Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Е.В. Ищенко, при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Ковтун, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовой санкции в сумме 1 039 руб. 20 коп.

Арбитражный суд в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 29 февраля 2012 года объявлял перерыв до 07 марта 2012 года. Информация о перерыве в судебном заседании была опубликована на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Республики Хакасия 29 февраля 2012 года.

Судебное заседание до и после перерыва проведено в отсутствие представителей сторон.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель) о взыскании финансовой санкции в сумме 1039 руб. 20 коп. за нарушение срока представления индивидуальных сведений за 2010 год.

В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил, что требование предъявлено к предпринимателю ФИО1 в связи с внесением изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о смене фамилии ответчиком. Арбитражный суд рассмотрел дело с учетом данного обстоятельства.

Стороны в судебное заседание не явились, представителей не направили. В заявлении Управление Пенсионного фонда требование просило удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Арбитражным судом установлено, что определением арбитражного суда от 15 февраля 2012 года стороны уведомлялись о времени и месте судебного заседания. Указанное определение получено Управлением Пенсионного фонда 21 февраля 2012 года (расписка), определение, направленное в адрес предпринимателя, возвращено организацией почтовой связи неврученным с отметкой на почтовом конверте (истечение срока хранения).

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чём организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает Управление Пенсионного фонда и предпринимателя надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства по делу, арбитражный суд установил следующее.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда в качестве физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы.

Управлением Пенсионного фонда проведена камеральная проверка на предмет исполнения предпринимателем обязанности по представлению сведений об индивидуальном (персонифицированном) учёте за 2010 год. По итогам камеральной проверки установлено, что в нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) предприниматель не представил до 01 марта 2011 года индивидуальные сведения за 2010 год, о чём составлен соответствующий акт от 17 июня 2011 года № 2312, с указанием в нем информации о дате, времени и месте рассмотрения результатов проверки. Указанный акт направлен предпринимателю 20 июня 2011 года заказным письмом с уведомлением о вручении № 25143 и возращён Управлению Пенсионного фонда 23 июля 2011 года без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.

Управлением Пенсионного фонда 26 июля 2011 года принято решение № 2320 о привлечении предпринимателя к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в сумме 1 039 руб. 20 коп. Копия решения направлена предпринимателю 27 июля 2011 года заказным письмом с уведомлением о вручении № 09632 и возращена Управлению Пенсионного фонда 30 августа 2011 года без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.

На основании решения предпринимателю 29 августа 2011 года выставлено требование № 1885 об уплате финансовой санкции в десятидневный срок с момента получения требования. Указанное требование направлено предпринимателю 30 августа 2011 года.

Акт, решение, требование оформлены на имя ФИО3 и направлены ей по адресу согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Запись о смене фамилии ФИО3 на ФИО4 и адреса предпринимателя внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей только 12 октября 2011 года, то есть после вынесения и направления предпринимателю акта, решения и требования, о чем свидетельствует письмо Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия от 28 февраля 2012 года № НФ-06/02929.

Неуплата предпринимателем в добровольном порядке суммы финансовой санкции послужила основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона № 27-ФЗ к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся застрахованные лица, в том числе, индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2011 года) установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истёкшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ определено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истёкший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая названные нормы закона, предприниматель должен был представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного учёта) за 2010 год, не позднее 01 марта 2011 года.

Факт непредставления предпринимателем в установленный срок индивидуальных сведений подтверждается материалами дела.

В силу положений части 2 статьи 13, части 1 статьи 57 Федерального закона № 212-ФЗ сумма платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в 2010 году для индивидуальных предпринимателей составила 10 392 рубля.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ предпринимателю начислена финансовая санкция в размере 1 039 руб. 20 коп. На дату вынесения настоящего решения финансовая санкция в указанном размере предпринимателем не уплачена, что подтверждается реестрами поступления платежей за периоды с 01 января по 31 декабря 2011 года, с 01 января по 07 марта 2012 года.

Арбитражный суд установил, что при привлечении предпринимателя к ответственности заявителем соблюдена процедура, предусмотренная статьями 38, 39 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Управлением Пенсионного фонда принимались меры по извещению предпринимателя о месте и времени рассмотрения материалов проверки.

Арбитражным судом установлено, что акт, решение и требование о добровольной уплате финансовой санкции направлялись Управлением Пенсионного фонда по адресу предпринимателя, который соответствует адресу, указанному в ЕГРИП на дату направления акта, решения, требования.

В силу пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Возврат акта, решения, требования произведён отделением почтовой связи по истечении срока хранения. Кроме того, арбитражным судом учтено, что предприниматель не получает корреспонденцию, направляемую арбитражным судом.

Предприниматель не явился в Управление Пенсионного фонда и в арбитражный суд, по существу, отказался от реализации своих процессуальных прав на участие в рассмотрении материалов камеральной проверки и на участие в судебном разбирательстве, тем самым принял на себя риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.

При таких обстоятельствах арбитражный суд рассмотрел спор по имеющимся доказательствам.

Оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд не усматривает смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств. Документов, опровергающих доводы заявителя либо свидетельствующих об отсутствии оснований для привлечения к ответственности, предприниматель не представил ни Управлению Пенсионного фонда при рассмотрении материалов камеральной проверки, ни арбитражному суду. Обстоятельства, исключающие вину предпринимателя, арбитражным судом также не установлены. Доказательств уплаты финансовой санкции арбитражному суду предприниматель не представил.

С учётом совокупности изложенных выводов требование Управления Пенсионного фонда подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу составляет 2 000 рублей и относится на предпринимателя.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-171, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить заявление.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Абакан, зарегистрированной 18 сентября 2007 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия (свидетельство серия 19 №000649021), в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в сумме 1 039 (одна тысяча тридцать девять) руб. 20 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Абакан, зарегистрированной 18 сентября 2007 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия (свидетельство серия 19 №000649021), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Е.В. Ищенко