ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-3196/20 от 13.07.2020 АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абакан

14 июля 2020 года                                                                                           Дело №А74-3196/2020

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2020 года.

Решение в  полном объеме изготовлено 14 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.А. Галиновой,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Н.А. Лобановой, 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

к государственному бюджетному учреждению Республики Хакасия «Туимский психоневрологический интернат» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 15 050 руб. 84 коп. неустойки.

В судебном заседании принимала участие представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2 на основании доверенности от 13 июля 2020 года, диплома.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к государственному бюджетному учреждению Республики Хакасия «Туимский психоневрологический интернат» о взыскании 18 531 руб. 26 коп. неустойки за несвоевременное  исполнение обязательств по контрактам от 10.06.2019 №1 (Ф.2019.316725) и от 13.06.2019 №22 (Ф.2019.000019) за период с 06.08.2019 по 27.04.2020.

Ответчик не обеспечил явку представителя в судебное заседание, отзыв на исковое заявление не представил. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

При изложенных обстоятельствах в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.   

06.07.2020 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просил взыскать с ответчика 15 050 руб. 84 коп. неустойки, в том числе: 14 299 руб. 33 коп. неустойки, начисленной на задолженность по контракту от 10.06.2019 №1 (Ф.2019.316725) за период с 07.08.2019 по 21.04.2020, 751 руб. 51 коп. неустойки за нарушение срока возврата обеспечения исполнения контрактов от 10.06.2019 №1 (Ф.2019.316725) и от 13.06.2019 №22 (Ф.2019.000019).

Арбитражный суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уменьшение исковых требований и рассмотрел дело с учётом данного обстоятельства.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

10 июня 2019 года между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключён контракт №1 (Ф.2019.316725) на поставку товара, по условиям которого поставщик принял на себя обязательства осуществить поставку заказчику продуктов питания: рыбной продукции, указанной в спецификации (приложение №1 к контракту, далее – товар), а заказчик - принять и оплатить товар (пункты 1.1, 3.1.3, 3.2.2, 3.2.3 контракта).

Согласно пункту 5.1 контракта цена контракта составляет 589 231 руб. 33 коп.

В соответствии с условиями пунктов 5.3, 5.4 контракта заказчик осуществляет оплату в безналичной форме в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком товарных (товарно-транспортных)  накладных, акта приёма-передачи товара, подтверждающих факт передачи товара, на основании выставленных счетов (счетов-фактур). Источником финансирования является республиканский бюджет Республики Хакасия.

В разделе 6 контракта сторонами согласовано, что поставщик при заключении контракта должен предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта в размере                     5 % начальной (максимальной) цены государственного контракта, что составляет 34 059 руб.  62 коп. В случае если в качестве обеспечения исполнения контракта заказчику перечислены денежные средства, возврат обеспечения осуществляется заказчиком в течение 5 рабочих дней после даты исполнения поставщиком своих обязательств по письменному требованию поставщика, в котором также указываются реквизиты для возврата денежных средств (пункты 6.3, 6.5 контракта).

При заключении контракта истцом предоставлено ответчику обеспечение исполнения контракта путём внесения на лицевой счёт заказчика денежных средств в сумме 34 059 руб.  62 коп. платёжным поручением от 31.05.2019 №1044.

Исполняя контракт, истец поставил товар на общую сумму 589 231 руб. 33 коп., что подтверждается товарными накладными от 16.07.2019 №6314 на сумму 46 174 руб. 23 коп., от 06.08.2019 №6942 на сумму 29 735 руб. 91 коп., от 27.08.2019 №7580 на сумму 46 581 руб. 80 коп., от 17.09.2019 №8287 на сумму 71 302 руб. 23 коп., от 24.09.2019 №8560 на сумму               50 522 руб. 93 коп., от 15.10.2019 №9377 на сумму 19 522 руб. 80 коп., от 22.10.2019 №9639 на сумму 31 172 руб. 40 коп., от 29.10.2019 №9897 на сумму 54 599 руб. 76 коп., от 05.11.2019 №10078 на сумму 45 528 руб. 72 коп., от 12.11.2019 №10400 на сумму 31 699 руб. 05 коп., от 19.11.2019 №10671 на сумму 27 331 руб. 92 коп., от 26.11.2019 №10962 на сумму 30 789 руб. 21 коп., от 10.12.2019 №11417 на сумму 36 284 руб. 97 коп., от 17.12.2019 №11701 на сумму 58 121 руб. 13 коп., от 24.12.2019 №12002 на сумму 9 864 руб. 27 коп. 

