Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Сидельниковой Т.Н. при ведении протокола секретарём Нежевец И.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Федеральной налоговой службы России, город Москва,

о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - Общества с ограниченной ответственностью «Авангард», город Абакан, по признакам отсутствующего должника.

В судебном заседании принимала участие ФИО1, представитель заявителя по доверенности от 22 апреля 2008 года.

Федеральная налоговая служба России обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (Общество), город Абакан, в порядке §2 главы XI Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно заявлению налогового органа кредиторская задолженность Общества на 07 мая 2008 года составляет 60.517 рублей 46 копеек, в том числе 33.545 рублей 75 копеек по налогам в бюджеты всех уровней, 26.971 рубль 71 копейка - по пеням за несвоевременную уплату налогов.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 23 мая 2008 года заявление Федеральной налоговой службы принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника Общества с ограниченной ответственностью «Авангард», дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование о признании Общества несостоятельным (банкротом), поскольку Общество не находится по своему юридическому адресу, не осуществляет деятельности, операции по расчётному счёту в ООО «АКБ «Хакасский муниципальный банк», последняя бухгалтерская отчётность представлена 18 июля 2006 года – налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за второй квартал 2006 года, объекты недвижимого имущества, транспортные средства отсутствуют.

Общество уведомлено о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с правилами статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заказное письмо, направленное арбитражным судом по внесённому в Единый государственный реестр юридических лиц адресу, возвращено учреждением почтовой связи по истечении срока хранения. Общество не обеспечило явку уполномоченного представителя в судебное заседание.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должник считается надлежащим образом извещённым, в связи с чем заявление рассматривается по существу в его отсутствие.

Арбитражный суд установил, что 21 августа 2000 года Регистрационная палата Администрации города Абакана зарегистрировала Общество с ограниченной ответственностью «Авангард» в качестве юридического лица, выдала свидетельство №4016.

11 октября 2002 года Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №1 по Республике Хакасия внесла запись об Обществе в Единый государственный реестр юридических лиц, выдала свидетельство серии 19 №0120823.

Указанные обстоятельства установлены арбитражным судом при исследовании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 01 февраля 2008 года.

Согласно решению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия от 07 мая 2008 года №303 о подаче заявления в арбитражный суд, своду документов принудительного взыскания с ООО «Авангард», реестру документов принудительного взыскания задолженности ООО «Авангард», требований от 09 августа 2005 года №12912, 09 ноября 2005 года №54414, 15 декабря 2005 года №78998, 30 января 2006 года №81153, 09 марта 2006 года №82312, 06 июня 2006 года №98441, 07 сентября 2006 года №103107, 09 октября 2006 года №107097, 08 ноября 2006 года №109203, 12 декабря 2006 года №113350, 11 февраля 2008 года №402, 403, 404, 405, принятым в порядке статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации решениям о взыскании указанных в названных требованиях налогов и пеней, справке о размере задолженности в бюджет и государственные социальные внебюджетные фонды задолженность Общества на 08 мая 2008 года составляет 60.518 рублей, в том числе 33.546 рублей по налогам, 26.972 рубля – по пеням.

21 января 2008 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия направила директору Общества извещение о дате, времени и месте заседания комиссии по решению вопроса о подаче в арбитражный суд заявления о признании Общества банкротом. Аналогичное извещение направлено директору юридического лица по месту регистрации.

Заказные письма с извещениями от 23 января 2008 года №ВГ-11-16/01190, № ВГ-11-16/01191 возвращены учреждениями почтовой связи.

05 марта 2008 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия приняла решение о предстоящем исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц и опубликовала информацию о решении в Вестнике государственной регистрации от 05 марта 2008 года №9.

27 марта 2008 года Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия в порядке осуществления контроля за принятыми решениями о предстоящем исключении юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц уведомило Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия о невозможности исключения Общества из Единого государственного реестра в связи с тем, что решение затрагивает права и законные интересы Российской Федерации как кредитора.

16 мая 2008 года в арбитражный суд поступило заявление Федеральной налоговой службы о признании Общества несостоятельным по упрощённой процедуре.

Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главами III, VII, §2 главы XIФедерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон «О несостоятельности») правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

В силу пункта 1 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности» в случае, если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует, или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В соответствии с правилами статьи 230 Федерального закона «О несостоятельности» к должнику применяются положения §2 главы XI в случае если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Из представленных заявителем доказательств в виде сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия от 31 января 2008 года №00/006/2008-029, письма Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана от 13 февраля 2008 года №714, письма Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РХ от 14 февраля 2008 года, справки Республиканского управления технической инвентаризации от 12 февраля 2008 года, справки ООО «АКБ «Хакасский муниципальный банк» от 31 января 2008 года №07-1/97, постановлений судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия от 26 ноября 2007 года об окончании исполнительного производства, возвращении исполнительного документа следует, что Общество не имеет недвижимого имущества и остатка денежных средств, операции по счёту №40802810300010101864 в учреждении банка в период времени с 23 января 2007 года по 23 января 2008 года не осуществлялись.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд признал обоснованным вывод налогового органа о том, что в целях применения Федерального закона «О несостоятельности» Общество следует расценивать как отсутствующего должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании отсутствующего должника банкротом подаётся уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

Из расходного расписания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия от 10 января 2008 года №182/33516/001, сопроводительного письма Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия от 29 декабря 2007 года №СД-02-12/8739 «О доведении показателей бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств, фонда оплаты труда и численности персонала по охране и обслуживанию зданий на 2008 – 2010 годы», бюджетной росписи на 2008 год следует, что Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия распределены бюджетные ассигнования по целевой статье расходов 0013000 на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства на 2008 – 2010 годы.

