краевое государственное учреждение «Хабаровский дом- интернат для престарелых и инвалидов № 1» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю (далее – ТУФА по Хабаровскому краю) об обязании принять в установленном порядке выморочное имущество (денежные средства в сумме 673 554 руб. 69 коп., находящиеся на лицевом счете учреждения, открытом в органах федерального казначейства для учета операций со средствами, находящимися во временном распоряжении получателя бюджетных средств; сберегательные книжки в количестве 43 штук, драгметаллы).

В обоснование заявленного требования истец указал на бездействие ответчика, выразившееся в не принятии им от истца выморочного имущества, указанным бездействием были нарушены интересы истца, в связи с чем на основании статей 28, 35, 110, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просил суд обязать ответчика принять в установленном порядке выморочное имущество (денежные средства в сумме 673 554 руб. 69 коп., находящиеся на лицевом счете учреждения, открытом в органах федерального казначейства для учета операций со средствами, находящимися во временном распоряжении получателя бюджетных средств; сберегательные книжки в количестве 43 штук, драгметаллы).

Определением суда от 25.04.2011 уточнено наименование ответчика- Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и привлечено в качестве ответчика другое уполномоченное лицо от имени Российской Федерации – Управление Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю (далее - УФНС по Хабаровскому краю).

Истец в предварительном судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил предмет иска и просил суд обязать принять ответчиковвустановленном порядке выморочное имущество (денежные средства в сумме 673 554 руб. 69 коп., находящиеся на лицевом счете учреждения, открытом в органах федерального казначейства для учета операций со средствами, находящимися во временном распоряжении получателя бюджетных средств; денежных вкладов, находящихся в филиалах Сбербанка России (указаны в Приложении № 1 к исковому заявлению); изделий из драгоценных металлов (указаны в Приложении № 1 к исковому заявлению). Уточнение исковых требований судом принято.

Ответчики просили суд в удовлетворении заявленных требований истца отказать по мотивам, изложенным в отзывах.

В ходе судебного разбирательства суд, рассмотрев материалы дела и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 30.12.2010 истец обратился с заявлением в ТУФА по Хабаровскому краю об изъятии у истца выморочного имущества согласно прилагаемого списка.

ТУФА по Хабаровскому краю в свою очередь обратилось 08.02.2011 с письмом в УФНС по Хабаровскому краю с просьбой получить свидетельство о праве на наследство выморочного имущества с целью дальнейшего его принятия ТУФА по Хабаровскому краю.

УФНС по Хабаровскому краю, рассмотрев обращение ТУФА по Хабаровскому краю в письме от 28.02.2011 сообщило, что решением суда Железнодорожного района города Хабаровска, вступившего в законную силу, признаны законными действия нотариуса, выразившиеся в отказе в выдаче налоговому органу свидетельства о праве на наследство государства выморочного имущества, со ссылкой на то, что налоговый орган не является полномочным представителем Российской Федерации, поскольку указанным органом является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в силу пункта 3.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432.

Не принятие у истца органами государства выморочного имущества послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи выморочное имущество, за исключением, недвижимого имущества, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Такой закон на сегодняшний день отсутствует.

Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Между тем функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 № 340 закреплена за налоговыми органами.

Таким образом, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены на Федеральную налоговую службу России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В силу пункта 1 статьи 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации.

Судом установлено, что в выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество УФНС по Хабаровскому краю отказано. ТАФУ по Хабаровскому краю с соответствующим заявлением к нотариусу не обращалось.

Таким образом, свидетельство о праве государства на выморочное имущество в установленном порядке ответчиками не получено, следовательно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обязания ответчиков принять от истца выморочное имущество, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано в полном объеме судебные расходы в виде уплаченной истцом госпошлины на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возмещению с ответчика не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья В.Н.Трещева