Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании постановления Комитета по Ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 14.03.2016 г. № 13-ю по делу об административном правонарушении.

Сущность спора: Открытое акционерное общество «Славянка» (далее – Общество, заявитель, ОАО «Славянка») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – административный орган, Комитет) от 14.03.2016. № 13-ю, которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа в размере 100.000 руб.

Административный орган представил суду материалы административного производства и письменный отзыв.

Заявителем представлены дополнительные письменные пояснения.

Правила о надлежащем извещении, установленные статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), соблюдены.

В соответствии с положениями статей 226-228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Суд установил:

Должностными лицами Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, по результатам проведения систематического наблюдения за исполнением обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами в области государственного регулирования цен (тарифов, надбавок) установлено следующее:

АО "Славянка", в нарушение Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 (далее -Стандарты по водоснабжению):

- раскрыло с нарушением установленного срока информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат, об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации, об инвестиционных программах в п. Солнечном и п. Лиан-2 Солнечного муниципального района, с. Селихино, с. Хурба, с. Большая Картель, с. Пивань Комсомольского муниципального района, п. Северный, п. Майский, п. Лосссина, п. Гатка, п. Заветы Ильича, п. Западный Советско-Гаванского муниципального района, Ванинском муниципальном районе, п. Монгохто Ванинского муниципального района, г. Комсомольске-на-Амуре, с. Болонь, с. Падали, п. Эльбан, п. Тейсин Амурского муниципального района, г. Амурске, с. Мариинское Ульчского муниципального района (филиал "Комсомольский"); п. Переяславка, п. Обор, с. Святогорье района им. Лазо, Лермонтовском сельском поселении Бикинского муниципального района, городском поселении "Город Бикин", п. Литовко Амурского муниципального района, городском округе "Город Хабаровск", Князе-Волконском, Сергеевском, Елабужском, Галкинском, Дружбинском, Анастасьевском, Тополевском, Ракитненском, Корфовском сельском поселении, сельском поселении "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района, сельском поселении "Село Маяк" Нанайского муниципального района, городском поселении "Город Вяземский" (филиал "Хабаровский") по питьевому водоснабжению за 2014 год

- раскрыло с нарушением установленного срока информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат в Анастасьевском и Князе-Волконском сельских поселениях Хабаровского муниципального района (филиал "Хабаровский") по подвозу воды за 2014 год;

- не раскрыло в установленный срока информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат в Ванинском и Советско-Гаванском муниципальных районах, с. Хурба Комсомольского муниципального района (военный городок аэродром - Хурба) (филиал "Комсомольский") по подвозу воды за 2014 год;

- раскрыло с нарушением установленного срока информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат, об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации, об инвестиционных программах в п. Солнечном и п. Лиан-2 Солнечного муниципального района, с. Селихино, с. Хурба, с. Большая Картель, с, Пивань Комсомольского муниципального района, п. Северный, п. Майский, п. Лососина, п. Гатка, п. Заветы Ильича, п. Западный Советско-Гаванского муниципального района, Ванинском муниципальном районе, п. Монгохто Ванинского муниципального района, г. Комсомольске-на-Амуре, с. Болонь, с. Падали, п. Эльбан, п. Тейсин Амурского муниципального района, г. Амурске, с. Мариинское Ульчского муниципального района (филиал "Комсомольский"); по п. Переяславка, п. Обор, с. Святогорье района им. Лазо, Лермонтовском сельском поселении Бикинского муниципального района, городском поселении "Город Бикин", п. Литовко Амурского муниципального района, городском округе "Город Хабаровск", Князе-Волконском, Сергеевском, Елабужском, Галкинском, Дружбинском, Анастасьевском, Тополевском, Ракитненском, Корфовском сельском поселении, сельском поселении "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района, сельском поселении "Село Маяк" Нанайского муниципального района, городском поселении "Город Вяземский" (филиал "Хабаровский") по водоотведению за 2014 год;

- не раскрыло в установленный срок информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат, об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации, об инвестиционных программах в п. Литовко Амурского муниципального района (филиал "Хабаровский") по водоотведению за 2014 год,

Уведомлением от 21.01.2016 г. Общество извещено о том, что рассмотрение вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по выявленному факту состоится 01.02.2016 г. в 10-00. Указанное уведомление направлено в адрес Общества посредством факсимильной связи, а также электронной почтой и почтовой связью.

