ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А73-4779/16 от 18.07.2016 АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск дело № А73-4779/2016

08 августа 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2016 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.В. Стрижовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 119160, <...>)

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Спецстройинжиниринг при Федеральном агентстве специального строительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 117556, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Открытое акционерное общество «УСК МОСТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 143044, <...>), Акционерное общество «Компания ЭМК-Инжиниринг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 119991, <...>)

о взыскании 2 919 525 руб. 11 коп.

при участии:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности № 1/2016 от 11.01.2016,

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности № 387/15-ХФ от 15.12.2015,

от третьих лиц - не явились,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Оборонэнерго» (далее – истец, ОАО «Оборонэнерго») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Спецстройинжиниринг при Федеральном агентстве специального строительства» (далее – ответчик, ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России») о взыскании 2 919 525 руб. 11 коп. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 02.04.2015 по 26.11.2015 в отношении объектов – хранилища №№ 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, расположенных по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, военный городок № 6.

Определением суда от 14.04.2016 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-4779/2016, назначено предварительное судебное заседание на 17.05.2016.

Определением от 17.05.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Открытое акционерное общество «УСК МОСТ» (далее – ОАО «УСК МОСТ»), Акционерное общество «Компания ЭМК-Инжиниринг» (далее – АО «Компания ЭМК-Инжиниринг»). Дело назначено к судебному разбирательству на 20.06.2016 в 10 часов 20 минут.

Определением от 20.06.2016 судебное разбирательство было отложено на 18.07.2016 в 10 часов 00 минут.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ.

ОАО «УСК МОСТ» представило через систему электронной подачи документов «Мой Арбитр» отзыв на иск, в котором изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОАО «УСК МОСТ».

В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, представил для приобщения в материалы дела дополнительные доказательства.

Представитель ответчика с исковые требования не признал по доводам возражений, изложенных в отзыве на иск и письменных пояснениях, ссылался на то, что ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» не может являться ответчиком по данному делу, т.к. не является собственником имущества; в соответствии с условиями договора субподряда № ДГЗ-П-3/11-158.1 от 19.09.2013 ответчик возложил функции по возмещению всех затрат, необходимых для выполнения работ по договору, на субподрядчика - ОАО «УСК МОСТ», а далее на АО «Компания ЭМК-Инжиниринг».

ОАО «УСК МОСТ», согласно отзыву на иск, считает, что не может быть привлечено в качестве ответчика по иску, так как с 15.12.2014 ОАО «УСК МОСТ» приостановило выполнение работ на объекте, о чем уведомило ответчика письмом от 04.12.2014 исх.№9637/УСК; каких-либо действий, направленных на бездоговорное потребление электроэнергии, ОАО «УСК МОСТ» не осуществляло; рабочий персонал ОАО «УСК МОСТ» на объекте отсутствовал. 31.08.2015 между ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России», ОАО «УСК МОСТ» и АО «Компания ЭМК-Инжиниринг» было заключено Соглашение о передаче договора субподряда №ДГЗ-П-3/11-158.1 от 19.09.2013, по которому все права и обязанности ОАО «УСК МОСТ» были переданы новому субподрядчику - АО «Компания ЭМК-Инжиниринг». Таким образом, ОАО «УСК МОСТ» не осуществляло бездоговорного потребления электроэнергии за период с 02.04.2015 по 26.11.2015.

АО «Компания ЭМК-Инжиниринг», согласно отзыву на иск, полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ссылается на то, что  до подписания итогового акта и передачи свидетельства о государственной регистрации права собственности на каждый объект капитального строительства ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» не является собственником имущества и соответственно не является лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии, поскольку эти расходы и обязанности по их возмещению, на период строительства объекта возложены на субподрядчиков.

В ходе судебного разбирательства заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между Министерством обороны Российской Федерации (Государственный заказчик) и ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» (Генподрядчик) заключен государственный контракт от 03.07.2013 № ДГЗ-П-3/11 на выполнение полного комплекса работ по объекту: «Развитие парковой зоны и технической территории войсковой части 47062» (шифр П-3/11) (далее - Контракт).

В соответствии с п. 2.5 Контакта Государственный заказчик в целях обеспечения выполнения работ, осуществления контроля и надзора за производством работ по проектированию и строительных работ, и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с Генподрядчиком, передал исполнение части своих функций Федеральному казенному предприятию «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Заказчик). При осуществлении прав и обязанностей по контракту, за исключением обязанности по финансированию и оплате работ, Заказчик действует от имени Государственного заказчика. Ответственность за действия или бездействия Заказчика при осуществлении им функций Государственного заказчика несет Государственный заказчик.

