Гражданский кодекс часть 1

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее – налоговый орган, Инспекция) обратилась в арбитражный суд к Потребительскому автокооперативу «Алта» (далее – ПА «Алта», кооператив, налогоплательщик) с заявлением о взыскании налоговых санкций в сумме 550 руб. за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок Бухгалтерского баланса за 2007г., Отчета о прибылях и убытках за 2007г., Отчета о движении денежных средств за 2007г., налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 2007г., по единому социальному налогу за 2007г., по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2007г., по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовым платежам) за 2007г.

В судебное заседание налоговый орган не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Кооператив в судебное заседание не явился, в силу части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени рассмотрения дела извещении надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ :

Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края проведены камеральные налоговые проверки по представленным ПА «Алта» Бухгалтерскому балансу за 2007г., Отчету о прибылях и убытках за 2007г., Отчету о движении денежных средств за 2007г., налоговым декларациям по налогу на прибыль организаций за 2007г., по единому социальному налогу за 2007г., по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2007г., по налогу на имущество организаций (налоговому расчету по авансовым платежам) за 2007г.

В ходе проведенных проверок были установлены факты несвоевременного представления налогоплательщиком в Инспекцию Бухгалтерского баланса за 2007г., Отчета о прибылях и убытках за 2007г., Отчета о движении денежных средств за 2007г., налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 2007г., по единому социальному налогу за 2007г., по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2007г., по налогу на имущество организаций (налоговому расчету по авансовым платежам) за 2007г.

Выводы камеральных налоговых проверок были отражены в актах от 09.07.2008г. №№ 8630, 8631, 8632, 8628, 8629, 8633, 8634, по результатам рассмотрения которых 18.08.2008г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края были вынесены решения №№6096, 6097, 6098, 13609, 13610, 13611, 13612 о привлечении Потребительского автокооператива «Алта» к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафов в общей сумме 550 руб.

23.09.2008г. в адрес ПА «Алта» были направлены требования №№ 7399, 7400, 7401, 7393, 7394, 7395, 7396 по состоянию на 17.09.2008г. об уплате в срок до 03.10.2008г. налоговых санкций в добровольном порядке.

Поскольку в установленный срок требования об уплате налоговых санкций налогоплательщиком не исполнены, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Учитывая представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.1996 организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Для всех организаций отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

Следовательно, Бухгалтерский баланс за 2007г., Отчет о прибылях и убытках за 2007г., Отчет о движении денежных средств за 2007г. подлежали представлению налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 31.03.2008г.

Как следует из материалов дела, установленная законом обязанность была исполнена налогоплательщиком с нарушением срока - 09.04.2008г., что подтверждается отметкой налогового органа о принятии названных документов.

Пунктом 5 статьи 23 НК РФ установлено, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ влечет ответственность по пункту 1 статьи 126 НК РФ, в виде штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.

Поскольку факт совершения налогоплательщиком указанных выше налоговых правонарушений подтверждается материалами дела, суд находит правомерным привлечение Потребительского автокооператива «Алта» к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в виде штрафа на общую сумму 150 руб. (50 руб. + 50 руб. + 50 руб.).

Вина налогоплательщика состоит в непредставлении в Инспекцию в установленный срок Бухгалтерского баланса за 2007г., Отчета о прибылях и убытках за 2007г., Отчета о движении денежных средств за 2007г.

Между тем, подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 246 НК РФ Потребительский автокооператив «Алта» является плательщиком налога на прибыль организаций.

Пунктом 4 статьи 289 НК РФ предусмотрено, что налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год.

Следовательно, налоговая декларация по налогу на прибыль за 2007 год подлежала представлению налогоплательщиком в срок не позднее 28.03.2008г.

Как следует из материалов дела, установленная законом обязанность была исполнена налогоплательщиком с нарушением срока - 09.04.2008г., что подтверждается отметкой налогового органа на титульном листе декларации.

Между тем, в силу пункта 1 статьи 235 НК РФ Потребительский автокооператив «Алта» является плательщиком единого социального налога.

В соответствии с пунктом 7 статьи 243 НК РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию по единому социальному налогу не позднее 30 марта года следующим за истекшим налоговым периодом.

При этом согласно статье 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год.

Таким образом, налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2007 год Потребительский автокооператив «Алта» был обязан представить в налоговый орган в срок не позднее 30.03.2008 года.

Как следует из материалов дела, установленную законом обязанность налогоплательщик исполнил с нарушением срока - 09.04.2008г., что подтверждается отметкой налогового органа на титульном листе декларации.

В силу статьи 143 Налогового кодекса РФ Потребительский автокооператив «Алта» является плательщиком налога на добавленную стоимость.

Согласно пункту 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) в том числе, перечисленные в пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом налоговый период по налогу на добавленную стоимость (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал (статья 163 НК РФ).

В связи с этим, налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2007г. налогоплательщик был обязан представить в налоговый орган в срок не позднее 21.01.2008г.

Как следует из материалов дела, установленную обязанность налогоплательщик исполнил с нарушением срока - 09.04.2008г., что подтверждается отметкой налогового органа на титульном листе декларации.

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 373 НК РФ Потребительский автокооператив «Алта» является плательщиком налога на имущество организаций.

Пунктом 3 статьи 386 НК РФ предусмотрено, что налоговые декларации по налогу на имущество организаций по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год.

Таким образом, налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2007 год подлежала представлению в налоговый орган не позднее 30.03.2008г.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 статьи 119 НК РФ, влечёт ответственность по пункту 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащего уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Поскольку факт совершения налогоплательщиком налоговых правонарушений подтверждается материалами дела, суд находит правомерным привлечение Потребительского автокооператива «Алта» к ответственности за совершение правонарушений, установленных пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа на общую сумму 400 руб. (100 руб. + 100 руб. + 100 руб. + 100 руб.).

Вина кооператива состоит в непредставлении в Инспекцию в установленный срок налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 2007г., по единому социальному налогу за 2007г., по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2007г., по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовым платежам) за 2007г.

Требования налогового органа №№ 7399, 7400, 7401, 7393, 7394, 7395, 7396 по состоянию на 17.09.2008г. о добровольной уплате налоговых санкций налогоплательщиком не исполнены, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из лицевого счета ПА «Алта».

Обстоятельства смягчающих или отягчающих ответственность при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах заявление налогового органа подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 500 рублей подлежат отнесению на Потребительский автокооператив «Алта».

Руководствуясь статьями 167-171, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заявление удовлетворить.

Взыскать с Потребительского автокооператив «Алта» (681032, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход бюджета налоговые санкции в сумме 550 руб. 00 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья М.А. Барилко