01.02.2016 заместителем начальника отдела по контролю за порядком ценообразования Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ФИО1 в отношении ОАО «Славянка», в присутствии представителя Общества ФИО2 по доверенности № 62 от 01.02.2016 г., при надлежащем извещении, составлен протокол об административном правонарушении, по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ

Определением от 15.02.2016 г. Общество извещено о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 14.03.2016 г. в 14-00. Указанное определение направлено в адрес Общества посредством факсимильной связи, а также электронной почтой и почтовой связью.

14.03.2016 г. заместителем председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ФИО3, в присутствии представителя Общества ФИО2 по доверенности № 62 от 01.02.2016 г., вынесено постановление № 13-ю, которым ОАО «Славянка» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ. Сумма штрафа составила 100.000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, предприятие обратилась в суд с настоящим заявлением.

Изучив доводы заявления, отзывов на заявление, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ, Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса, если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, а равно нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и (или) организаций коммунального комплекса и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.15 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие холодное водоснабжение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в пос. Переяславка (военный городок 43) муниципального района имени Лазо на 2014 год установлены постановлением комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее - комитет) от 23.04.2014 № 13/8.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в городском поселении "Город Бикин" Бикинского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/18.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в пос. Литовко Амурского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 №31/72.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в пос. Обор муниципального района имени Лазо на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 №31/71.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в с. Святогорье муниципального района имени Лазо на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/70.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 №31/69.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в Князе-Волконском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/32.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/31.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в Елабужском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/30.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в сельском поселении "Село Маяк" Нанайского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31 /29.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей открытого акционерного общества "Славянка" (филиал "Хабаровский")

в Галкинском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 №31/28.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в городском поселении "Город Вяземский" Вяземского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/27.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в Дружбинском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/26.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в Анастасьевском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/25.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в Лермонтовском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/21.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в Тополевском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/24.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в Ракитненском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2014 год установлены постановлением Комитета от 06.11.2013 № 31/20.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в сельском поселении "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/19.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/17.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в пос. Солнечный

Солнечного муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/13.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в с. Селихино Комсомольского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/22.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в пос. Северный, Майский, Лососина, Гатка Советско-Гаванского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/16.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в Ванинском муниципальном районе на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 №29/15.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в с. Хурба (Хурба-23, Хурба-2, Хурба-4) Комсомольского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/23.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в с. Большая Картель Комсомольского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/21.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в с. Пивань Комсомольского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/20.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей открытого акционерного общества "Славянка" (филиал "Комсомольский") в пос. Лиан-2 Солнечного муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/19.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в пос. Монгохто Ванинского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/17.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в пос. Заветы Ильича и пос. Западный Советско-Гаванского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/14.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в г. Комсомольске-на-Амуре на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/43.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в с. Болонь Амурского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/42.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в с. Падали Амурского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 №29/41.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в г. Амурске на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/40.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в пос. Эльбан и пос. Тейсин Амурского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/39.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") с. Мариинское Ульчского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/38.

Тарифы на подвоз воды для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в Анастасьевском сельском поселении Хабаровского муниципального района (военные городки 2, 33, 34) на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/23.

Тарифы на подвоз воды для потребителей АО "Славянка" (филиал "Хабаровский") в Князе-Волконском сельском поселении Хабаровского муниципального района (военные городки 1, KB Л, 151) на 2014 год установлены постановлением комитета от 06.11.2013 № 31/22.

Тарифы на подвоз воды для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в Ванинском муниципальном районе на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/12.

Тарифы на подвоз воды для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в Советско-Гаванском муниципальном районе (военные городки № 9, 30, 17, 22, 12) на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 №29/11.

Тарифы на подвоз воды для потребителей АО "Славянка" (филиал "Комсомольский") в с. Хурба (военный городок аэродром - Хурба) Комсомольского муниципального района на 2014 год установлены постановлением комитета от 23.10.2013 № 29/24.

АО "Славянка" по роду своей деятельности обязано соблюдать сроки, периодичность и полноту раскрытия информации по регулируемым видам деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 N 6 установлены «Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее – Стандарты раскрытия информации, Постановление № 6 от 17.01.2013 г.).

