ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А73-8866/15 от 24.08.2015 АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                                дело № А73-8866/2015

24 августа 2015 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Шапошниковой В.А.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Регион-Плюс»

к Хабаровской таможне

о признании незаконным и отмене постановления от 09.06.2015 № 10703000-119/2015

Сущность спора: Общество с ограниченной ответственностью «Регион-Плюс» (далее – ООО «Регион-Плюс, общество, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Хабаровской таможни от 09.06.2015 № 10703000-119/2015, которым общество привлечено  к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа в размере 100000 рублей.

В соответствии с положениями статей 226 – 229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В установленный определением суда срок административный орган представил материалы дела об административном правонарушении и отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Правила о надлежащем извещении, установленные статьей 123 АПК РФ, соблюдены.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

12.10.2011 между обществом с ограниченной ответственностью «Регион-Плюс» (далее по тексту ООО «Регион-Плюс», общество) и Дунинской экспортно-импортной компанией с ограниченной ответственностью «Хэнцзи» (КНР) заключен внешнеэкономический контракт № HLDN-757, предметом которого является продажа и поставка из КНР в РФ товаров народного потребления по согласованию сторон.

15.08.2014 в счет исполнения обязательств по указанной внешнеэкономической сделке ООО «Регион-Плюс» в электронном виде с использованием международной сети «Интернет» подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни, расположенный по адресу: <...> декларацию на товары (далее по тексту ДТ) №  10703070/150814/0008130, согласно которой в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, заявило к таможенному декларированию среди прочих товаров, товар № 20: сетку москитную готовую, из химических текстильных материалов, с подшитыми краями, содержит 80% полипропилена, линейная плотность 15 дтекс, для дверных/оконных проемов, для защиты от насекомых, размер 45*210 см; в комплектах по 2 шт., всего 301,50 кг (750 шт.).

В графе 33 ДТ № 10703070/150814/0008130 в отношении товара № 20 ООО «Регион-Плюс» заявлен классификационный код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее по тексту ТН ВЭД ТС) - 5608 19 300 0 – сетки и сети, плетеные из бечевок, веревок или канатов, готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из  текстильных материалов – готовые сети - прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 % от таможенной стоимости товара).

При таможенном декларировании товаров в отношении товара № 20 ДТ № 10703070/150814/0008130 документ об оценке (подтверждении) соответствия товара требованиям   технического  регламента   Таможенного   союза   «О   безопасности продукции легкой промышленности» (TP ТС 017/2011) ООО «Регион-Плюс» не представлялся.

16.08.2014 должностным лицом Приамурского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Хабаровской таможни принято решение о проведении дополнительной проверки, после чего во внешний таможенный орган - таможенный пост ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, в зоне деятельности которого находились товары, заявленные «Регион-Плюс» к таможенному декларированию в ДТ № 10703070/150814/0008130, направлено авторизированное сообщение о необходимости проведения таможенного досмотра товаров в объеме 100 %.

В период с 10 часов 00 минут до 20 часов 50 минут 19.08.2014 должностным лицом отдела специальных таможенных процедур № 2 таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни проведен таможенный досмотр товаров, заявленных ООО «Регион-Плюс» к таможенному декларированию в ДТ № 10703070/150814/0008130, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № 10716030/190814/000770.

В ходе проведения таможенного досмотра товаров, с целью проверки достоверности сведений о товарах, заявленных ООО «Регион-Плюс» к таможенному декларированию в ДТ № 10703070/150814/0008130, должностным лицом отдела специальных таможенных процедур № 2 таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни произведен отбор образцов товара № 20, заявленного в указанной ДТ, о чем составлен акт отбора проб и образцов № 000004 от 19.08.2014.

19.08.2014 должностным лицом отдела специальных таможенных процедур № 2 таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни оформлено решение о назначении таможенной экспертизы № 10716030/190814/ДВ/000004, согласно которому назначена таможенная экспертиза в отношении товара № 20, заявленного ООО «Регион-Плюс» к таможенному декларированию в ДТ № 10703070/150814/0008130 в целях его идентификации. Отобранные образцы товара направлены на исследование в Экспертно-исследовательский отдел № 1 (г. Уссурийск) Экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток.

