Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-3253/2016
27 января 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.01.2017.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А.Агафоновой,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680030, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая корпорация «РОД» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)
о взыскании 4 377 625 рублей 23 копеек
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, представитель, доверенность № 09/05 от 09.01.2017;
от ответчика: ФИО2 и ФИО3, представители по доверенностям от 01.07.2016.
Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Финансово-строительная корпорация «Харон-Холдинг» о взыскании задолженности по арендной плате за 1 квартал 2016 года по договору аренды лесного участка № 0776/2011 от 19.01.2011 в размере 4 377 625 руб. 23 коп., в том числе 416 917,16 рублей в федеральный бюджет, 3 960 708,07 рублей в доход краевого бюджета.
Иск мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей по договору в спорный период.
Определением от 07.06.2016 произведена замена ответчика на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая корпорация «РОД» (далее – ООО «НПО БИФХИФ Корпорация РОД», Общество, ответчик). Производство по делу приостановлено до рассмотрения Верховным Судом РФ жалобы Управления лесами на отказ в передаче кассационной жалобы по делу №А73-2931/2015 на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда РФ.
13.12.2016 в Арбитражный суд Хабаровского края поступило заявление Управления лесами Правительства Хабаровского края о возобновлении производства по делу.
19.12.2016 производство по настоящему делу возобновлено.
После возобновления производства по делу Управлением лесами заявлено об уменьшении размера исковых требований в связи с произведенной Обществом оплатой, Управление настаивало на взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за 1 квартал 2016 года в краевой бюджет в размере 3 960 708 руб. 07 коп. Арендная плата за спорный период в федеральный бюджет арендатором перечислена 16.01.2017.
Уменьшение размера исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
Представитель истца настаивал на исковых требованиях с учетом принятого уточнения, в соответствии с доводами, приведенными в исковом заявлении и в возражениях на отзыв.
Представители ответчика не согласились с уточненными исковыми требованиями по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, Общество не имело возможности осуществлять заготовку древесины, в том числе в спорный период в результате незаконных действий Управления лесами, связанных в отказе рассматривать лесные декларации Общества на текущую заготовку древесины за 2016 год. Ответчик полагает, что требование арендодателя об уплате арендной платы за спорный период, при отсутствии у Общества объемов заготовки, являются незаконными.
Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ
Между Правительством Хабаровского края (Арендодатель) и закрытым акционерным обществом "Финансово-строительная корпорация "Харон-Холдинг" (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0776/2011 от 19.01.2011, находящегося в федеральной государственной собственности. Условный номер участка 08:255:16:0776.
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 05.05.2011, номер регистрации договора 27-27-01/043/2011-702.
Лесной участок передан арендатору актом приёма-передачи № 52 от 28.02.2011.
Срок действия Договора устанавливается на 25 лет с момента государственной регистрации (п. 22 Договора).
Организационно-правовая форма арендатора была изменена. Закрытое акционерное общество "Финансово-строительная корпорация "Харон-Холдинг" было реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью "Финансово-строительная корпорация "Харон-Холдинг" 13.11.2014, что подтверждается сведениями с официального сайта ФНС России.
В соответствии с п. 5, 6, пп. «б» п. 11 Договора аренды и приложением № 4 к нему, арендатор обязан в установленные Договором размерах и сроки вносить арендную плату за пользование арендованными лесными участками. Арендная плата подлежит уплате частями ежеквартально, но не позднее 20 февраля, 20 мая, 20 августа, 20 ноября текущего года, путем перечисления денежных средств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 ЛК РФ (п. 7 Договора).
С 01 января 2015 года вступило в силу Постановление РФ от 17.09.2014 № 947 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», пунктом 1 которого установлено, что ставки платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в 2015 году применяются с коэффициентом 1,37, в 2016 году - с коэффициентом 1,43, в 2017 году - с коэффициентом 1,49.
В соответствии с этим положением изменился размер арендных платежей, и в 2016 году ежеквартальный платеж составляет 4 377 625,23 руб. (в том числе 416 917,16 руб. в федеральный бюджет, 3 960 708,07 руб. в краевой бюджет).
Об изменении размера арендной платы в связи с изменившимися коэффициентами арендатор уведомлен в установленном договором порядке.
Ответчик не исполнил обязательства по внесению арендной платы по договору за 1 квартал 2016 года в размерах и сроки, установленные договором, с учетом измененного коэффициента к ставкам.
Неисполнение Арендатором принятых на себя обязательств по своевременному внесению арендных платежей за 1 квартал 2016 года явилось основанием для обращения Управления лесами в Арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования (с учетом уменьшения) обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Полномочия Управления лесами Правительства Хабаровского края по взысканию задолженностей, образовавшихся в связи с использованием лесов, установлены следующими нормативно-правовыми актами:
- в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 10.04.2015 № 108 Управление лесами ПравительстваХабаровского края включено в перечень администраторов доходов федерального бюджета, и в перечень главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, утвержденный Приказом Рослесхоза от 06.04.2015 № 97;
- в соответствии с ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
В соответствии с п. 3.25 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края № 185-пр от 21.09.2007, одна из функций Управления лесами Правительства Хабаровского края заключается в осуществлении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислении, учете, взыскании и принятии решений о возврате (зачете) излишней уплаченных (взысканных) администрируемых Управлением платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
В силу пунктов 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование лесов является арендная плата. Обязанность арендатора вносить арендную плату установлена и в статье 614 ГК РФ
Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на того государственными органами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Пунктом 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка установлены в Постановлении Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.