По смыслу пунктов 3 – 5 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года №573, финансирование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия по целевой статье расходов 0013000 может быть направлено на выплату вознаграждения конкурсному управляющему и возмещение произведённых им расходов на осуществление процедуры банкротства Общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счёту, признаётся фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо) и может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Исследование представленных заявителем доказательств позволяет расценивать Общество как недействующее юридическое лицо.

В рассматриваемой ситуации Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия как регистрирующий орган приняла решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, опубликовала решение о предстоящем исключении в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, а также сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В течение установленного пунктом 4 названной статьи срока поступило заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия как представителя кредитора, чьи права и законные интересы затрагивает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу прямого указания в пункте 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд признал, что заявление Федеральной налоговой службы России подано с соблюдением требований Федерального закона «О несостоятельности», статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

По результатам исследования представленных Федеральной налоговой службой доказательств арбитражный суд пришёл к выводу об обоснованности требований уполномоченного органа по уплате обязательных платежей, полагает, что налоговым органом в полном объёме приняты меры, предусмотренные статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации в целях взыскания с налогоплательщика недоимки по налогам и пеням, по требованиям от 09 августа 2005 года №12912, 15 декабря 2005 года №78998, 30 января 2006 года №81153, 09 марта 2006 года №82312, 07 сентября 2006 года №103107, 09 октября 2006 года №107097, 08 ноября 2006 года №109203, 12 декабря 2006 года №113350, 11 февраля 2008 года №402, 403, возможности принудительного взыскания обязательных платежей и пеней по указанным требованиям в установленном законодательством порядке налоговым органом исчерпаны.

Доказательства направления требований от 09 ноября 2005 года №54414, 06 июня 2006 года №98441, 11 февраля 2008 года №404, 405 налоговым органом не представлены.

По результатам исследования представленных заявителем доказательств арбитражный суд, руководствуясь статьями 3, 7, 227, 228, 230 Федерального закона «О несостоятельности», пришёл к выводу о наличии у Общества признаков несостоятельности (банкротства) отсутствующего должника, в связи с чем полагает удовлетворить заявление Федеральной налоговой службы России о признании отсутствующего должника Общества с ограниченной ответственностью «Авангард» несостоятельным (банкротом).

Согласно пункту 1 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности» арбитражный суд в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

В соответствии со статьями 45, 127 Федерального закона «О несостоятельности» арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего организации должника.

На дату судебного заседания Некоммерческое партнёрство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления», город Новосибирск, не представило по запросу арбитражного суда список кандидатур арбитражных управляющих для утверждения конкурсного управляющего Общества, уведомление учреждения почтовой связи о вручении Некоммерческому партнёрству заказного письма с определением арбитражного суда от 23 мая 2008 года у арбитражного суда отсутствует.

Учитывая изложенное, а также установленный пунктом 1 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности» срок для принятия решения о несостоятельности отсутствующего должника, арбитражный суд полагает назначить судебное заседание для решения вопросов об утверждении конкурсного управляющего Общества, единовременного вознаграждения за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника на более позднюю дату.

Государственная пошлина по делу составляет 2.000 рублей и подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 3, 7, 45, 127, 227, 228, 230 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167 – 170, 176, 181, 223, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить заявление Федеральной налоговой службы России, город Москва.

Признать отсутствующего должника – Общество с ограниченной ответственностью «Авангард», город Абакан, банкротом.

2. Открыть в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авангард», город Абакан, конкурсное производство сроком на 2 месяца.

Считать наступившими сроки исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей.

Прекратить начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника.

Совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника либо влекущих передачу его имущества в пользование третьим лицам, допускать исключительно в порядке, установленном Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Все требования к должнику предъявлять только в рамках конкурсного производства.

3. Отстранить органы управления Общества с ограниченной ответственностью «Авангард», город Абакан, от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом должника.

4. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авангард», зарегистрированного в качестве юридического лица, расположенного в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в сумме 2.000руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

5. Назначить на 15 часов 00 минут 03 июля 2008 года судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего, провести судебное заседание в помещении Арбитражного суда Республики Хакасия по адресу: <...> этаж, кабинет 301 – зал судебных заседаний №4.

О явке в судебное заседание поставить в известность секретаря Нежевец И.А., кабинет 319.

6. Заявленному Федеральной налоговой службой Некоммерческому партнёрству «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления», город Новосибирск, в срок до 01 июля 2008 года в соответствии со статьями 20, 45 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» представить в Арбитражный суд Республики Хакасия список кандидатур арбитражных управляющих из числа включённых в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций для утверждения арбитражным судом кандидатуры конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Авангард», город Абакан, в виде мотивированного заключения с обоснованием критериев отбора и расположенных в порядке учёта профессиональных качеств.

7. Назначить на 09 часов 30 минут 21 августа 2008 года судебное заседание по рассмотрению итогов конкурсного производства Общества с ограниченной ответственностью «Авангард», город Абакан, провести судебное заседание в помещении Арбитражного суда Республики Хакасия по адресу: <...>, кабинет 301 – зал судебных заседаний №4.

О явке в судебное заседание поставить в известность секретаря Нежевец И.А., кабинет 319.

8. Информация о движении настоящего дела (перерывах в судебных заседаниях) может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия http://khakasia.arbitr.ru.

9. Направить копии настоящего определения по месту нахождения Некоммерческого партнёрства «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления», город Новосибирск, и в Хакасский филиал Некоммерческого партнёрства, расположенный по адресу: 655162, <...>.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, город Красноярск, либо путём подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, город Иркутск.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия Сидельникова Т.Н.