В силу пункта 1 Постановления Правительства РФ от 17.01.2013 N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения", настоящий документ устанавливает состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и (или) горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения (далее - регулируемые организации), а также органами регулирования тарифов.

В силу пункта 2. Постановления № 6, Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.

Согласно пункту 3. Постановления № 6, Регулируемыми организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления) или на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации;

б) опубликования на официальном сайте в сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, в случае и объемах, которые предусмотрены пунктом 9 настоящего документа;

в) опубликования по решению регулируемой организации на ее официальном сайте в сети "Интернет";

г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций (далее - потребители) в порядке, установленном настоящим документом.

В силу пункта 18 Стандартов, информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности), содержит сведения:

а) о выручке от вида регулируемой деятельности (тыс. рублей) с разбивкой по видам деятельности;

б) о себестоимости производимых товаров (оказываемых услуг) по виду регулируемой деятельности (тыс. рублей), включая:

расходы на оплату холодной воды, приобретаемой у других организаций для последующей подачи потребителям;

расходы на покупаемую электрическую энергию (мощность), используемую в технологическом процессе (с указанием средневзвешенной стоимости 1 кВт·ч), и объем приобретения электрической энергии;

расходы на химические реагенты, используемые в технологическом процессе;

расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала;

расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды административно-управленческого персонала;

расходы на амортизацию основных производственных средств;

расходы на аренду имущества, используемого для осуществления регулируемого вида деятельности;

общепроизводственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт;

общехозяйственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт;

расходы на капитальный и текущий ремонт основных производственных средств (в том числе информация об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов);

расходы на услуги производственного характера, оказываемые по договорам с организациями на проведение регламентных работ в рамках технологического процесса (в том числе информация об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов);

прочие расходы, которые подлежат отнесению на регулируемые виды деятельности в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

в) о чистой прибыли, полученной от регулируемого вида деятельности, с указанием размера ее расходования на финансирование мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой регулируемой организации (тыс. рублей);

г) об изменении стоимости основных фондов (в том числе за счет их ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации)), их переоценки (тыс. рублей);

д) о валовой прибыли (убытках) от продажи товаров и услуг по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей);

е) о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему (раскрывается регулируемой организацией, выручка от регулируемой деятельности которой превышает 80 процентов совокупной выручки за отчетный год);

ж) об объеме поднятой воды (тыс. куб. метров);

з) об объеме покупной воды (тыс. куб. метров);

и) об объеме воды, пропущенной через очистные сооружения (тыс. куб. метров);

к) об объеме отпущенной потребителям воды, определенном по приборам учета и расчетным путем (по нормативам потребления) (тыс. куб. метров);

л) о потерях воды в сетях (процентов);

м) о среднесписочной численности основного производственного персонала (человек);

н) об удельном расходе электроэнергии на подачу воды в сеть (тыс. кВт·ч или тыс. куб. метров);

о) о расходе воды на собственные (в том числе хозяйственно-бытовые) нужды (процент объема отпуска воды потребителям);

п) о показателе использования производственных объектов (по объему перекачки) по отношению к пиковому дню отчетного года (процентов).

Согласно пункту 19. Стандартов, информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям содержит сведения:

а) о количестве аварий на системах холодного водоснабжения (единиц на километр);

б) о количестве случаев ограничения подачи холодной воды по графику с указанием срока действия таких ограничений (менее 24 часов в сутки) и доле потребителей (процентов), затронутых ограничениями подачи холодной воды;

в) об общем количестве проведенных проб качества воды по следующим показателям:

мутность;

цветность;

хлор остаточный общий, в том числе хлор остаточный связанный и хлор остаточный свободный;

общие колиформные бактерии;

термотолерантные колиформные бактерии;

г) о количестве проведенных проб, выявивших несоответствие холодной воды санитарным нормам (предельно допустимой концентрации), по следующим показателям:

мутность;

цветность;

хлор остаточный общий, в том числе хлор остаточный связанный и хлор остаточный свободный;

общие колиформные бактерии;

термотолерантные колиформные бактерии;

д) о доле исполненных в срок договоров о подключении (процент общего количества заключенных договоров о подключении);

е) о средней продолжительности рассмотрения заявлений о подключении (дней).

