ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-5091/14 от 08.09.2014 АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абакан                                                                                                         Дело №А74-5091/2014

15 сентября 2014 г.

Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2014 г. В полном объёме решение изготовлено 15 сентября 2014 г.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.В. Шумского,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания
ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СКАДИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 495 500 рублей 66 копеек,

в отсутствие сторон.

Открытое акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» в лице филиала «Абаканская ТЭЦ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СКАДИ» о взыскании 495 067 рублей 96 копеек, в том числе 472 027 рублей 14 копеек – задолженность по договору о подключении объекта капитального строительства к системе теплоснабжения города Абакана №72 от 31 мая 2011 г., 23 040 рублей 82 копейки – неустойка за период просрочки исполнения денежного обязательства с 20 декабря 2013 г. по 21 июля 2014 г.

Ответчик отзыв на иск не представил, стороны в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, несмотря на то, что о времени и месте его проведения в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были извещены надлежащим образом определением арбитражного суда от 04 августа 2014 г. (почтовые уведомления о вручении почтовых отправлений №655017 76 13842 5, №655017 76 13843 2).

До начала судебного заседания от истца поступило заявление об увеличении размера исковых требований до 495 500 рублей 66 копеек, в том числе 472 027 рублей 14 копеек – задолженность по договору о подключении объекта капитального строительства к системе теплоснабжения города Абакана №72 от 31 мая 2011 г., 23 473 рубля 52 копейки – проценты за пользование чужими денежными средствами за период просрочки исполнения денежного обязательства с 16 декабря 2013 г. по 22 июля 2014 г.; пояснение по расчёту неустойки, в котором истец указал, что неустойка рассчитана исходя из периода просрочки с 16 декабря 2013 г. по 22 июля 2014 г., и заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

 Принимая во внимание данное обстоятельство и положения частей 1 – 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  рассматривает дело  в отсутствие сторон.

Учитывая, что в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия решения по делу увеличить размер иска, изменить основание или предмет иска, арбитражный суд с учётом принципа эффективности судебной защиты и наличия доказательств направления заявления об увеличении размера иска ответчику принимает к рассмотрению по существу исковые требования в увеличенном размере.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 06 ноября 2012 г. №118-п  признан утратившим силу приказ от 23 марта
2011 г. №16-п и утверждена плата за подключение к системе теплоснабжения города Абакана для физических и иных лиц, которая в спорных правоотношениях составляет 7 596 445 рублей за Гкал/час без НДС.

Решением Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 28 апреля 2011 г. №329 утверждена инвестиционная программа ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» по развитию объектов, используемых в сфере теплоснабжения города Абакана, на 2011 – 2014 гг.

Целью указанной программы является увеличение пропускной способности  тепловых сетей, используемых в сфере теплоснабжения, для обеспечения возможности подключения к сетям теплоснабжения филиала «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости.

В рамках настоящей инвестиционной программы предполагалось выполнить  следующие мероприятия:

- модернизация участка магистральной тепловой сети по ул. Чертыгашева от тепловой камеры ТК-8 (перекресток улиц Ярыгина и Чертыгашева) до тепловой камеры ТК-12 (перекресток улиц Чертыгашева и Карла Маркса) длиной 490 м с увеличением диаметров на участке длиной 210 м от ТК-8 до ТК-10 (в районе дома № 85 по улице Чертыгашева) с 2 Ду 400 мм до 2 Ду 600 мм и с увеличением диаметра на участке длиной 280 м от ТК-10 до ТК-12 с 2 Ду 400 мм до 2 Ду 500 мм.

- модернизация участка магистральной тепловой сети по улице Торговая от тепловой камеры ТК-53 (в районе дома № 15 по улице Торосова) до тепловой камеры ТК-24/11 (в районе дома № 13 по улице Торговая) длиной 50 м с увеличением диаметра с 2 Ду 250 мм до 2 Ду 400 мм.

- модернизация головного участка магистральной тепловой сети с организацией второго вывода тепловой сети от теплофикационной установки ТЭЦ до НО-227 со строительством узла коммерческого учета отпускаемого теплоносителя и строительством павильона задвижек в районе НО-227.

Сроки реализации программы 2011 – 2014 гг.

17 мая 2011 г. ответчик обратился к истцу с заявкой на подключение к системе теплоснабжения  объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения по ул. Трудовая, 73.

