ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-1739/06 от 24.07.2006 АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

г. Абакан Дело №А74-1739/2006

24 июля 2006 года

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н. Н. Кобыляцкой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Хакаснефтепродукт ВНК», г. Абакан,

к администрации города Абакана, г. Абакан,

о взыскании 85 005 руб. 42 коп. неосновательного обогащения и процентов,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Бюджетно-казначейского управления администрации города Абакана,
 г. Абакан,

при участии в заседании представителей:

истца – ФИО1 по доверенности от 15.06.2005, ФИО2 по доверенности от 03.03.2005,

ответчика, третьего лица – ФИО3 по доверенностям от 13.01.2006, от 31.03.2006,

при ведении протокола судебного заседания судьей Н. Н. Кобыляцкой,

руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. Иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «Город Абакан» в лице администрации города Абакана, г.Абакан, в пользу закрытого акционерного общества «Хакаснефтепродукт ВНК», <...> 600, 39 руб., в том числе 26 888, 77 руб. неосновательного обогащения и 7 711, 62 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.08.2003 по 24.07.2006.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

2. Возвратить закрытому акционерному обществу «Хакаснефтепродукт ВНК»,
 г. Абакан, из федерального бюджета 1 241, 53 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия в месячный срок после его принятия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Судья Н. Н. Кобыляцкая

установил: закрытое акционерное общество «Хакаснефтепродукт ВНК» ( до сентября 2002 года – открытое акционерное общество «Хакаснефтепродукт») обратилось в арбитражный суд с иском к администрации города Абакана о взыскании 85 005 руб. 42 коп., в том числе 64 435 руб. 49 коп. неосновательного обогащения, полученного в виде излишне перечисленной арендной платы за пользование земельными участками во втором квартале 2003 года и 20 569 руб. 93 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.08.2003 по 10.04.2006.

Определением арбитражного суда от 20 апреля 2006 года указанное исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 12 мая 2006 года.

Определением арбитражного суда от 12 мая 2006 года дело назначено к предварительному судебному заседанию на 02 июня 2006 года.

Определением арбитражного суда от 02 июня 2006 года дело назначено к судебному разбирательству в заседании 27 июня 2006 года

Определением арбитражного суда от 27 июня 2006 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Бюджетно-казначейское управление администрации города Абакана, судебное заседание отложено на 12 июля 2006 года, в котором объявлен перерыв до 18 июля 2006 года. В судебном заседании 18 июля 2006 года объявлен перерыв до 24 июля 2006 года.

Проведение такого количества заседаний вызвано неподготовленностью истца, представившего расчет суммы иска только в заседание, проводимое 18 июля 2006 года.

От истца в судебном заседании 24 июля 2006 года поступило окончательное уточнение требований, в соответствии с которым, оставляя сумму иска неизменной, истец просит производить начисление процентов за период с 20.08.2003 по день вынесения решения по делу.

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования, указав, что неосновательное обогащение составляют платежи, перечисленные ответчику в качестве арендной платы за пользование земельными участками сверх обязательств перед ним, так как собственник земельных участков поменялся, и с 20.05.2003 арендные платежи перечислялись субъекту Российской Федерации, представленному Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

Администрации города Абакана это было известно, т.к. Департамент градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана вместе с остальными подписал соглашения о замене стороны в договоре, но, получив платежи сверх полагающейся суммы, администрация не возвратила их, не смотря на неоднократные просьбы истца.

Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзывах на иск, в которых в удовлетворении иска администрация города Абакана и Бюджетно-казначейское управление администрации города Абакана просят отказать, поскольку перечисленная истцом арендная плата в равных долях распределена между бюджетом Республики Хакасия и бюджетом муниципального образования «Город Абакан», о прекращении обязательств перед муниципальным образованием истцу было известно с 20 мая 2003 года, т.е. он перечислял денежные средства, заведомо зная о том, что перечисляет их не по тем реквизитам, поэтому по правилам статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации исполненное не подлежит возврату.