21.08.2014 должностным лицом Приамурского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Хабаровской таможни в порядке п. 1 ст. 198 ТК ТС принято решение о выпуске товара № 20, заявленного ООО «Регион-Плюс» к таможенному декларированию в ДТ № 10703070/150814/0008130, в соответствии с заявленной таможенной процедурой, поскольку декларантом предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в сумме таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения таможенной экспертизы.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 17.09.2014 № 04/2710/2014 товар № 20 ДТ № 10703070/150814/0008130   представляет   собой   готовое   текстильное   изделие, изготовленное из синтетического напечатанного основовязаного трикотажного полотна машинного вязания из комплексных полиэфирных нитей, филейного переплетения, сетчатой структуры со сквозными ячейками, без видимых невооруженным глазом пропитки либо покрытия – сетка занавеска размером 90*210 см, на магнитах, для занавешивания дверных проемов, предназначена для защиты
помещений от проникновения насекомых и загрязнений. Края деталей окантованы синтетической тканой лентой закрепленной термическим способом.

В порядке ведомственного контроля должностными лицами Хабаровской таможни  18.12.2014 принято решение № РКТ-10703000-14/000056  по классификации товара № 20, заявленного в ДТ № 10703070/150814/0008130, согласно которому указанный товар классифицирован в товарной подсубпозиции - 6303 12 000 0 ЕТН ВЭД ТС -  занавеси (включая портьеры)  и внутренние шторы; ламбрекены или подзоры для кроватей из синтетических нитей.

В связи с принятием решения по классификации товара № 20 ДТ № 10703070/150814/0008130 в соответствии с п. 36 Приказа ФТС России от 15.10.2013 № 1940 также проведена проверка соблюдения ООО «Регион-Плюс» запретов и ограничений, по результатам которой выявлены признаки несоблюдения обществом требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (TP TC017/2011), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 N 228 «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (TP ТС 017/2011)».

В целях проверки наличия, либо отсутствия у ООО «Регион-Плюс» документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (TP ТС 017/2011)» в адрес общества направлены запросы (исх. таможни № 19-27/2000 от 04.02.2015, №19-27/3987 от 04.03.2015), ответы на которые  не получены.

По результатам анализа реестров выданных сертификатов (деклараций) о соответствии, размещенных на официальном сайте Росаккредитации www.fsa.gov.ru, ОТНПТиТО установлено, что ООО «Регион-Плюс» не выдавался соответствующий документ на идентичный или схожий товар. Производителю товара, указанному в 31 графе по товару №20 ДТ №10703070/150814/0008130, также не выдавался документ об оценке (подтверждении) соответствия техническому регламенту идентичного или схожего товара.

Установив в действиях (бездействии) ООО «Регион-Плюс» событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1  статьи 16.3 КоАП РФ, Хабаровской таможней  возбуждено дело об административном правонарушении.

Телеграммой от 13.04.2015, врученной обществу 17.04.2015,  законный представитель ООО «Регион-Плюс» уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении – 28.04.2015 в 15-00 по адресу: <...>, кабинет 205.

28.04.2015 главным государственным таможенным  инспектором отдела товарной номенклатуры происхождения товаров и торговых ограничений Хабаровской таможни ФИО1 в отношении общества в отсутствие его законного либо иного уполномоченного представителя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ.

Телеграммой от 21.05.2015, врученной обществу 22.05.2015, ООО «Регион-Плюс» извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении – 09.06.2015 в 16-00 часов по адресу <...> каб. 410.

Постановлением заместителя начальника Хабаровской таможни ФИО2 от 09.06.2015 №  10703000-119/2015, вынесенным в отсутствие законного либо иного уполномоченного представителя общества, ООО «Регион-Плюс» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи  16.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Несогласие заявителя с постановлением административного органа послужило основанием для обращения в арбитражный суд за его обжалованием.

В соответствии с частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Диспозиция части 1 статьи 16.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение при ввозе или вывозе товаров запретов и ограничений, не носящих экономического характера (исключающих меры нетарифного регулирования).

В соответствии с п.п. 1.2 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени,  но поручению декларанта.