Таким образом, арендная плата по данному договору устанавливается на основании регулируемых цен.
При этом пунктом 7 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом в установленном размере, предусмотрена статьей 614 ГК РФ, статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и договором.
В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений,регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде,
предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное
не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 71
ЛК РФ).
Статьей 94 ЛК РФ предусмотрено, что использование лесов в Российской Федерации является платным (часть 1); за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (часть 2); размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 данного Кодекса (часть 3).
Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного
участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, урегулированы в главе 8 ЛК РФ.
В силу части 1 статьи 78 ЛК РФ договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам
аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).
Организаторами аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являются продавцы права на заключение договора аренды лесного участка, которыми выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления в соответствии со
статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (части 1, 2 статьи
79 ЛК РФ).
Согласно пункту 4 части 4 статьи 79 ЛК РФ начальный размер арендной
платы определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, но не ниже минимального размера арендной платы.
Частью 1 статьи 73 ЛК РФ закреплено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).
Ставки за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности,утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.
В соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации к неналоговым доходам федерального бюджета отнесена плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по
договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов.
Плата в части, превышающей минимальный размер, статьей 57 БК РФ отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.
При проведении Правительством Хабаровского края аукциона на право заключения договора аренды лесных участков начальный размер арендной платы был определен и включал в себя минимальный размер арендной платы, определенный в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, а также сумму, превышающую минимальный размер, подлежащую уплате в краевой бюджет. По результатам торгов сформирована годовая арендная плата.
В пункте 6 статьи 79 ЛК РФ содержится императивное правило о том, что организатор аукциона обязан подготовить документацию об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать, в том числе проект договора аренды лесного
участка или договора купли-продажи лесных насаждений.
Проект договора аренды являлся частью аукционной документации и содержал спорный пункт 7. Данный пункт соответствовал редакции пункта 7 примерного типового договора, форма которого предусмотрена Порядком подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.02.2010 № 48 во исполнение части 5 статьи 74 ЛК РФ.
Согласно части 2 статьи 74 ЛК РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из
его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 данного Кодекса. Таким образом, изменение условий, содержащихся в пункте 7 спорного
договора, недопустимо в силу законодательного запрета и исходя из целей аукциона, проведенного для передачи права на заключение договора аренды
сроком на 49 лет.
Постановлением от 17.09.2014 № 947 изменены на 2016 год ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, устанавливаемые в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, путем применения к ним коэффициента 1,24.
При названных обстоятельствах заключенный сторонами договор содержит соответствующее закону условие о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов
и за единицу площади лесного участка, то есть пропорционально изменению
минимальных ставок платы.
В связи с изложенным Управление правомерно по условиям пункта 7 договора направило Обществу уведомление о необходимости оплатить определенную договором по результатам аукциона арендную плату с применением спорного коэффициента.
Данные выводы согласуются с правовой позицией, сформулированной
Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 17.12.2013 № 12157/2013, и Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 08.12.2016 по делу № 303-ЭС15-19719.
На момент обращения Управления лесами с иском за Обществом образовалась задолженность за спорный период в размере 4 377 625,23 руб. (в том числе 416 917,16 руб. в федеральный бюджет, 3 960 708,07 руб. в краевой бюджет).
После принятия иска к производству Обществом произведена оплата аренды лесного участка за 1 квартал 2016 года в федеральный бюджет, с учетом повышающего коэффициента.
В связи с частичным погашением задолженности по арендной плате исковые требования уменьшены Управлением лесами до 3 960 708 руб. 07 коп. (в краевой бюджет).
Возражая против удовлетворения уточненных исковых требований, ответчик ссылается на отсутствие возможности осуществлять заготовку древесины, в том числе в спорный период, в результате незаконных действий Управления лесами, выраженных в отказе рассматривать лесные декларации Общества на текущую заготовку древесины за 2016 год.
Согласно ст. 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины (пункт 1). Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (пункт 8).
В соответствии с п. 1 ст. 20 ЛК РФ граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Кодекса, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 26 Лесного кодекса лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов (часть 1). Ежегодно лесная декларация подается в уполномоченные органы лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (часть 2). Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3).
В соответствии со ст. 26 Лесного кодекса законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и представлении лесопользователем на его основе лесной декларации.
