Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.В. Чумаченко при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ю.В. Девяшиной рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 18 119 руб. 14 коп. задолженности за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> за период с 28.04.2017 по 28.12.2021,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>).

При участии в заседании представителя:

истца – ФИО1 по доверенности от 30.12.2022, при предъявлении диплома от 19.07.2004 (посредством веб-конференции).

Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия о взыскании 18 119 руб. 14 коп. задолженности за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в жилое помещение расположенное по адресу: <...> за период с 28.04.2017 по 28.12.2021.

Определением суда от 22.06.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика - Администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия на надлежащего ответчика - Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Усть-Абаканский район, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

От ответчика поступил отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В своем отзыве ответчик указал, что 28.04.2017 между Управлением и гражданином Орозбаковым Р.В. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу, при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе. 31.07.2021 гражданин Орозбаков Р.В. умер, что в соответствии с обзором судебной практики Верховного суда Российской Федерации от 26.05.2015 № 2 (2015) если наследников у умершего нет, то обязательство прекращается, ссылается также на положения части 4 статьи 91.10 Жилищного кодекса Российской Федерации, которым указано, что договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживающего нанимателя. На основании изложенного, договор найма жилого помещения прекратился с 31.07.2021, соответственно, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Из доказательств, представленных в дело, пояснений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Постановлением Администрации г. Черногорска от 09.12.2016 № 3409-П истец, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, наделен статусом гарантирующей организации в муниципальном образовании город Черногорск.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, муниципальному образованию Усть-Абаканский район Республики Хакасия принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <...> д 148А, кв. 36.

На основании Положения о порядке Управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Усть-Абаканский район от 31.01.2019 № 8, Управление имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия является структурным подразделением администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, осуществляющим от имени администрации Усть-Абаканского района исполнительно-распорядительные функции в области имущественных и земельных отношений, управления, распоряжения муниципальной собственностью, приватизации муниципального имущества.

В период с 28.04.2017 по 28.12.2021 истец в отсутствие письменного договора осуществил поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом в <...>, в том числе в спорную квартиру на общую сумму 18 119 руб. 14 коп.

Истец направил претензию с требованием оплатить задолженность, которая оставлена без удовлетворения.

В ответе на претензию указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, передано нанимателю ФИО2 по договору социального найма от 28.04.2017, которой умер 31.07.2021, до 29.12.2021 в квартире никто не проживал. 29.12.2021 данное жилое помещение передано нанимателю ФИО3 по договору специализированного найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 29.12.2021 № 23, в связи с чем, отсутствуют законные основания для удовлетворения претензии.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив доводы истца, представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований,

предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из положений информационных писем Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» также следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 (Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения), отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также

соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

В пункте 66 Правил холодного водоснабжения и водоотведения установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом в силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Аналогичные положения содержатся в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 210 ГК РФ.

Частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно статье 678 ГК РФ и пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как следует из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и

жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.03.2016 № 591-О, положения пункта 1 части 2 и части 3 статьи 153, частей 4 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, действуя в неразрывной системной связи, устанавливают обязанность нанимателя по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заселения жилого помещения.

Если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (вопрос № 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

В материалы дела представлен договор социального найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 28.04.2017, заключенный между Управлением имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), по условиям которого, наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности на основании муниципального контракта от 14.12.2016, выписки из единого государственного реестра недвижимости от 22.12.2016 № 1919/002-19/310/010/2016-475/4, состоящее из квартиры, общей площадью 20,2 кв.м, расположенное по адресу: Республика Хакасия, <...> для проживания в нем.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 28.04.2017 квартира, общей площадью 20,2 кв.м, расположенная по адресу: Республика Хакасия, <...> передана ФИО2.

Судом установлено, что согласно справке о смерти от 29.09.2021 № А-00736 Отдела департамента записи актов гражданского состояния Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия по Усть-Абаканскому району, гражданин ФИО2 умер 31.07.2021.

В соответствии с частью 4 статьи 91.10 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Таким образом, договор найма жилого помещения прекратился 31.07.2021.

Ни законодательством, ни договором на муниципальное образование не возложена обязанность по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги за умерших одиноких нанимателей.

Нормы законодательства, регулирующие наследственные правоотношения, не позволяют транслировать долговые обязательства нанимателя после его смерти на собственника муниципального жилищного фонда (наймодателя).

Аналогичный правовой подход поддержан в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4), определении Верховного Суда Российской

Федерации от 21.03.2016 N 309-ЭС16-754, постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.12.2022 по делу N А33-26862/2021.

Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика долга за коммунальные услуги, предоставленные в период с 28.04.2017 по 30.07.2021, не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом прекращения договора социального найма 31.07.2021 в соответствии с частью 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием совместно проживающих с ФИО2 членов семьи до его смерти и нанимателей жилого помещения в период после смерти нанимателя, обоснованным является требование истца о взыскании жилищно-коммунальных платежей за период с 31.07.2021 по 28.12.2021.

Факт подачи истцом холодной воды и оказания услуг по водоотведению в многоквартирном доме по адресу: <...>, в период с 31.07.2021 по 28.12.2021 подтверждается материалами дела.

Согласно пункту 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Истцом представлен справочный расчет начислений за коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения по спорному жилому помещению за период с 31.07.2021 по 28.12.2021, согласно которому стоимость коммунальных ресурсов за указанный период составила 1722 руб. 07 коп.

Указанный справочный расчет судом проверен и признан верным.

На основании вышеизложенного арбитражный суд признал исковые требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги частичному удовлетворению в сумме 1722 руб. 07 коп. за период с 31.07.2021 по 28.12.2021.

Таким образом, по результатам рассмотрения спора с ответчика в пользу истца следует взыскать 1722 руб. 07 коп. долга.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб., истцу при подаче искового заявления предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований: на истца в сумме 1810 руб., на ответчика в сумме 190 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика, но взысканию с него в доход федерального бюджета не подлежит, поскольку ответчик в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления имущественных и земельных отношений администрации

Усть-Абаканского района Республики Хакасия в пользу государственного унитарного

предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» 1722 (одна тысяча семьсот двадцать

два) руб. 07 коп. долга.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

2. Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» 1810 (одна тысяча восемьсот десять) руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Т.В. Чумаченко
Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 23.11.2022 3:11:00
Кому выдана Чумаченко Татьяна Владимировна