13 июня 2019 года между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключён контракт №22 (Ф.2019.000019) на поставку товара, по условиям которого поставщик принял на себя обязательства осуществить поставку заказчику продуктов питания: рыбной продукции, указанной в спецификации (приложение №1 к контракту, далее – товар), а заказчик - принять и оплатить товар (пункты 1.1, 3.1.3, 3.2.2, 3.2.3 контракта).

Согласно пункту 5.1 контракта цена контракта составляет 136 056 руб. 42 коп.

В соответствии с условиями пунктов 5.3, 5.4 контракта заказчик осуществляет оплату в безналичной форме в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком товарных (товарно-транспортных)  накладных, акта приёма-передачи товара, подтверждающих факт передачи товара, на основании выставленных счетов (счетов-фактур). Источником финансирования является республиканский бюджет Республики Хакасия.

В разделе 6 контракта сторонами согласовано, что поставщик при заключении контракта должен предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта в размере                     5 % начальной (максимальной) цены государственного контракта, что составляет 8 398 руб.  55 коп. В случае если в качестве обеспечения исполнения контракта заказчику перечислены денежные средства, возврат обеспечения осуществляется заказчиком на указанный поставщиком счёт в течение 5 рабочих дней после даты исполнения поставщиком своих обязательств по письменному требованию поставщика, в котором также указываются реквизиты для возврата денежных средств (пункты 6.2, 6.5 контракта).

При заключении контракта истцом предоставлено ответчику обеспечение исполнения контракта путём внесения на лицевой счёт заказчика денежных средств в сумме 8 398 руб.  55 коп. платёжным поручением от 07.06.2019 №1119.

Исполняя контракт, истец поставил товар на общую сумму 136 056 руб. 42 коп., что подтверждается товарными накладными от 16.07.2019 №6315 на сумму 11 601 руб. 70 коп., от 06.08.2019 №6941 на сумму 11 601 руб. 70 коп., от 27.08.2019 №7581 на сумму 11 601 руб. 70 коп., от 17.09.2019 №8288 на сумму 11 601 руб. 70 коп., от 24.09.2019 №8562 на сумму               11 601 руб. 70 коп., от 15.10.2019 №9378 на сумму 11 601 руб. 70 коп., от 22.10.2019 №9640 на сумму 11 601 руб. 70 коп., от 19.11.2019 №10669 на сумму 14 765 руб. 80 коп., от 10.12.2019 №11418 на сумму 14 765 руб. 80 коп., от 24.12.2019 №12004 на сумму 25 312 руб. 92 коп. 

В связи с неоплатой ответчиком поставленного по контрактам от 10.06.2019 №1 (Ф.2019.316725) и от 13.06.2019 №22 (Ф.2019.000019) товара истец 18.02.2020 направил почтовым отправлением ответчику претензию от 17.02.2020 №80/2, содержащую требование  об исполнении обязательств по контрактам (получено ответчиком – 20.02.2020).

Также истец направил 07.02.2020 в электронном виде ответчику заявление о возврате денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения контрактов, в сумме 34 059 руб. 62 коп. по контракту от 10.06.2019 №1 (Ф.2019.316725) и в сумме 8 398 руб.                    55 коп. по контракту от 13.06.2019 №22 (Ф.2019.000019).