В соответствии с пунктом 20 Стандартов, информация об инвестиционных программах регулируемой организации содержит сведения:

а) о наименовании, дате утверждения и цели инвестиционной программы;

б) о наименовании органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу, и о наименовании органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу;

в) о сроках начала и окончания реализации инвестиционной программы;

г) о потребностях в финансовых средствах, необходимых для реализации инвестиционной программы, в том числе с разбивкой по годам, мероприятиям и источникам финансирования инвестиционной программы (тыс. рублей);

д) о плановых значениях целевых показателей инвестиционной программы (с разбивкой по мероприятиям);

е) о фактических значениях целевых показателей (тыс. рублей);

ж) об использовании инвестиционных средств за отчетный год с разбивкой по кварталам, мероприятиям и источникам финансирования инвестиционной программы (тыс. рублей);

з) о внесении изменений в инвестиционную программу.

В силу пункта 39 Стандартов, информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности), содержит сведения:

а) о выручке от регулируемой деятельности (тыс. рублей) с разбивкой по видам деятельности;

б) о себестоимости производимых товаров (оказываемых услуг) по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей), включая:

расходы на оплату услуг по приему, транспортировке и очистке сточных вод другими организациями;

расходы на покупаемую электрическую энергию (мощность), используемую в технологическом процессе (с указанием средневзвешенной стоимости 1 кВт·ч), и объем приобретаемой электрической энергии;

расходы на химические реагенты, используемые в технологическом процессе;

расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала;

расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды административно-управленческого персонала;

расходы на амортизацию основных производственных средств;

расходы на аренду имущества, используемого для осуществления регулируемого вида деятельности;

общепроизводственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт;

общехозяйственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт;

прочие расходы, которые подлежат отнесению к регулируемым видам деятельности в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

г) о валовой прибыли от продажи товаров и услуг по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей);

д) об изменении стоимости основных фондов (в том числе за счет их ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации)), их переоценки (тыс. рублей);

е) об убытках от продажи товаров и услуг по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей);

ж) о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему (раскрывается регулируемой организацией, выручка от регулируемой деятельности которых превышает 80 процентов совокупной выручки за отчетный год);

з) об объеме сточных вод, принятых от потребителей оказываемых услуг (тыс. куб. метров);

и) об объеме сточных вод, принятых от других регулируемых организаций в сфере водоотведения и (или) очистки сточных вод (тыс. куб. метров);

к) об объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения (тыс. куб. метров);

л) о среднесписочной численности основного производственного персонала (человек).

Согласно пункту 40. Стандартов, информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг, оказываемых регулируемой организацией, и соответствии их установленным требованиям содержит сведения:

а) о показателях аварийности на канализационных сетях и количестве засоров для самотечных сетей (единиц на километр);

б) об общем количестве проведенных проб на сбросе очищенных (частично очищенных) сточных вод по следующим показателям:

взвешенные вещества;

БПК5;

аммоний-ион;

нитрит-анион;

фосфаты (по P);

нефтепродукты;

микробиология;

в) о количестве проведенных проб, выявивших несоответствие очищенных (частично очищенных) сточных вод санитарным нормам (предельно допустимой концентрации) на сбросе очищенных (частично очищенных) сточных вод, по следующим показателям:

взвешенные вещества;

БПК5;

аммоний-ион;

нитрит-анион;

фосфаты (по P);

нефтепродукты;

микробиология;

г) о доле исполненных в срок договоров о подключении (процент общего количества заключенных договоров о подключении);

д) о средней продолжительности рассмотрения заявлений о подключении (дней).

В соответствии с пунктом 41 Стандартов, информация об инвестиционных программах регулируемой организации содержит сведения:

а) о наименовании, дате утверждения и цели инвестиционной программы;

б) о наименовании органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу, и наименовании органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу;

в) о сроках начала и окончания реализации инвестиционной программы;

д) о плановых значениях целевых показателей инвестиционной программы (с разбивкой по мероприятиям);

е) о фактических значениях целевых показателей инвестиционной программы (с разбивкой по мероприятиям);

з) о внесении изменений в инвестиционную программу.

