Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Хабибулиной Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Вихляевой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия, г. Абакан,

к обществу с ограниченной ответственностью «Хлебопродукт», г. Абакан,

о взыскании штрафа в сумме 1329 рублей 70 копеек.

В судебном заседании принимала участие представитель заявителя ФИО1 (доверенность от 18 февраля 2008 года № 1840).

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее – Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Хлебопродукт» (далее – ООО «Хлебопродукт», общество) штрафа в сумме 1329 рублей 70 копеек за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

Представитель Управления Пенсионного фонда в судебном заседании поддержал заявленное требование, ссылаясь на обстоятельства, указанные в заявлении, и документы, представленные в материалы дела.

ООО «Хлебопродукт» не направило представителя в судебное заседание, не представило отзыв на заявление. Заказное письмо с копией определения арбитражного суда от 19 сентября 2008 года о назначении дела к судебному разбирательству, направленное обществу, возвращено с отметкой учреждения почтовой связи: «истек срок хранения», о чем свидетельствуют почтовый конверт с уведомлением от 22.09.2008. № 95782.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО «Хлебопродукт» извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, арбитражный суд, руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провёл судебное заседание в отсутствие представителя общества.

При рассмотрении дела арбитражный суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Хлебопродукт» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия 05 декабря 2006 года, имеет свидетельство серии 19 № 000641731.

18 марта 2008 года ООО «Хлебопродукт» представило в Управление Пенсионного фонда ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за 2007 год.

18 марта 2008 года Управлением Пенсионного фонда проведена камеральная проверка своевременности представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год, по результатам которой составлен акт № 10. Проверкой установлено, что обществом не представлены в срок до 01 марта 2008 года индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2007 год.

В пункте 2.3 данного акта Управление Пенсионного фонда указало, что рассмотрение акта с учетом предоставленных страхователем документов состоится в 14.00 часов 10 апреля 2008 года в здании ГУ-Управления ПФР в г. Абакане РХ по адресу: <...>, каб. 217.

Акт проверки от 18 марта 2008 года № 10 получен представителем ООО «Хлебопродукт» по доверенности ФИО2 19 марта 2008 года, о чем свидетельствует подпись представителя в документе.

18 апреля 2008 года Управлением Пенсионного фонда было принято решение № 4 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 % от суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2007 год, в размере 1329 рублей 70 копеек.

Копия решения № 4 от 18 апреля 2008 года направлена обществу 18 апреля 2008 года заказным письмом с уведомлением о вручении и получена 12 апреля 2008 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 09026.

19 мая 2008 года на основании решения № 4 Управлением Пенсионного фонда выставлено требование об уплате штрафных санкций, со сроком исполнения до 05 июня 2008 года.

19 мая 2008 года копия указанного выше требования направлена в адрес ООО «Хлебопродукт»заказным письмом с уведомлением о вручении, получена обществом 23 мая 2008 года, что подтверждается почтовым уведомлением № 62682.

Неуплата страхователем суммы штрафной санкции послужила основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы в судебном порядке.

Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя и представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете») юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а равно заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначаются страховые взносы, являются страхователями.

В соответствии со статьями 8, 9, 11, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» страхователь обязан представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, в том числе сведения об уплачиваемых страховых взносах, которые представляются на основании данных бухгалтерского учёта.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированной) учёте» установлено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 01 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Статьёй 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Факт непредставления ООО «Хлебопродукт» к установленному сроку индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год, подтверждается материалами дела: ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, актом камеральной проверки от 18 марта 2008 года № 10, решением от 18 апреля 2008 года № 4.

Факт неуплаты ООО «Хлебопродукт» суммы штрафа на дату судебного заседания подтверждается реестром поступления платежей за период с 01.01.2007. по 19.09.2008.

С учётом приведённых обстоятельств требование Управления Пенсионного фонда о привлечении ООО «Хлебопродукт» к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учёте за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в сумме 1329 рублей 70 копеек (13297,00 x 10%), подлежит удовлетворению.

При рассмотрении дела о взыскании штрафа за нарушение положений Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» судом и органом, рассматривающим дело, могут быть применены смягчающие вину обстоятельства. Это положение предусмотрено статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации. Установление смягчающих вину обстоятельств предполагает уменьшение штрафной санкции в соответствии со статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть не менее, чем в два раза. Определениями от 01 сентября и 19 сентября 2008 года арбитражный суд предлагал ответчику представить доказательства наличия в его действиях смягчающих ответственность обстоятельств, однако, такие доказательства обществом представлены не были. Поэтому у суда не имеется оснований для смягчения наказания.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 500 рублей.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика и взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия, г. Абакан.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хлебопродукт», г. Абакан, зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия 05 декабря 2006 года, действующего на основании свидетельства серии 19 № 000641731, расположенного по адресу: ул. Пушкина, 213, г. Абакан, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление сведений о застрахованных лицах за 2007 год в сумме 1329 (одной тысячи трёхсот двадцати девяти) рублей 70 копеек.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хлебопродукт», г. Абакан, зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия 05 декабря 2006 года, действующего на основании свидетельства серии 19 № 000641731, расположенного по адресу: ул. Пушкина, 213, г. Абакан, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятисот) рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд, город Красноярск, либо в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, город Иркутск, в срок не позднее двух месяцев после вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Ю.В. Хабибулина