Кроме того, администрация города Абакана считает, что не является надлежащим ответчиком по иску, т. к. денежные средства в счет арендной платы поступали на счет Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Хакасия под контролем Межрайонной инспекции №1 Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Хакасия, куда и было предложено истцу обратиться по поводу переплаты.

Представитель ответчика и третьего лица также указал на то, что истцом неправильно произведен расчет неосновательного обогащения:

– по договору №АЮ0003747 сумма должна составлять 1 572 рубля 88 копеек,

- договоры №АЮ0003661 и №АЮ0003181 в исковом заявлении не указаны,

- по договору №АЮ0003661 сумма должна составлять 8 547 рублей 88 копеек,

- по договору №АЮ0003118 сумма должна составлять 9 357 рублей 30 копеек,

- истцом необоснованно при расчете процентов применено 365 дней в году,

- данными о перечислении денежных средств за АЗС-70 по платежному поручению от 08.04.2004 №416 ответчик не располагает.

От имени третьего лица представитель дополнил, что законодательством не предусмотрен порядок исполнения судебных актов по возврату денежных средств соответствующего бюджета вследствие неосновательного обогащения.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав устное выступление представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу о частичной обоснованности иска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на сумму неосновательного обогащения с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Таким образом, иск о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком; отсутствие для этого должного основания; тот факт, что неосновательное обогащение произошло за счет истца; момент, когда ответчику стало известно или должно было стать известным о неосновательности полученного; размер неосновательно полученного (сбереженного) и начисленных процентов.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключены договора аренды в отношении нескольких земельных участков.

По договору от 13.03.2002 №АЮ0003661   муниципальное образование «Город Абакан» в лице Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии, действовавшего при подписании договора по доверенности администрации города Абакана, передало открытому акционерному обществу «Хакаснефтепродукт» (в настоящее время с 18.09.2002 закрытое акционерное общество «Хакаснефтепродукт ВНК» - см. Устав и свидетельство 19 №0121001) в аренду земельный участок общей площадью 2 477,09 кв. м. для эксплуатации автозаправочной станции №62, в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, расположенного по адресу: <...> срок аренды установлен с 13.03.2002 до 13.03.2005. Сделка прошла государственную регистрацию 08.04.2004.

Соглашением от 20.05.2003 №4, заключенным между истцом, Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, Департаментом градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана, в связи с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на земельный участок в <...> прекращены полномочия арендатора – Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана, и возложены на Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, представлявший на тот момент собственника – Российскую Федерацию. Соглашение зарегистрировано 24.12.2003.

В данном соглашении его участники предусмотрели, что с 20.05.2003 арендные платежи вносятся новой стороне в договоре по указанным в соглашении реквизитам.

Представленными в дело платежными поручениями от 18.05.2002 №569, от 20.05.2002 №569, от 28.06.2002 №648, от 23.09.2002 №369, от 24.01.2003 №40, от 16.04.2003 №240, от 25.07.2003 №556 и расчетом суммы иска подтверждается довод истца о том, что им до 20.05.2003 по данному договору на счет, указанный муниципальным образованием «Город Абакан» внесены арендные платежи в размере, соответствующем расчетам арендодателя, что составило сумму 62 043, 87 руб. за период с 2002 года по 20.05.2003.

При этом истцом излишне за 2 квартал 2003 года муниципальному образованию «Город Абакан» перечислены 8 637, 42 руб. в составе суммы платежного поручения №556 от 25.07.2003.

По договору 13.03.2002 №АЮ0003659   муниципальное образование «Город Абакан» в лице Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии, действовавшего при подписании договора по доверенности администрации города Абакана, передало открытому акционерному обществу «Хакаснефтепродукт» (истцу) в аренду земельный участок общей площадью 2 288,4 кв. м. для эксплуатации автозаправочной станции №9, в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, расположенного по адресу: <...> срок аренды установлен с 13.03.2002 до 13.03.2005. Сделка прошла государственную регистрацию 08.04.2004.