Просрочка исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленного товара и возврату денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения контрактов, явилась основанием для начисления истцом неустойки и обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, возражений относительно исковых требований не заявил.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как следует из материалов дела, отношения сторон возникли из договора поставки  и регулируются нормами §3, §4 главы 30 ГК РФ, а также Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ). 

В силу пунктов 1, 2 статьи 525 ГК РФ, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со статьёй 532 ГК РФ  при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчётов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

Факт передачи истцом товара ответчику подтверждается представленной в материалы дела товарными накладными, подписанными без замечаний и возражений.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В части 3.1 статьи 70 АПК РФ определено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истец с учётом уточнения просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение установленного контрактами срока оплаты поставленного товара в сумме 14 299 руб. 33 коп. за период с 07.08.2019 по 21.04.2020.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 4 статьи 34 Закона №44-ФЗ предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу пункта 5 статьи 34 Закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Условие об ответственности заказчика в виде неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств по контрактам предусмотрено сторонами в пунктах 7.2-7.3 контракта от 10.06.2019 №1 (Ф.2019.316725).

Оплата задолженности за поставленный по контракту от 10.06.2019 №1 (Ф.2019.316725) товар произведена ответчиком в общей сумме 589 231 руб. 33 коп. платежными поручениями от 08.04.2020 №594244 на сумму 75 910 руб. 14 коп., №594538 на сумму 117 884 руб. 03 коп., №594896 на сумму 50 522 руб. 93 коп., от 21.04.2020 №679778 на сумму 29 387 руб. 07 коп., №679777 на сумму 94 406 руб. 10 коп., №679779 на сумму 85 772 руб. 16 коп., №679780 на сумму 77 227 руб. 77 коп., №679 781 на сумму 58 121 руб. 13 коп.

Расчёт неустойки произведён истцом за период с 07.08.2019 по 21.04.2020 в порядке, предусмотренном положениями пункта 5 статьи 34 Закона №44-ФЗ, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 4,5%,  арифметически правильно.

Поскольку факт просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подтверждается материалами дела, арбитражный суд признаёт требование о взыскании неустойки обоснованным.

Истец с учётом уточнения просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока возврата обеспечения исполнения контрактов от 10.06.2019 №1 (Ф.2019.316725) и от 13.06.2019 №22 (Ф.2019.000019) в сумме 751 руб. 51 коп. за период с 01.01.2020 по 27.04.2020 (118 дней).

Условие об ответственности заказчика в виде неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств по контракту предусмотрено сторонами в пунктах 7.2-7.3 контрактов от 10.06.2019 №1 (Ф.2019.316725) и от 13.06.2019 №22 (Ф.2019.000019).

Денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения исполнения контрактов, возвращены ответчиком истцу в общей сумме 42 458 руб. 17 коп. платежными поручениями от 27.04.2020 №713114 на сумму 34 059 руб. 62 коп. и №713115 на сумму 8 398 руб. 55 коп.

Поскольку факт просрочки исполнения заказчиком обязательств по возврату обеспечения исполнения контракта подтверждается материалами дела, арбитражный суд признаёт требование о взыскании неустойки обоснованным.

Произведённый истцом расчёт проверен судом и признан арифметически верным.

С учётом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка  в заявленном размере.

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб.

При обращении в суд государственная пошлина уплачена истцом платёжным поручением от 20.03.2020 №547 в сумме 15 969 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 13 969 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Копия платёжного поручения от 20.03.2020 №547 направляется истцу, подлинник остаётся в материалах дела.

По результатам рассмотрения спора расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 - 171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Удовлетворить иск.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Туимский психоневрологический интернат» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 15 050 (пятнадцать тысяч пятьдесят) руб. 84 коп. неустойки, а также 2000 (две тысячи) руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной по платежному поручению от 20.03.2020 №547.

2.Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета 13 969 (тринадцать тысяч девятьсот шестьдесят девять) руб. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению от 20.03.2020 №547.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья                                                                                                                             О.А. Галинова