Пунктом 1 статьи 152 ТК ТС установлено, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п.п. 8 и. 1 ст. 4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии с п. 3 ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Пунктом 1 статьи 176 ТК ТС установлено, что при помещении товаров под таможенную процедуру лица, определенные ТК ТС, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

В силу п. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом, в том числе документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товара и предоставить в таможенный орган документы, на сновании которых заполнена таможенная декларация, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при условии соблюдения запретов и ограничений.

В соответствии с п. 4 Перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (TP ТС 017/2011), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 N 228, изделия текстильно-галантерейные (изделия гардинно-тюлевые, изделия полотно кружевные и изделия кружевные, изделия штучные, галстуки, накидки, покрывала, шторы и другие аналогичные изделия), классифицируемые в товарных группах 6304, 6303, 6215, 6117, сопровождаются представлением в таможенный орган декларации о соответствии или сертификата качества.

Непредставление в таможенный орган с  таможенной декларацией при   декларировании товаров, классифицируемых в товарных группах 6304, 6303, 6215, 6117 декларации о соответствии или сертификата качества свидетельствует о наличии в действиях декларанта состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Регион-Плюс» по ДТ № 10703070/150814/0008130 ввезен товар  (№ 20) -  сетка москитная готовая из химических текстильных материалов с прошитыми краями, содержит 80% полипропилена, линейная плотность 15 ДТЕКС, для дверных проемов для защиты от насекомых, размер 45*210 см, в комплектах по 2 шт.

В графе 33 ДТ № 10703070/150814/0008130 в отношении товара № 20 ООО «Регион-Плюс» заявлен классификационный код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее по тексту ТН ВЭД ТС) - 5608 19 300 0 –  другие готовые сети, из  текстильных материалов – готовые сети – прочие.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала  Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 17.09.2014 № 04/2710/2014, представленный образец  товара идентифицирован как готовое текстильное изделие, изготовленное из синтетического напечатанного основовязаного трикотажного полота машинного вязания из комплексных полиэфирных нитей, филейного переплетения, сетчатой структуры со сквозными ячейками, без видимых невооруженным глазом пропитки либо покрытия – сетка-занавеска размером 90*210 см, на магнитах, для занавешивания дверных проемов, предназначенная для защиты помещений от проникновения насекомых и загрязнений. Края деталей представленного образца окантованы синтетической тканой лентой, закрепленной термическим способом.

Должностными лицами Хабаровской таможни  18.12.2014 принято решение № РКТ-10703000-14/000056  по классификации товара № 20, заявленного в ДТ № 10703070/150814/0008130, согласно которому указанный товар классифицирован в товарной подсубпозиции - 6303 12 000 0 ЕТН ВЭД ТС -  занавеси (включая портьеры)  и внутренние шторы; ламбрекены или подзоры для кроватей из синтетических нитей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (часть 3 статьи 52 ТК ТС).

Согласно пункту 1 статьи 51 ТК ТС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза, которая содержит Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).

Правовое значение при классификации товаров имеет их отнесение к различным товарным позициям (субпозициям, подсубпозициям) ТН ВЭД ТС по правилам, предусмотренным ОПИ ТН ВЭД ТС, которые состоят из шести Правил и применяются последовательно, начиная с первого до шестого.

Пунктом 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 522, предусмотрено, что ОПИ ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Согласно Правилу 3 (а) ОПИ ТН ВЭД ТС в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

На основании пункта 6 правил ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

ООО «Регион-Плюс» ввезенный по ДТ 10703070/150814/0008130 товар № 20 классифицирован по товарной субпозиции 5608 (группа 56), которая включает в себя – сетки и сети, плетеные из бечевок, веревок или канатов; готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов: из химических текстильных материалов (подгруппа 19) – готовые сети: 300 0 – прочие.

Таким образом,  обществом товар классифицирован по коду ТН ВЭД  5608 19 300 0 -  другие готовые сети из текстильных материалов – готовые сети -  прочие.