Соглашением от 20.05.2003 №1, заключенным между истцом, Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, Департаментом градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана, в связи с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на земельный участок в <...> прекращены полномочия арендатора – Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана, и возложены на Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, представлявший на тот момент собственника – Российскую Федерацию. Соглашение зарегистрировано 08.10.2003.

В данном соглашении его участники предусмотрели, что с 20.05.2003 арендные платежи вносятся новой стороне в договоре по указанным в соглашении реквизитам.

Представленными в дело платежными поручениями от 18.05.2002 №569, от 20.05.2002 №569, от 28.06.2002 №648, от 28.06.2002 №648, от 24.09.2002 №1087, от 27.01.2003 №90, от 27.03.2003 №328, от 16.06.2003 №624 и расчетом суммы иска подтверждается довод истца о том, что им по данному договору на счет, указанный муниципальным образованием «Город Абакан» внесены арендные платежи в размере, соответствующем расчетам арендодателя, что составило сумму 111 563, 09 руб. за период с 2002 года по 20.05.2003.

При этом истцом излишне за 2 квартал 2003 года перечислены муниципальному образованию «Город Абакан» 15 507, 43 руб. в составе суммы платежного поручения от 16.06.2003 №624.

По договору 13.03.2002 №АЮ0003660   муниципальное образование «Город Абакан» в лице Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии, действовавшего при подписании договора по доверенности администрации города Абакана, передало открытому акционерному обществу «Хакаснефтепродукт» (истцу) в аренду земельный участок общей площадью 2 601,56 кв. м. для эксплуатации автозаправочной станции №23, в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, расположенного по адресу: <...> срок аренды установлен с 13.03.2002 до 13.03.2005. Сделка прошла государственную регистрацию 15.05.2002.

Соглашением от 20.05.2003 №2, заключенным между истцом, Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, Департаментом градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана, в связи с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на земельный участок в <...> прекращены полномочия арендатора – Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана, и возложены на Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, представлявший на тот момент собственника – Российскую Федерацию. Соглашение зарегистрировано 08.10.2003.

В данном соглашении его участники предусмотрели, что с 20.05.2003 арендные платежи вносятся новой стороне в договоре по указанным в соглашении реквизитам.

Представленными в дело платежными поручениями от 28.06.2002 №648, от 28.06.2002 №648, от 24.09.2002 №1087, от 27.01.2003 №90, от 27.03.2003 №328, от 16.06.2003 №624 и расчетом суммы иска подтверждается довод истца о том, что им по данному договору на счет, указанный муниципальным образованием «Город Абакан» внесены арендные платежи в размере, соответствующем расчетам арендодателя, что составило сумму 27 159, 81 руб. за период с 2002 года по 20.05.2003.

При этом истцом излишне за 2 квартал 2003 года перечислены муниципальному образованию «Город Абакан» 3 782, 27 руб. в составе суммы платежного поручения от 16.06.2003 №624.

По договору от 10.04.2002 №АЮ0003747   муниципальное образование «Город Абакан» в лице Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии, действовавшего при подписании договора по доверенности администрации города Абакана, передало открытому акционерному обществу «Хакаснефтепродукт» (истцу) в аренду земельный участок общей площадью 3 802,9 кв. м. для эксплуатации административно-бытового корпуса (АБК), в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, расположенного по адресу: <...>, срок аренды установлен с 10.04.2002 до 10.04.2005. Сделка прошла государственную регистрацию 17.05.2002.

Соглашением от 20.05.2003 №3, заключенным между истцом, Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, Департаментом градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана, в связи с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на земельный участок в <...>, прекращены полномочия арендатора – Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана, и возложены на Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, представлявший на тот момент собственника – Российскую Федерацию. Соглашение зарегистрировано 08.10.2003.

В данном соглашении его участники предусмотрели, что с 20.05.2003 арендные платежи вносятся новой стороне в договоре по указанным в соглашении реквизитам.