Пунктом 28 Стандартов установлено, что информация, указанная в пунктах 18 - 20 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, за исключением информации, указанной в подпункте "з" пункта 20 настоящего документа.

Пунктом 49 Стандартов установлено, что информация, указанная в пунктах 39 - 41 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, за исключением информации, указанной в подпункте "з" пункта 41 настоящего документа.

Обязательным источником опубликования информации являются: - официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов (т.е., комитета) или сайт в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством РФ (regportal-tariff.ru).

Как следует из материалов дела, административным органом в ходе проверки установлено, что Общество:

1 . В нарушение п. 28 Стандартов по водоснабжению раскрыло с нарушением установленного срока - 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы информацию по питьевому водоснабжению за 2014 год в п. Переяславка, п. Обор, с. Святогорье района им. Лазо, Лермонтовском сельском поселении Бикинского муниципального района, городском поселении "Город Бикин", п. Литовко Амурского муниципального района, городском

округе "Город Хабаровск", Князе-Волконском, Сергеевском, Елабужском, Галкинском, Дружбинском, Анастасьевском, Тополевском, Ракитненском, Корфовском сельском поселении, сельском поселении "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района, сельском поселении "Село Маяк" Нанайского муниципального района, городском поселении "Город Вяземский" (филиал "Хабаровский"); в п. Солнечном, п. Лиан-2 Солнечного муниципального района, с. Селихино, с. Хурба, с. Большая Картель, с. Пивань Комсомольского муниципального района, п. Северный, п. Майский, п. Лососина, п. Гатка, п. Заветы Ильича, п. Западный Советско-Гаванского муниципального района, Ванинском муниципальном районе, п. Монгохто Ванинского муниципального района, г. Комсомольске-на-Амуре, с. Болонь, с. Падали, п. Эльбан, п. Тейсин Амурского муниципального района, г. Амурске, с. Мариинское Ульчского муниципального района по питьевому водоснабжению (филиал "Комсомольский"), указанную в:

п. 18 Стандартов по водоснабжению - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности);

п. 19 Стандартов по водоснабжению - об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям;

п. 20 Стандартов по водоснабжению - об инвестиционных программах регулируемой организации (за исключением информации, указанной в пп. "з" п. 20 Стандартов по водоснабжению).

В нарушение п. 28 Стандартов по водоснабжению раскрыло с нарушением установленного срока - 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы информацию по подвозу воды за 2014 год по Анастасьевскому и Князе-Волконскому сельских поселениях Хабаровского муниципального района (филиал "Хабаровский"), указанную в п. 18 Стандартов по водоснабжению - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности).

В нарушение п. 28 Стандартов по водоснабжению не раскрыло в установленный срок - 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы информацию по подвозу воды за 2014 год по Ванинскому и Советско-Гаванскому муниципальным районам, с. Хурба Комсомольского муниципального района (военный городок аэродром -Хурба) (филиал "Комсомольский"), указанную в п. 18 Стандартов по водоснабжению - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности).

В соответствии с п. 28 Стандартов по водоснабжению информация, указанная в п. 18 - п. 20 (за исключением информации, указанной в пп. "з" п. 20 Стандартов по водоснабжению) раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 18- п. 20 Стандартов по водоснабжению, являлось 30.04.2015.

Согласно сведениям, содержащимся в сети "Интернет" на сайте regportal-tariff.ru, отраженным в скриншотах, являющихся приложениями к протоколу об административном правонарушении от 01.02.2016, АО "Славянка" информацию, предусмотренную п. 18 - п. 20 Стандартов по водоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "з" п. 20 Стандартов по водоснабжению) за 2014 год (питьевое водоснабжение):

- по п. Переяславка, п. Обор, с. Святогорье района им. Лазо, Лермонтовском сельском поселении Бикинского муниципального района, городском поселении "Город Бикин", п. Литовко Амурского муниципального района, городском округе "Город Хабаровск", Князе-Волконском, Сергеевском, Елабужском, Галкинском, Дружбинском, Анастасьевском, Тополевском, Ракитненском, Корфовском сельском поселении, сельском поселении "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района, сельском поселении "Село Маяк" Нанайского муниципального района, городском поселении "Город Вяземский" (филиал "Хабаровский") - раскрыло 27.05.2015 (вместо периода времени с 01.04.2015 по 30.04.2015), то есть, с нарушением установленного срока;