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза  (Том III Разделы IXXIII) (далее – Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС), в данную группу включаются готовые рыболовные сети и другие готовые сети из текстильных материалов. Готовые изделия данной товарной позиции могут быть изготовлены из нитей, а ячейки могут быть получены плетением или другим путем. Готовые сети считаются сетями независимо от того, готовы  они или не готовы для использования, изготовлены непосредственно по форме или составлены из кусков сетей. Наличие рукояток, колец, грузов, поплавков, шнуров и других приспособлений не влияет на классификацию изделий данной товарной позиции.  В данную товарную позицию включаются рыболовные сети, камуфляжные сетки, театральные декорационные сетки, сети безопасности, сетчатые хозяйственные сумки и аналогичные сетки для переноса (например, для теннисных и футбольных мячей), гамаки, сетки воздушных шаров (аэростатов) или дирижаблей, защитные сетки от насекомых и т.д.

Таможенным органом товар  № 20 классифицирован по товарной субпозиции  6303 (группа 63), которая включает в себя – занавеси (включая портьеры) и внутренние шторы; ламбрекены или подзоры для кроватей: трикотажные машинного или ручного вязания: 6303 12 000 0 – из синтетических нитей.

В соответствии с пояснениями к  ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию включаются: (1) Занавеси (включая портьеры), используемые, например, с внутренней стороны окон или для закрывания ниш, театральных сцен и т.д. Термин «занавеси» означает легкие и прозрачные или полупрозрачные изделия, а также изделия из  толстых материалов; (2) Внутренние шторы, обычно непрозрачные, закрепленные на различных роликах (например, используемые в  железнодорожных вагонах); (3) Ламбрекены, состоящие из полос материала и укрепляемые над окнами, чтобы скрыть верх занавесей, и подзоры для кроватей, прикрепляемые к кроватям для их  прикрытия и украшения.

Также в Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС указано, что в данную подгруппу (6301 –6307)  включаются изделия из тюля или других сетчатых полотен,  кружев или вышивки, как выполненные непосредственно по форме, так и изготовленные из тюля и других сетчатых полотен, кружев или вышитых полотен товарной позиции 5804 или 5810. В данную подгруппу не включаются готовые сетки товарной позиции 5608.

Исходя из приведенных выше Правил интерпретации, в частности Правила 3(а),  имея в виду, что обществом товар № 20 задекларирован как «сетка москитная готовая, из химических текстильных материалов, с подшитыми краями, для дверных/оконных проемов, для защиты от насекомых», суд считает, что наиболее конкретное описание товара содержит товарная подсубпозиция 5608 19 3000.

То обстоятельство, что  таможенным экспертом ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ товар определен как готовое текстильное изделие – сетка занавеска на магнитах для занавешивания дверных проемов, не влияет на классификацию данного товара по товарной подсубпозиции 6303  12 000 0 (занавеси, портьеры, внутренние шторы, ламбрекены или подзоры для кроватей),  поскольку из того же экспертного заключения следует, что данное изделие предназначено для защиты помещений от проникновения насекомых и загрязнений, что в соответствии с Пояснениями  к ТН ВЭД  ЕАЭС, относит товар к товарной позиции 5608 (готовые защитные сетки от насекомых), при этом  наличие приспособлений (в данном случае магнитов и др.)  не влияет на классификацию изделий данной товарной позиции.  В соответствии  с теми же Пояснениями к товарной  группе 63, в товарные позиции 6301 – 6307 не включаются готовые сетки товарной позиции 5608.

С учетом изложенного суд  приходит к выводу о том, что  товар № 20, задекларированный в ДТ № 10703070/150814/0008130, правильно  классифицирован обществом по коду ТН ВЭД  5608 19 300 0.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 № 228 «Об  утверждении Перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности»,  на декларанта не возлагается обязанность предоставлять декларацию о соответствии или сертификат соответствия при декларировании товаров по товарной субпозиции 5608.

При таких обстоятельствах, у таможенного органа не имелось оснований запрашивать, а у общества не имелось  обязанности при декларировании  товара № 20 предоставлять декларацию о соответствии или сертификат качества.

Судом при рассмотрении дела не установлено в отношении общества событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, следовательно,  постановление Хабаровской таможни от  09.06.2015 № 10703000-119/2015 является незаконным.

Согласно части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности  или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

С учетом изложенного, суд считает оспариваемое постановление незаконным и подлежащим отмене полностью.

Руководствуясь  статьями 167-170, 207-211 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Хабаровской таможни от 09.06.2015 № 10703000-119/2015, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Регион-Плюс».

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срокасо дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                   В.А. Шапошникова