Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Е.В. Каспирович, при ведении протокола секретарём судебного заседания Ю.Б. Кольмиллер, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 1.039 руб. 20 коп.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствовали.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 финансовой санкции в размере 1.039 руб. 20 коп. за нарушение срока представления сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год.

Арбитражным судом установлено, что определением от 6 декабря 2011 года стороны извещались о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства. Указанное определение получено заявителем 7 декабря 2011 года (расписка). Заказное письмо № 45364 с копией упомянутого определения, направленное ответчику по адресу, содержащемуся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, который соответствует адресу, указанному Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Хакасия, возвращено организацией почтовой связи с отметкой «отсутствие адресата».

Информация о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства в соответствии с требованием части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет 7 декабря 2011 года.

В соответствии с частью 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Учитывая изложенное и в соответствии с частью 1, пунктом 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает заявителя и ответчика надлежащим образом извещёнными о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства.

Исследовав представленные доказательства по делу, арбитражный суд установил следующее.

7 марта 2008 года ФИО1 зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя и встал на учёт в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы.

Заявитель провёл в отношении предпринимателя проверку и установил, что в нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) предпринимателем не представлены индивидуальные сведения за 2010 год. Уведомлением от 3 июня 2011 года № 10-20/9817 предприниматель извещен о том, что 20 июня 2011 года состоится подписание и вручение акта камеральной проверки своевременности представления индивидуальных сведений для целей индивидуального (персонифицированного) учета. Уведомление направлено предпринимателю заказным письмом 7 июня 2011 года.

Акт от 20 июня 2011 года № 133 с указанием в нём информации о дате, времени и месте рассмотрения результатов проверки направлен предпринимателю заказным письмом и возвращен заявителю 24 июня 2011 года.

19 июля 2011 года заявитель вынес решение № 132 о привлечении предпринимателя к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 1.039 руб. 20 коп. Решение направлено предпринимателю заказным письмом и возвращено заявителю 23 июля 2011 года.

На основании решения предпринимателю 9 августа 2011 года выставлено требование № 98 об уплате финансовой санкции в десятидневный срок с момента получения требования. Требование направлено предпринимателю заказным письмом и возвращено заявителю 17 августа 2011 года.

Неуплата предпринимателем в добровольном порядке финансовой санкции послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона № 27-ФЗ к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся застрахованные лица, в том числе, индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истёкшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ определено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истёкший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая названные нормы закона, предприниматель должен был представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного учёта) за 2010 год не позднее 1 марта 2011 года.

Факт непредставления предпринимателем в установленный срок индивидуальных сведений подтверждается материалами дела.

В силу части 2 статьи 13, части 1 статьи 57 Федерального закона от 24 июля 2009 года
№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) сумма платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в 2010 году для индивидуальных предпринимателей составила 10.392 руб.

На основании части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ предпринимателю начислена финансовая санкция в размере 1.039 руб. 20 коп. На дату вынесения настоящего решения финансовая санкция в указанном размере предпринимателем не уплачена, что подтверждается реестром поступления платежей.

Из материалов дела усматривается, что процедура привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренная статьями 38, 39 Федерального закона № 212-ФЗ соблюдена, акт, решение и требование о добровольной уплате финансовой санкции направлялись заявителем по адресу предпринимателя, содержащемуся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Предприниматель не получает корреспонденцию, направляемую как заявителем, так и арбитражным судом, не явился на рассмотрение результатов проверки и настоящего дела, по существу отказался от реализации своих процессуальных прав, тем самым принял на себя риск наступления последствий несовершения процессуальных действий. При таких обстоятельствах арбитражный суд рассмотрел спор по имеющимся доказательствам.

Оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд не усматривает смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств. Документов, опровергающих доводы заявителя либо свидетельствующих об отсутствии оснований для привлечения к ответственности, предприниматель не представил. Обстоятельства, исключающие вину предпринимателя, арбитражным судом также не установлены.

С учётом совокупности изложенных выводов требование заявителя подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу составляет 2.000 руб. и относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия 7 марта 2008 года, свидетельство серии 19 № 000726173, проживающего в г. Саяногорске, пгт. Майна, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 1.039 (одна тысяча тридцать девять) руб. 20 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия 7 марта 2008 года, свидетельство серии 19 № 000726173, проживающего в г. Саяногорске, пгт. Майна, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2.000 (две тысячи) руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Е.В. Каспирович