Представленными в дело платежными поручениями от 18.05.2002 №569, от 20.05.2002 №569, от 28.06.2002 №648, от 27.01.2003 №90, от 27.03.2003 №328, от 16.06.2003 №624 и расчетом суммы иска подтверждается довод истца о том, что им по данному договору на счет, указанный муниципальным образованием «Город Абакан» внесены арендные платежи в размере, соответствующем расчетам арендодателя, что составило сумму 20 090, 27 руб. за период со 2 квартала 2002 года по 20.05.2003.

При этом истцом излишне за 2 квартал 2003 года перечислены муниципальному образованию «Город Абакан» 1 572, 88 руб. в составе суммы платежного поручения от 16.06.2003 №624.

По договору от 14.08.2001 №АЮ0003118   муниципальное образование «Город Абакан» в лице Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии, действовавшего при подписании договора по доверенности администрации города Абакана, передало открытому акционерному обществу «Хакаснефтепродукт» (истцу) в аренду земельный участок общей площадью 6 138 кв. м. для эксплуатации автозаправочной станции, в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, расположенного по адресу: г. Абакан, Нижняя Согра, срок аренды установлен с 14.08.2001 до 10.08.2002. Регистрация сделки не требовалась.

В данном случае соглашение о замене стороны в договоре не составлялось.

Вместо этого 16 мая 2003 года Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом и закрытым акционерным обществом «Хакаснефтепродукт ВНК» подписан новый договор в отношении указанного земельного участка площадью 6 138 кв.м.

Пунктом 2.1. договора стороны оговорили, что договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует по 01.05.2006. Сделка прошла государственную регистрацию 15.10.2003.

В силу части 3 статьи 433, статьей 131, части 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 25, пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок год и более подлежит обязательной государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Таким образом, поскольку ни одна из сторон не прекратила договор аренды земельного участка от 14.08.2001 №АЮ0003118, он после 10.08.2002 продлился на неопределенный срок в силу статей 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и прекратился только 15.10.2003 с заключением нового договора аренды.

К такому выводу суд пришел в связи с тем, что в деле отсутствуют доказательства того, что до этого момента муниципальному образованию «Город Абакан» было известно о подписании нового договора с иным органом, представляющим собственника земельных участков.

Тот факт, что в адрес истца 25.06.2003 по договору №АЮ0003118 выставлен счет на сумму 19 334, 7 руб. и этот счет оплачен 25.06.2003 платежным поручением №627 в полном объеме, только подтверждает данный вывод суда.

Свидетельством того, что истец все же сообщил муниципальному образованию «Город Абакан» о том, что в отношении земельного участка заключен новый договор, является представленное в дело письмо закрытого акционерного общества «Хакаснефтепродукт ВНК» от 14.05.2004, полученное Департаментом градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана 17.05.2004.

Ссылка истца на то, что обязательства по договору №АЮ0003118 прекратились 16.05.2003, несостоятельна по вышеуказанным причинам, поэтому уплаченная им по данному договору сумма 89 352, 42 руб., перечисление которой подтверждается представленными в дело платежными поручениями от 01.11.2001 №32, от 25.01.2002 №37, от 05.03.2002 №111, от 19.06.2003 №326, от 05.07.2002 №360, от 02.12.2002 №660, от 29.04.2003 №363, от 25.06.2003 №627, соответствует размеру существовавших на тот момент обязательств. В этой связи факт переплаты в сумме 9 773, 58 руб. не подтвержден.

В сумму неосновательного обогащения истец включил сумму 24 277, 53 руб., ошибочно перечисленную платежным поручением от 08.04.2004 №416, т.к. данная сумма по назначению платежа предназначалась в качестве арендной платы за земли несельскохозяйственного назначения по договору от 16.01.2004 №1.

Такой договор между сторонами отсутствует. Сведениями о поступлении платежа ответчик не располагает, но истец представил в дело банковскую выписку о списании данной суммы с его счета. Реквизиты платежного поручения №416 соответствуют реквизитам, по которым истец исполнял свои обязательства перед муниципальным образованием «Город Абакан» по заключенным с ним договорам аренды.