Лесной кодекс запрещает ведение заготовки без предоставления лесной декларации. Рассмотрение и принятие Управлением в установленном порядке лесных деклараций является необходимым условием законного использования лесного участка (осуществления заготовки древесины) в соответствии с заключенным договором аренды.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.03.2016 по делу № А73-312/2016, вступившим в законную силу, решение Управления от 28.12.2015 №1 и №2 по договору аренды лесного участка № 0776/2011 от 19.01.2011, изложенное в письме от 11.01.2016 № 02-19/2, признано незаконным. Суд обязал Управление лесами Правительства Хабаровского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем повторного рассмотрения лесных декларации от 28.12.2015 №1 и №2 в срок, установленный пунктом 2.4 Административного регламента, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края от 24.12.2012 № 124.
Указанный судебный акт исполнен Управлением лесами. ООО "НПО БИФХИФ Корпорация "РОД" изымает объемы заготовки древесины в соответствии с лесной декларацией, представленной ответчиком в материалы дела, принятой Управлением лесами (письмо от 15.07.2016 № 02-19/7611).
Согласно ст. 328 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. В случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Согласно п. 7 договора аренды лесного участка от 19.01.2011 № 0776/2011 арендная плата рассчитывается на основании минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 73 Ж РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
В соответствии с п. 5 Приказа Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (далее - Правила) заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений).
Согласно п. 10 Правил, заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.
В соответствии с п. 2 Порядка исчисления расчетной лесосеки, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191 (далее - Порядок), расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранения биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
В силу пункта 4 Порядка расчетная лесосека исчисляется по каждому лесничеству и лесопарку отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному, твердолиственному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам. Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом (за исключением молодняков первого класса возраста), рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.
Согласно пункту 5 Порядка, расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка и вводится в действие с начала календарного года. При этом в соответствии с пунктом 6 Порядка изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
Расчетная лесосека для лесничества складывается из допустимых объемов изъятия древесины по каждому лесному участку, находящемуся на территории лесничества.
Исходя из этого, под согласованным договором ежегодным объемом заготовки следует понимать объем заготовки древесины на календарный год, вне зависимости от начала действия договора и того момента, когда лесопользователь начал использовать арендуемый лесной участок.
Кроме того, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, разрешается заготовка древесины в объеме, не совпадающем с допустимым объемом изъятия древесины по лесному участку, при условии, если суммарный объем древесины, заготовленной за последние 3 года, не превышает установленной расчетной лесосеки по лесничеству (п. 10 Правил).
Таким образом, нормами действующего законодательства предусмотрено, что расчет арендной платы производится исходя из установленного объема лесопользования, который, к тому же, при его не изъятии сторона вправе заготовить в будущий период заготовки, что также свидетельствует о том, что обязанность арендатора по внесению арендных платежей установлена независимо от использования лесного участка.
При указанных обстоятельствах, учитывая согласование сторонами договора аренды лесного участка условий, сроков и порядка внесения арендной платы, не имеют правового значения причины неиспользования арендатором лесного участка по назначению в спорный период, тем более, при наличии действующего положительного заключения на проект освоения лесов, утвержденного приказом Управления от 07.11.2016 № 1072-п.
Сама по себе задержка в принятии декларации не является для арендатора ухудшением условий пользования лесным участком по сравнению с условиями договора, а равно не свидетельствует об ухудшении состояния лесного участка.
В проекте освоения лесов и лесной декларации объем ежегодного отпуска древесины соответствует объему, установленному договором аренды (он не уменьшен в связи с тем, что лесные декларации не были приняты с начала календарного года).
Приложение № 5 к договору представляет собой лишь график (способ и порядок) внесения установленной договором годовой арендной платы равными долями.Таким образом, ежемесячный платеж не является платой за использование арендуемого лесного участка в определенный месяц. Отказ в удовлетворении исковых требований Управления, повлечет необоснованное освобождение арендатора от платы за определенный объем лесного ресурса, который к тому же арендатор вправе (в соответствии с действующим законодательством) изъять в последующие периоды.
Согласно п.10 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, разрешается заготовка древесины в объеме, не совпадающем с допустимым объемом изъятия древесины по лесному участку, при условии, если суммарный объем древесины, заготовленной за последние 3 года, не превышает установленной расчетной лесосеки по лесничеству.
Таким образом, нормативным актом установлена возможность добора недополученного объема в последующих периодах.
Из материалов дела не следует, что арендатор обращался к арендодателю с заявлениями о согласовании заготовки дополнительного объема за спорный период (1 квартал 2016 года).
В данном случае обстоятельства, указанные в приведенной выше норме (ст. 328 ГК РФ), судом не установлены, как и не установлено оснований для применения нормы статьи 10 ГК РФ, на которую ссылался ответчик в отзыве в обоснование возражений по существу требований.
Таким образом, с учетом отсутствия доказательств погашения задолженности по договору в краевой бюджет за спорный период, с Общества подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка № 0776/2011 от 19.01.2011г. за 1 квартал 2016 года в размере 3 960 708 руб. 07 коп.
Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в связи с тем, что истец в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая корпорация «РОД» в краевой бюджет по договору аренды лесного участка № 0776/2011 от 19.01.2011г. задолженность по арендной плате за 1 квартал 2016 года в размере 3 960 708 руб. 07 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая корпорация «РОД» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 42 804 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Н.Л.Коваленко