Между истцом (исполнитель, исполнитель – 2), муниципальным предприятием
г. Абакана «Абаканские тепловые сети» (исполнитель – 1) и ответчиком (заказчик) 31 мая 2011 г. заключён договор о подключении объекта капитального строительства к системам теплоснабжения города Абакана №72 в редакции дополнительного соглашения от 21 марта 2013 г. (далее – договор), который регулирует имущественные и иные отношения, возникающие между сторонами при подключении к системам теплоснабжения города Абакана (тепловая сеть) строящегося, реконструируемого или построенного, но не подключённого объекта капитального строительства заказчика: «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения» (объект), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 19:01:030104:122 по адресу: <...> с тепловой нагрузкой 0,188760 Гкал/час.

В данном пункте договора стороны также указали, что подключение объекта капитального строительства к тепловой сети осуществляется в точке присоединения, определенной Техническими условиями подключения к тепловой сети (Приложение № 2) в срок до «31» декабря 2014 г.

В пункте 3 раздела договора «Общие положения» указано, что стороны подтверждают, что договор заключается при их обоюдном волеизъявлении. Имущество, созданное в процессе исполнения обязательств по настоящему договору и необходимое для выполнения предмета договора, является собственностью исполнителей в соответствии с договором об условиях реализации инвестиционной программы ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» по развитию объектов, используемых в сфере теплоснабжения города Абакана, на 2011 – 2014 гг. и инвестиционной программы муниципального предприятия г. Абакана «Абаканские тепловые сети» по развитию объектов, используемых в сфере теплоснабжения города Абакана, на 2011 – 2014 гг. от 20 апреля 2011 г.

Согласно пунктам 1.2, 1.3 договором подтверждаются намерения заказчика, выраженные в заявке на подключение объекта к тепловой сети от 19 мая 2011 г. (приложение №1 к договору), согласие исполнителей выполнить действия по подготовке объектов, используемых в сфере теплоснабжения, к подключению объекта капитального строительства и подключить этот объект к тепловым сетям.

Для подготовки объектов, используемых в сфере теплоснабжения, исполнители на эксплуатируемых ими сетях осуществляют мероприятия по увеличению их мощности и (или) пропускной способности, включая создание новых объектов согласно инвестиционной программе ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» по развитию объектов, используемых в сфере теплоснабжения города Абакана, на 2011 – 2014 гг. и инвестиционной программе муниципального предприятия г. Абакана «Абаканские тепловые сети» по развитию объектов, используемых в сфере теплоснабжения города Абакана, на 2011 – 2014 гг., утверждённые председателем Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия  от 23 марта 2011 г.

Приобретение и установка в точках подключения приборов (узлов) учета ресурсов осуществляется заказчиком самостоятельно. Работы по присоединению наружных, внутриплощадочных и внутридомовых сетей объекта в точке подключения, фактическое присоединение (приложение №3 к договору) осуществляются заказчиком самостоятельно или исполнителем-1 на основании отдельного договора, заключаемого с заказчиком. Размер платы за эти работы определяется дополнительно соглашением сторон.

В обязанности заказчика входит, в том числе надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате услуг по технологическому присоединению.

Размер платы за подключение определён сторонами в разделе 3 договора (в редакции дополнительного соглашения  от 21 марта 2013 г.) в соответствии с платой за подключение к системе теплоснабжения города Абакана (за 1 Гкал/час тепловой мощности) и действующим законодательством.

Плата за подключение к системе теплоснабжения города Абакана согласно приказу №118-п Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 06 ноября 2012 г., зарегистрированному в Государственном правовом комитете Республики Хакасия 12 ноября 2012 г., регистрационный № 416, составляет 7 596 445 рублей за Гкал/час без НДС; для подключения тепловых сетей муниципального предприятия г. Абакана «Абаканские тепловые сети» к тепловым сетям филиала «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в размере 3 855 253 рубля 90 копеек за Гкал/час без НДС.

В соответствии  с пунктом 3.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 21 марта 2013 г.) размер платы за подключение объекта заказчика к системе теплоснабжения по настоящему договору определяется как произведение общей тепловой нагрузки объекта, указанной в п. 1.1 договора, и платы за подключение к системе теплоснабжения города Абакана, установленной Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия; может быть изменён при изменении платы за подключение к системе теплоснабжения города Абакана, в соответствии с действующим законодательством.

