Гражданский кодекс часть 1

к учреждению «федеральное бюджетное учреждение «Объединение исправительных колоний № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия», г. Черногорск,

о взыскании 89.066 руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 года и 1.867,76 руб. пени.

Протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Даньо Л.А.

В судебном заседании принимали участие

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 19.05.2008,

от учреждения «федеральное бюджетное учреждение «Объединение исправительных колоний № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия»: отсутствовал.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к учреждению «федеральное бюджетное учреждение «Объединение исправительных колоний № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – учреждение) о взыскании 89.066 руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 года и 1.867,76 руб. пени.

Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, указанные в заявлении, и документы, представленные в материалы дела. При этом пояснил, что согласно пункту 6 стати 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 1537 от 12 мая 2008 года было направлено должнику по почте заказным письмом, уведомление о получении данного требования налогоплательщиком в налоговый орган не вернулось. Запрос об истребовании данного документа в адрес почтового отделения связи не направлялся, поскольку по истечении 6 месяцев все документы почтового отделения подлежат утилизации.

Учреждение в судебном заседании отсутствовало, письменный мотивированный отзыв на заявление не представило. Копия определения арбитражного суда от 20 января 2009 года об отложении судебного разбирательства, направленная арбитражным судом в адрес учреждения, получена 27 января 2009 года, что подтверждает почтовое уведомление от 26 января 2009 года № 97743.

Учитывая, что в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации учреждение извещено надлежащим образом, арбитражный суд в силу части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 Кодекса судебное заседание провёл в его отсутствие.

Заслушав представителя налогового органа, исследовав доказательства по делу, арбитражный суд установил следующее.

Учреждение «федеральное бюджетное учреждение «Объединение исправительных колоний № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» 18.04.2002 зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией города Черногорска (регистрационный № 1362), о чём 25.09.2002 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №3 по Республике Хакасия в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1021900697708 (свидетельство серии 19 № 0311646).

30.04.2002 учреждение поставлено на учёт в налоговом органе с присвоением идентификационного номера налогоплательщика 1903013605.

21 апреля 2008г. налогоплательщик представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 года, указав к уплате в бюджет за данный налоговый период 269.066 руб.

Учреждение частично уплатило налог на добавленную стоимость (далее – НДС) за 1 квартал 2008 года платёжным поручением от 09.06.2008 № 524 в размере 80.000 руб., платёжным поручением от 24.09.2008 № 129 в размере 100.000 руб.

13 мая 2008г. налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование от 12 мая 2008г. №1537 об уплате недоимки по НДС и соответствующей ей пени с указанием срока исполнения до 22 мая 2008 года.

В связи с неисполнением налогоплательщиком указанного требования в добровольном порядке налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по НДС и пени в судебном порядке.

Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.

Право налогового органа на взыскание налога и пени в судебном порядке определено пунктами 2 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение».

Согласно названным нормам взыскание задолженности по налогам, пеням и штрафам с бюджетных учреждений осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвёртым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц налогоплательщик является учреждением и финансируется из бюджета.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком НДС.

В соответствии со статьёй 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

Пунктом 4 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истёкший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истёкшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, срок уплаты НДС за 1 квартал 2008 года 20 апреля 2008 года.

Между тем согласно пункту 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Поскольку 20 апреля 2008г. приходилось на нерабочий день, учреждение обязано было произвести уплату НДС за 1 квартал 2008 года не позднее 21 апреля 2008г.

Из материалов дела усматривается, что НДС за 1 квартал 2008 года частично уплачен налогоплательщиком в размере 80.000 руб. платёжным поручением от 09.06.2008 № 524 и в размере 100.000 руб. платёжным поручением от 24.09.2008 года № 129.

Таким образом, недоимка по НДС за 1 квартал 2008 года составила 89.066 руб.(269.066 руб. - 80.000 руб. - 100.000 руб.).

При этом материалами дела установлено, что учреждение уплатило недоимку по НДС за 1 квартал 2008 года с нарушением установленного срока уплаты (09.06.2008, 24.09.2008 ).

В соответствии с положениями пунктов 1, 2, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пеню.

Сумма соответствующих пени уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из материалов дела и пояснений налогового органа, спорные пени в сумме 1.867,76 руб. начислены за просрочку уплаты НДС за 1 квартал 2008 года в размере 269.066руб. за период с 22 апреля 2008г. по 11 мая 2008г.

Проверив произведённый налоговым органом расчёт пени, арбитражный суд признал его верным.

Поскольку факт несвоевременной уплаты налога подтверждается данными налогового обязательства, арбитражный суд расценивает как правомерное начисление налогоплательщику спорной пени.

На момент вынесения настоящего решения доказательств, подтверждающих уплату спорных недоимки по НДС за 1 квартал 2008 года и пени, налогоплательщик арбитражному суду не представил.

Учитывая изложенное, заявленное налоговым органом требование о взыскании с налогоплательщика 89.066 руб. недоимки по НДС за 1 квартал 2008 года и 1.867,76 руб. пени подлежит удовлетворению.

Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 3.228,01 руб.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела государственная пошлина в размере 3.228,01 руб. относится на учреждение.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия.

Взыскать с учреждения «федеральное бюджетное учреждение «Объединение исправительных колоний № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия», зарегистрированного в качестве юридического лица 18 апреля 2002 года администрацией города Черногорска (регистрационный № 1362) и внесённого Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №3 по Республике Хакасия 25 сентября 2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021900697708 (свидетельство серии 19 № 0311646), расположенного по адресу: г. Черногорск, Республика Хакасия, в доход федерального бюджета 90.933,76 руб. (девяносто тысяч девятьсот тридцать три рубля) 76 коп., в том числе: 89.066 руб. (восемьдесят девять тысяч шестьдесят шесть рублей) – недоимки по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 года, 1.867,76 (одна тысяча восемьсот шестьдесят семь рублей) 76 коп. - пени за период с 22.04.2008 по 11.05.2008 за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 года.

2. Взыскать с учреждения «федеральное бюджетное учреждение «Объединение исправительных колоний № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия», зарегистрированного в качестве юридического лица 18 апреля 2002 года администрацией города Черногорска (регистрационный № 1362) и внесённого Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №3 по Республике Хакасия 25 сентября 2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021900697708 (свидетельство серии 19 № 0311646), расположенного по адресу: г. Черногорск, Республика Хакасия, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3.228,01 руб. (три тысячи двести двадцать восемь рублей) 01 коп.

3. Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд либо путём подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия И.В. Тутаркова