- по Анастасьевскому сельскому поселению Хабаровского муниципального района - раскрыло 17.07.2015 (вместо периода времени с 01.04.2015 по 30.04.2015), то есть, с нарушением установленного срока;

- по п. Солнечному и п. Лиан-2 Солнечного муниципального района, с. Селихино, с. Хурба, с. Большая Картель, с. Пивань Комсомольского муниципального района, п. Северный, п. Майский, п. Лососина, п. Гатка, п. Заветы Ильича, п. Западный Советско-Гаванского муниципального района, Ванинском муниципальном районе, п. Монгохто Ванинского муниципального района, г. Комсомольске-на-Амуре, с. Болонь, с. Падали, п. Эльбан, п. Тейсин Амурского муниципального района, г. Амурске, с. Мариинское Ульчского муниципального района по питьевому водоснабжению (филиал "Комсомольский") - раскрыло 27.05.2015 (вместо периода времени с 01.04.2015 по 30.04.2015), то есть, с нарушением установленного срока.

Согласно сведениям, содержащимся в сети "Интернет" на сайте regportal-tariff.ru, отраженным в скриншотах, являющихся приложениями к протоколу об административном правонарушении от 01.02.2016, АО "Славянка" информацию, предусмотренную п. 18 Стандартов по водоснабжению за 2014 год (подвоз воды):

по Анастасьевскому и Князе-Волконскому сельских поселениях Хабаровского муниципального района (филиал "Хабаровский") раскрыло 27.05.2015 (вместо периода времени с 01.04.2015 по 30.04.2015), то есть, с нарушением установленного срока;

по Ванинскому и Советско-Гаванскому муниципальным районам, с. Хурба (военный городок аэродром - Хурба) Комсомольского муниципального района (филиал "Комсомольский") - не раскрыло.

2 . В нарушение п. 49 Стандартов по водоснабжению раскрыло с нарушением установленного срока - 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы информацию по водоотведению за 2014 год по п. Солнечному и п. Лиан-2 Солнечного муниципального района, с. Селихино, с. Хурба, с. Большая Картель, с. Пивань Комсомольского муниципального района, п. Северный, п. Майский, п. Лососина, п. Гатка, п. Заветы Ильича, п. Западный Советско-Гаванского муниципального района, Ванинском муниципальном районе, п. Монгохто Ванинского муниципального района, г. Комсомольске-на-Амуре, с. Болонь, с. Падали, п. Эльбан, п. Тейсин Амурского муниципального района, г. Амурске, с. Мариинское Ульчского муниципального района (филиал "Комсомольский"); по п. Переяславка, п. Обор, с. Святогорье района им. Лазо, Лермонтовском сельском поселении Бикинского муниципального района, городском поселении "Город Бикин", п. Литовко Амурского муниципального района, городском округе "Город Хабаровск", Князе-Волконском, Сергеевском, Елабужском, Галкинском, Дружбинском, Анастасьевском, Тополевском, Ракитненском, Корфовском сельском поселении, сельском поселении "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района, сельском поселении "Село Маяк" Нанайского муниципального района, городском поселении "Город Вяземский" (филиал "Хабаровский"), указанную в:

- п. 39 Стандартов по водоснабжению - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности);

- п. 40 Стандартов по водоснабжению - об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям;

- п. 41 Стандартов по водоснабжению - об инвестиционных программах регулируемой организации (за исключением информации, указанной в пп. "з" п. 41 Стандартов по водоснабжению).

В нарушение п. 49 Стандартов по водоснабжению не раскрыло в установленный срок - 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы информацию по водоотведению за 2014 год по п. Литовко Амурского муниципального района (филиал "Хабаровский"), указанную в:

п. 39 Стандартов по водоснабжению - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности);

п. 40 Стандартов по водоснабжению - об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям;

п. 41 Стандартов по водоснабжению - об инвестиционных программах регулируемой организации (за исключением информации, указанной в пп. "з" п. 41 Стандартов по водоснабжению).

Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 39 - п. 41 Стандартов по водоснабжению, являлось 30.04.2015.