Размер платы за подключение к системе теплоснабжения составляет 1 433 904 рубля 96 копеек без НДС, НДС 18% – 258 102 рубля 89 копеек, итого с НДС – 1 692 007 рублей 85 копеек.

Размер платы за подключение к тепловой сети может быть изменён согласно пункту 2.3.3, пункту 3.8 договора, в связи с корректировкой тепловой нагрузки, но которая не может превышать размер максимальной нагрузки, указанный в технических условиях (приложение №2 к договору).

Плата за подключение к тепловой сети делится между исполнителем-1 и исполнителем-2 в соотношении:

49,249% – составляющая исполнителя-1,

50,751% – составляющая исполнителя-2.

Размер платы за подключение объекта заказчика к тепловой сети исполнителей состоит из:

- стоимости мероприятий по определению и созданию условий для подключения объекта заказчика к тепловой сети в размере 50 % от размера платы за подключение (I этап, подтверждается подписанием акта №1-1 и акта №1-2);

- стоимости работ по обеспечению подключения объекта заказчика к тепловой сети (подтверждается подписанием в установленном настоящим договором порядке акта №2) в размере 50 % от размера платы за подключение (II этап).

Стоимость работ по II этапу может быть скорректирована согласно пункту 2.3.3. и пункту 3.2 договора.

В пункте 3.3. договор (в редакции дополнительного соглашения от 21 марта 2014 г.) установлено, что заказчик вносит плату за подключение частями, на основании счетов исполнителя-1, исполнителя-2 на оплату, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя-1, расчетный счет исполнителя-2 в соответствующих долях в следующем порядке:

I платеж (I этап) – в размере 193 709 рублей 35 копеек без НДС (15 % от размера платы за подключение), НДС 18% – 34 867  рублей 68 копеек, итого с НДС – 228 577  рублей 03 копейки;

в том числе доля исполнителя-1 в размере 95 399  рублей 92 копейки без НДС (49,249 % от размера платежа), НДС 18% – 17 171  рубль 98 копеек, итого с НДС – 112 571 рубль 90 копеек;

доля исполнителя-2 в размере 98 309  рублей 43 копейки без НДС (50,751 % от размера платежа), НДС 18% – 17 695 рублей 70 копеек, итого с НДС – 116 005 рублей 13 копеек.

Расчет производится на условиях предоплаты на основании выставленных счетов исполнителя-1, исполнителя-2, в течение 15 рабочих дней с момента подписания договора.

После поступления денежных средств на расчетные счета исполнителей подписывается акт №1-1 между исполнителем-1 и заказчиком, исполнителем-2 и заказчиком.

II платеж (I этап) – в размере 451 988  рублей 48 копеек без НДС (35 % от размера платы за подключение), НДС 18% – 81 357 рублей 93 копейки, итого с НДС – 533 346 рублей 40 копеек.

III платеж (2 этап) – в размере 788 207  рублей 13 копеек без НДС (оставшаяся часть платы за подключение), НДС 18% – 141 877 рублей 28 копеек, итого с НДС – 930 084 рубля 41 копейка;

в том числе доля исполнителя-1 в размере 388 184  рубля 13 копеек без НДС, НДС 18% – 69 873  рубля 14 копеек, итого с НДС – 458 057  рублей 27 копеек,

доля исполнителя-2 в размере 400 023 рублей без НДС, НДС 18% – 72 004  рубля 14 копеек, итого с НДС – 472 027  рублей 14 копеек.

Расчет производится на основании выставленных счетов исполнителя-1, исполнителя-2 в течение 15 рабочих дней с момента подписания сторонами акта о присоединении к системе теплоснабжения, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объект заказчика.

В пункте 3.5 договора стороны указали, что датой исполнения обязательства заявителя по оплате считается дата списания денежных средств с расчётного счета заказчика.

В материалы дела представлены: заявка на подключение к системе теплоснабжения, технические условия для присоединения (условия подключения), являющиеся приложениями №1 и №2 к договору, а также ситуационный план.