Таким образом, сверх обязательств по договорам аренды перечислены 29 500 руб. и ошибочно при отсутствии обязательств перечислены 24 277, 53 руб., что в сумме составило 53 777, 53 руб.

На основании пункта 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, в частности как в настоящем случае при излишней оплате аренды, применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

Довод ответчика о том, что излишне уплаченные денежные средства не подлежат возврату на основании статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, несостоятелен, т.к. из дела не следует, что истец вносил указанные суммы переплаты в качестве благотворительности, кроме того, излишнее перечисление произошло в период действия договоров аренды земельных участков.

Доводы ответчика о том, что договоры №АЮ0003661 и №АЮ0003181 в исковом заявлении не указаны, не относятся к делу, т.к. иск заявлен о взыскании неосновательного обогащения, а не основного долга по существующим обязательствам. Кроме того, исковое заявление построено таким образом, что истец связал суммы переплаты не с номерами договоров аренды, а с автозаправочными станциями, среди которых пользование земельным участком под АЗК-62 связано с договором №АЮ0003661 от 13.03.2002, под АЗК-81 – с договором №АЮ0003118 от 14.08.2001. Таким образом, данные договоры упоминались в иске изначально.

Доводы ответчика в том, что в расчете суммы иска допущены неточности, обоснованны только в случае определения суммы переплаты по договору №АЮ0003747, где за 4 квартал 2002 года сумма начисленной арендной платы должна составлять 3 481, 69 руб., в связи с чем разница в сумме обязательства и уплаты составляет 1 572, 88 руб., а не 2 457, 26 руб. как указано в расчете суммы иска.

В договоре №АЮ0003118 нет ошибки в расчете, т.к. ответчик не учел, что дополнительным платежом в сумме 6 122, 66 руб. по платежному поручению №360 от 05.07.2002 погашена задолженность за 1 и 2 кварталы 2002 года, исходя из ставки арендной платы 6, 99.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2003 год» в 2003 году плательщики земельного налога за земли городов и поселков, а также арендной платы за земли городов и поселков, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их уплаты между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам: бюджеты субъектов Российской Федерации (за исключением городов Москвы и Санкт-Петербурга) - 50 процентов; бюджеты городов и поселков, иных муниципальных образований (за исключением муниципальных образований, входящих в состав городов Москвы и Санкт-Петербурга) - 50 процентов.

После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований плательщики арендной платы за земельные участки перечисляют указанные платежи на счета органов федерального казначейства для последующего зачисления их в доходы бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.

На основании вышеназванной нормы, денежные средства, перечисленные истцом, распределены в равной мере между бюджетом Республики Хакасия и бюджетом муниципального образования «Город Абакан».

Поскольку требование о взыскании неосновательного обогащения предъявлено к администрации города Абакана, последняя отвечает лишь за перечисленную истцом в местный бюджет часть денежных средств в половинной сумме 26 888, 77 руб.

Произвести замену ответчика на Бюджетно-казначейское управление администрации города Абакана или привлечь данный орган в качестве второго ответчика по делу истец отказался.

Тем не менее, суд считает возможным удовлетворить иск частично за счет муниципального образования «Город Абакан», представленного администрацией города.

В соответствии со статьей 43 Устава муниципального образования «Город Абакан» именно местная администрация является органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение землей в пределах муниципального образования. Соответственно, именно ей предоставлено право распоряжения государственными землями до их разграничения в силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и она взимает арендную плату за пользование земельными участками.

Несмотря на то, что в 2003 году получателем арендных платежей в рассматриваемом случае формально указан налоговый орган, фактическим получателем денежных средств в половинном размере являлось муниципальное образование «Город Абакан» в лице участника договоров аренды и главного распорядителя средств местного бюджета администрации города, поэтому возврат денежных средств из местного бюджета возможен через администрацию города Абакана, в структуру которой входят и Бюджетно-казначейское управление как финансовый орган местного самоуправления и Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства, под чьи контролем происходит сбор средств за пользование земельными участками, находящимися в ведении местной администрации (решение Абаканского городского Совета депутатов от 15.02.2005 №144).