В соответствии с условиями пунктов 3.2, 8.2.24, 8.2.31 и 8.2.38 Контракта Генподрядчик обязан обеспечить содержание строительной площадки, осуществить временные и постоянные подключения инженерных коммуникаций, нести все расходы по содержанию объектов до даты подписания Итогового акта приемки выполненных работ по Контракту; все перечисленные затраты включены в цену Контракта.

В соответствии с пунктом 7.1.11 Контракта Заказчик до начала производства строительно-монтажных работ передает Генподрядчику в установленном порядке на период строительства объекта строительную площадку по акту передачи строительной площадки.

Согласно пункту 1.16 Раздела 23 «Требования к работам», при обустройстве территории постоянного парка выделяются следующие зоны: № 1 – зона хранения вооружения и военной техники боевой и строевой группы; № 2 – зона технического обслуживания и ремонта; № 3 – зона хранения транспортных машин и техники подразделений обеспечения. Техническая территория (парк техники и вооружения).

К объектам строительства зоны № 1 относятся пять отапливаемых хранилищ для размещения техники.

28.08.2013 Заказчик передал строительную площадку Генподрядчику по акту приема-передачи строительной площадки для выполнения проектно-изыскательских работ и строительства по объекту.

Для исполнения своих обязательств по Контракту ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» заключило с ОАО «УСК МОСТ» (Субподрядчик) договор субподряда № ДГЗ-П-3/11-158.1 от 19.09.2013 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Развитие парковой зоны и технической территории войсковой части 47062» г. Биробиджан, Еврейская автономная область (шифр П-3/11).

31.08.2015 между ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России», ОАО «УСК МОСТ» и АО «Компания ЭМК-Инжиниринг» заключено Соглашение о передаче договора субподряда от 19.09.2013 № ДГЗ-П-3/11-158.1, по которому Субподрядчик передает все права и обязанности по исполнению договора Новому субподрядчику – АО «Компания ЭМК-Инжиниринг», а Новый субподрядчик принимает на себя все права и обязанности Субподрядчика по исполнению договора.

14.10.2015 между ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» и АО «Компания ЭМК-Инжиниринг» заключено Соглашение о расторжении договора субподряда от 19.09.2013 № ДГЗ-П-3/11-158.1. По условиям соглашения строительная площадка не передается, а остается у Субподрядчика в целях завершения работ на объекте в рамках вновь заключаемого договора субподряда.

ОАО «Оборонэнерго» в лице филиала «Дальневосточный» ОАО «Оборонэнерго» является сетевой организацией, по присоединенным линиям электропередачи которой осуществляется поставка электроэнергии потребителям.

26 ноября 2015 г. работниками ОАО «Оборонэнерго» в присутствии представителя ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» гражданина ФИО2 была проведена проверка наличия у ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» оснований для потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами объектов - хранилища №№ 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, расположенных по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, военный городок № 6.

Указанные объекты были построены ответчиком в рамках исполнения государственного контракта № ДГЗ-П-3/11 от 03.07.2013, заключенного с Министерством обороны Российской Федерации.

В результате проведенной проверки был выявлен факт потребления электрической энергии, осуществляемый ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» в лице Хабаровского филиала ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии), о чем был составлен Акт № ДЛВ/11/37 о бездоговорном потреблении электроэнергии (мощности) от 26.11.2015.

Акт № ДЛВ/11/37 о бездоговорном потреблении электроэнергии (мощности) от 26.11.2015 был подписан представителями ОАО «Оборонэнерго», а также незаинтересованными лицами: представителем войсковой части 47062 ФИО3 и гражданином ФИО4 Представитель ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» ФИО2 от подписания Акта отказался, замечаний и объяснений к составленному Акту не указал.

К Акту № ДЛВ/11/37 о бездоговорном потреблении электроэнергии (мощности) от 26.11.2015 истцом произведен расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии, согласно которому объем бездоговорного потребления электроэнергии за период с 02.04.2015 по 26.11.2015 составил 390 187 кВт.ч на сумму 2 919 525,11 руб., в том числе НДС 18%.

На оплату стоимости бездоговорного потребления электрической энергии истец выставил ответчику счет № ДЛВ00000292 от 01.12.2015 на сумму 2 919 525,11 руб., который вместе с Актом № ДЛВ/11/37 о бездоговорном потреблении электроэнергии (мощности) от 26.11.2015 и расчетом по акту был вручен ответчику 08.12.2015 (вход. № 32022).

ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» стоимость бездоговорного потребления электрической энергии не оплатило, что послужило основанием для обращения ОАО «Оборонэнерго» с настоящим иском в арбитражный суд по месту нахождения Хабаровского филиала ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России».

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Истцом по результатам проведенной проверки электроустановок объекта  «Хранилища №№ 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5», расположенного по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, военный городок № 6,  составлен Акт № ДЛВ/11/37 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 26.11.2015, которым выявлено бездоговорное потребление ответчиком электроэнергии на указанном объекте.