Истец 22 ноября 2013 г. выставил для оплаты ответчику счёт №91026047/9800006683 за подключение объекта капитального строительства к системам теплоснабжения города Абакана на сумму 472 027 рублей 14 копеек.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате истец 25 декабря 2013 г. во исполнение требований пункта 6.2 договора, предусматривающего досудебный порядок урегулирования спора, направил ответчику претензию, содержащую требование в срок до 31 декабря 2013 г. оплатить задолженность в суме 472 027 рублей 14 копеек.

Неисполнение ответчиком досудебных требований истца явилось основанием для последнего к обращению  в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок. Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Подписанный между сторонами договор о подключении строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к тепловой сети по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учётом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

Указанное в части 1 данной статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также – договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.

Частью 3 статьи 14 Закона о теплоснабжении установлен запрет на отказ потребителю, в том числе застройщику в заключении договора на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, находящегося в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения и при наличии свободной мощности в соответствующей точке подключения (технологического присоединения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. №307 утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения (далее – Правила подключения,  Правила №307).

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение, а заявитель обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению.

В соответствии с пунктом 4 Правил №307 договор о подключении является публичным договором и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

В силу пункта 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. №83 (далее – Правила определения и предоставления технических условий либо Правила №83), подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 12 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2007 г. №360 (далее – Правила заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, Правила №360) , договор о подключении должен содержать существенные условия, в том числе  порядок и сроки внесения заказчиком платы за подключение, имея в виду, что:

не более 15 процентов платы за подключение вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении;

не более 35 процентов платы за подключение вносятся в течение 180 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения;

оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика, но не позднее выполнения условий подачи ресурсов.

Согласно пунктам 4, 5 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры для подготовки системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства исполнитель на эксплуатируемых им сетях инженерно-технического обеспечения осуществляет мероприятия по увеличению их мощности и (или) пропускной способности, включая создание новых объектов, а в случае необходимости обеспечивает осуществление таких мероприятий иными организациями коммунального комплекса, эксплуатирующими технологически связанные сети соответствующего вида. Договор о подключении является публичным договором и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определённых настоящими Правилами.

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – Закон  о тарифах) финансовые потребности организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, которые необходимы для реализации их инвестиционных программ, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) указанных организаций, в части установленных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей данного муниципального образования (части территории этого муниципального образования), а также за счет платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 29 Правил №307 внесение заявителем платы за подключение осуществляется в следующем порядке:

не более 15 процентов платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении;

не более 50 процентов платы за подключение вносится в течение 90 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения;

оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении, фиксирующего техническую готовность к подаче тепловой энергии или теплоносителя на подключаемые объекты.

Исходя из положений статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктов 4 – 7, 9, 11, 13 Правил определения и предоставления технических условий (Правила №83), в том случае если для подключения объекта капитального строительства к тепловым сетям требуется создание или реконструкция таких сетей, то такое подключение осуществляется за плату.

Порядок определения размера платы за подключение и основания её взимания также установлены в подпунктах 1 – 3 пункта 14 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры (Правила №360).

Таким образом, для взимания платы за подключения необходимо установить в совокупности следующие обстоятельства (подпункт 1 пункта 14 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры – Правил №360):

- существует ли утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа организаций коммунального комплекса (исполнителя) по финансированию строительства и модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения;

- включены ли в эту инвестиционную программу мероприятия по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться объект капитального строительства заявителя (заказчика);

- установлен ли органом тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства.

 В силу пункта 10 статьи 2  Закона о теплоснабжении  инвестиционная программа организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, –это программа мероприятий организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству, реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения.

При этом системой теплоснабжения является совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединённых тепловыми сетями (пункт 14 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 5 Закона о теплоснабжении утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Решением Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 28 апреля 2011 г. №329 согласованы инвестиционные программы ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и МП «АТС» на 2011 – 2014 гг.

Из материалов дела следует, что при заключении договора, согласовывая условия о платности подключения объекта заказчика к системе теплоснабжения города Абакана, стороны исходили из наличия инвестиционной программы муниципального предприятия
г. Абакана «Абаканские тепловые сети» по развитию объектов, используемых в сфере теплоснабжения города Абакана, на 2011 – 2014 гг., инвестиционной программы ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» по развитию объектов, используемых в сфере теплоснабжения города Абакана, на 2011 – 2014 гг., утверждённых председателем Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия и согласованных главой города Абакана 23 марта 2011 г.