Согласно сведениям, содержащимся в сети "Интернет" на сайте regportal-tariff.ru, отраженным в скриншотах, являющихся приложениями к протоколу об административном правонарушении, АО "Славянка" информацию, предусмотренную п. 39 - п. 41 Стандартов по водоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "з" п. 41 Стандартов по водоснабжению) за 2014 год (водоотведение):

Ванинском муниципальном районе, п. Монгохто Ванинского муниципального района, г. Комсомольске-на-Амуре, с. Болонь, с. Падали, п. Эльбан, п. Тейсин Амурского муниципального района, г. Амурске, с. Мариинское Ульч-ского муниципального района (филиал "Комсомольский"); по п. Переяславка, п. Обор, с. Святогорье района им. Лазо, Лермонтовском сельском поселении Бикинского муниципального района, городском поселении "Город Бикин", п. Литовко Амурского муниципального района, городском округе "Город Хабаровск", Князе-Волконском, Сергеевском, Елабужском, Галкинском, Дружбинском, Анастасьевском, Тополевском, Ракитненском, Корфовском сельском поселении, сельском поселении "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района, сельском поселении "Село Маяк" Нанайского муниципального района, городском поселении "Город Вяземский" (филиал "Хабаровский") - раскрыло 27.05.2015 (вместо периода времени с 01.04.2015 по 30.04.2015), то есть, с нарушением установленного срока (по Анастасьевскому сельскому поселению Хабаровского муниципального района - повторно 17.07.2015);

- по п. Литовко Амурского муниципального района - не раскрыло.

Согласно сведениям, содержащимся в сети "Интернет" на сайте regportal-tariff.ru, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении общество :

- информацию, предусмотренную п. 18 Стандартов по водоснабжению за 2014 год (подвоз воды) - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат в Ванинском и Советско-Гаванском муниципальных районах, с. Хурба Комсомольского муниципального района (военный городок аэродром - Хурба) (филиал "Комсомольский") - раскрыло 27.05.2015 (вместо периода времени с 01.04.2015 по 30.04.2015), то есть, с нарушением установленного срока;

- информацию, предусмотренную п. 39 - п. 41 Стандартов по водоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "з" п. 41 Стандартов по водоснабжению) за 2014 год (водоотведение) - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат, об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации, об инвестиционных программах в п. Литовко Амурского муниципального района (филиал "Хабаровский") не раскрыло:

При таких обстоятельствах, допущенное со стороны Общества правонарушение обоснованно квалифицировано административным органом по части 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств принятия Обществом исчерпывающего перечня мер к недопущению нарушения не представлено.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Порядок привлечения к ответственности соответствует требованиям действующего законодательства.

В ходе рассмотрения дела судом рассмотрено и не установлено в действиях предпринимателя признаков статьи 2.9 КоАП РФ.

Согласно пункта 17 Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в резолютивной части решения.

Если же малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

Согласно пункта 18 указанного Постановления Пленума ВАС РФ, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В соответствии с пунктом 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. № 10, при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано

Суду не представлено заявителем доказательств исключительности обстоятельств при которых было совершено допущенное правонарушение.

Учитывая объем неразмещенной в установленные сроки информации, значительный период времени в течении которого информация не была размещена, суд приходит к выводу о невозможности применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Размер штрафа применен административным органом в соответствии с санкцией, предусмотренной частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ в отношении юридических лиц, в минимальном размере. Сумма штрафа составила 100.000 руб.

Вместе с тем, решая вопрос о примененной мере ответственности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу, о необходимости применения указанных нормоположений о снижении размера административного штрафа.

При этом суд учитывает, что Общество находится в процедуре несостоятельности банкротства (наблюдение) и уплата штрафа в размере 100.000 руб. еще более ухудшит финансовое положение Общества.

Факт введения в отношении ОАО «Слявянка» процедуры несостоятельности (банкротства) подтверждается определением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-209505/14 от 18.06.2015 г.

При изложенных обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит изменению в указанной части..

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 207-211 АПК РФ, ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Комитета по Ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 14.03.2016 № 13-ю по делу об административном правонарушении, которым ОАО «Славянка» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ изменить, снизив размер административного штрафа до 50.000 руб.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Зверева А. В.