На основании пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт № ДЛВ/11/37 от 26.11.2015 содержит данные о потребителе (ответчике), осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, о месте осуществления выявленного нарушения, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки.

Проверив содержание Акта № ДЛВ/11/37 от 26.11.2015, суд признает его соответствующим требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений.

Пунктом 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии разделом X Положения.

В соответствии с пунктом 196 Основных положения объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Положению, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Положения.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Положения.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Период бездоговорного потребления электроэнергии определен истцом верно, с 02.04.2015(дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии) по 26.11.2015 (дата составления Акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении), что соответствует пункту 196 Основных положений.

Согласно расчету объема бездоговорного потребления электрической энергии, выполненному ОАО «Оборонэнерго», объем бездоговорного потребления электроэнергии за период с 02.04.2015 по 26.11.2015 составил 390 187 кВт.ч на сумму 2 919 525,11 руб.

Рассчитанный сетевой организацией объем бездоговорного потребления электроэнергии и ее стоимость ответчиком не опровергнуты, контррасчет им в дело не представлен.

Счет на оплату был вручен ответчику 08.12.2015, факт его получения не оспаривается, однако в установленный срок оплата ответчиком не произведена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Доказательства оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком не представлены суду.

При таких обстоятельствах, иск о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 2 919 525 руб. 11 коп. подлежит удовлетворению.

Возражения ответчика судом отклоняются как несостоятельные.

Доводы о том, что ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» является ненадлежащим ответчиком по делу, не принимаются судом, поскольку, взаимоотношения между генподрядчиком и субподрядчиком в данном случае не имеют правового значения для разрешения спора. По условиям государственного контракта, ответчик принял на себя обязательства нести все расходы, связанные с содержанием строительной площадки, в том числе на приобретение электроэнергии, обеспечением временных и постоянных подключений инженерных коммуникаций.

Действующее законодательство не связывает отношения, возникающие из бездоговорного потребления энергии, с какими-либо правами на энергопринимающие устройства. Основанием для выставления счета является потребление энергии конкретным лицом, указанным в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении.

В данном случае Акт от 26.11.2015 составлен в отношении ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России». Представитель, в присутствии которого был составлен акт, возражений в акте не указал, от подписания акта отказался.

Кроме того, ОАО «УСК МОСТ» в отзыве на иск ссылается на то,  что с 15.12.2014 приостановило выполнение работ на объекте, в подтверждение чему представлено письмо от 04.12.2014 исх.№9637/УСК. В дальнейшем ОАО «УСК МОСТ» работы на объекте не выполняло. Ответчик данные обстоятельства не опроверг.

Как следует из материалов дела, ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» обращалось в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, в которой просило произвести технологическое присоединение сооружений 1-й зоны объекта «Развитие парковой зоны и парка техники и вооружения в/ч 47062 (шифр П-3/11)» в связи с новым строительством.

Между ОАО «Оборонэнерго» (Сетевая организация) и ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» (Заявитель) был заключен договор № 261 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.01.2014, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – Хранилища № 1.1, хранилища № 1.2, хранилища № 1.3, хранилища № 1.4, хранилища № 1.5, расположенных по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Биршоссе 6 км в/г № 6.

Сетевой организацией были выданы технические условия № 250, 250/1, 250/2 от 16.12.2014 для присоединения к электрическим сетям указанных хранилищ.

Письмом от 05.11.2014 № 21/14-1348 ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» обращалось к ОАО «Оборонэнерго» с просьбой о подключении элекроэнергии по постоянной схеме по сооружениям 1-й зоны объекта «Развитие парковой зоны и технической территории в/ч 47062» в связи с необходимостью выполнения пусконаладочных работ.

В письме от 25.11.2014 № 21/14-18092 ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» повторно просило рассмотреть вопрос о подключении к электроснабжению сооружений зоны № 1 по постоянной схеме на период выполнения пусконаладочных работ и до момента сдачи объекта в эксплуатацию, при этом указывало, что плательщиком за поданную электроэнергию согласно показаний установленных приборов учета выступит ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России».

В дальнейшем истцом было осуществлено подключений сооружений зоны № 1 (в том числе спорных хранилищ №№ 1.1 - 1.5) к сети электроснабжения.

Изложенное подтверждает, что ответчик выступал потребителем электрической энергии на спорных объектах и обязывался осуществлять оплату потребленной электрической энергии до момента сдачи объекта строительства в эксплуатацию.

Вместе с тем договор с гарантирующим поставщиком электрической энергии ответчик в спорный период не заключил, истцу стоимость потребленной в отсутствие договора электрической энергии не возместил.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

  Иск удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Спецстройинжиниринг при Федеральном агентстве специального строительства» в пользу Открытого акционерного общества «Оборонэнерго» стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 2 919 525 руб. 11 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 37 598 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Д.Л. Малашкин