28 апреля 2011 г. указанные инвестиционные программы согласованы также решением Абаканского городского совета депутатов №329.

Установив наличие инвестиционных программ, а также то, что в них включены мероприятия по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться объект капитального строительства, модернизации и строительству новых тепловых сетей, суд приходит к выводу о правомерности взимания платы за подключение объекта капитального строительства к тепловым сетям.

 В соответствии с пунктом 31 статьи 2 Закона о теплоснабжении плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения – это плата, которую вносят лица, осуществляющие строительство здания, строения, сооружения, подключаемых (технологически присоединяемых) к системе теплоснабжения, а также плата, которую вносят лица, осуществляющие реконструкцию здания, строения, сооружения в случае, если данная реконструкция влечет за собой увеличение тепловой нагрузки реконструируемых здания, строения, сооружения.

В силу части 2 статьи 5, части 3 статьи 7 Закона о теплоснабжении органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают тарифы, перечень которых приведён в статье 8 данного Закона.

Пунктом 8 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении (в редакции, действовавшей на момент подписания договора о подключении) предусмотрено, что регулированию подлежат цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, в том числе плата за подключение к системе теплоснабжения.

Государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждёнными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (пункт 1 статьи 10 Закона о теплоснабжении).

Приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 06 ноября 2012 г. №118-п утверждены плата за подключение к системе теплоснабжения города Абакана для физических и иных лиц, а также плата за подключение тепловых сетей МП «АТС» к тепловым сетям филиала «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13).

В качестве доказательства оказания услуг в материалы дела представлены акты о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к тепловой сети от 01 ноября 2013 г., о присоединение к тепловой сети от 01 ноября 2013 г.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Неисполнение ответчиком денежного обязательства по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации влечёт для него ответственность в виде начисления процентов за пользование чужими денежными средствами.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 23 473 рублей 52 копеек за период просрочки исполнения денежного обязательства с 16 декабря 2013 г. по 22 июля 2014 г.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учётной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учётной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку факт просрочки исполнения обязательств по оплате оказанных услуг  имеет место, требования истца о взыскании с ответчика процентов являются правомерными.

Расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами произведён истцом, исходя из требований статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учётом условий договора о сроке оплаты полученного энергоресурса, по ставке банка 8,25 % годовых, действующей на день подачи искового заявления, проверен судом и признан правильным.

Ответчик расчёт истца не опроверг, контррасчёт не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены  или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв на иск не представил, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представление отзыва в арбитражный суд с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, является его процессуальной обязанностью. Арбитражный суд в своём определении указывал ответчику на такую обязанность, установив срок для её исполнения. 

Наличие обязанности ответчика перед истцом уплатить сумму задолженности и  проценты за пользование чужими денежными средствами за просрочку исполнения обязательства в заявленной ко взысканию сумме подтверждается представленными доказательствами и в силу положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается признанным ответчиком. 

Так как обязательства по оплате оказанных услуг и обязанность по уплате процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком не исполнены, наличие задолженности ответчика перед истцом подтверждается материалами дела, доказательств уплаты долга ответчиком не представлено, равно как и не представлено доказательств уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, требования истца о взыскании заявленной им суммы обоснованы и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 12 910 рублей 01 копейку, уплачена истцом при подаче иска в сумме 12 901 рубля 36 копеек, исходя из размера первоначальных исковых требований.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 901 рубля 36 копеек подлежат возмещению истцу за счёт ответчика, а государственная пошлина в сумме 08 рублей 65 копеек – взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СКАДИ» в пользу открытого акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» 495 500 (четыреста девяносто пять тысяч пятьсот) рублей 66 копеек, в том числе 472 027 рублей 14 копеек – задолженность по договору о подключении объекта капитального строительства к системе теплоснабжения города Абакана №72 от 31 мая 2011 г., 23 473 рубля 52 копейки – проценты за пользование чужими денежными средствами за период просрочки исполнения денежного обязательства с 16 декабря 2013 г. по 22 июля 2014 г.; а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 901 (двенадцать тысяч девятьсот один) рубля 36 копеек.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СКАДИ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 08 (восемь) рублей 65 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в месячный срок после его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья                                                                                                                             А.В. Шумский