Администрация от имени муниципального образования вступает в гражданско-правовые отношения и, соответственно, несет бремя таких отношений в полной мере в соответствии с нормами гражданского законодательства.

В то время как ни налоговым законодательством, ни бюджетным не урегулирован вопрос возврата излишне уплаченных арендных платежей.

Поскольку муниципальное образование «Город Абакан» в лице администрации использовало излишне уплаченные денежные средства на нужды муниципального образования и никак не отреагировало на письменные обращения истца в августе 2003 и июле 2004 года с просьбой возвратить неосновательно полученные денежные средства, истец правомерно просит взыскать не только сумму излишне уплаченных денежных средств, но и начисленные в соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты.

Истец требует взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 20 569, 93 руб., начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 64 435, 49 руб. за период с 13.08.2003 по 10.04.2006, исходя из 12 % годовых, и просит произвести начисление процентов с 20.08.2003 по день вынесения решения по делу.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты начисляются по ставке рефинансирования, действующей на момент вынесения решения, если не происходило частичное гашение задолженности.

Учетная ставка, установленная Центральным Банком Российской Федерации телеграммой от 23.06.2006 №1696-У, с 26 июня 2006 года составляет 11, 5% в год.

Так как муниципальное образование «Город Абакан» в лице администрации безосновательно пользовалось денежными средствами истца, арбитражный суд признает правомерным требование истца в взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, которое подлежит частичному удовлетворению в сумме 7 711, 62 руб., исходя из следующего расчета:

14 750 х 11, 5 % : 360 х 1054 = 4 966, 24 руб. ( с 20.08.2003 по 24.07.2006) по излишне внесенным арендным платежам,

12 138, 77 руб. х 11,5 % : 360 х 708 = 2 745, 38 руб. (с 12.07.2004 по 24.07.2006) по ошибочно перечисленной сумме.

Начало периода начисления процентов в первом случае обусловлено заявлением самого истца о начислении процентов с 20.08.2003, хотя о неосновательном получении денежных средств сверх договоров за 2 квартал 2003 года ответчик должен был узнать с момента перечисления излишних денежных средств, т.е. 16 июня 2003 года и 25 июля 2003, т.к. 20 мая 2003 года при его участии подписаны соглашения о замене стороны в договорах аренды.

В случае с ошибочно перечисленной суммой о ее неосновательном получении ответчик узнал из письма истца, полученного 05.07.2004.

По правилам статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство, срок исполнения которого определен моментом требования, должно быть исполнено через семь дней, т.е. 12.07.2004.

Таким образом, по результатам рассмотрения спора с муниципального образования «Город Абакан» в лице администрации города Абакана в пользу закрытого акционерного общества «Хакаснефтепродукт ВНК» за счет средств местного бюджета следует взыскать 34 600, 39 руб., в том числе 26 888, 77 руб. неосновательного обогащения и 7 711, 62 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 24.07.2006.

В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 3 050, 16 руб. и по результатам рассмотрения иска в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяется между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям:

на истца – 1 808, 63 руб.,

на ответчика – 1 241, 53 руб.

Поскольку истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в сумме 3 050, 16 руб. платежным поручением от 12.04.2006 №451, а ответчик на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в отнесенной на ответчика сумме 1 241, 53 руб.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

3. Иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «Город Абакан» в лице администрации города Абакана, г.Абакан, в пользу закрытого акционерного общества «Хакаснефтепродукт ВНК», <...> 600, 39 руб., в том числе 26 888, 77 руб. неосновательного обогащения и 7 711, 62 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.08.2003 по 24.07.2006.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

4. Возвратить закрытому акционерному обществу «Хакаснефтепродукт ВНК»,
 г. Абакан, из федерального бюджета 1 241, 53 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия в месячный срок после его принятия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Судья Н. Н. Кобыляцкая