ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-744/11 от 26.05.2011 АС Республики Хакасия

Арбитражный суд Республики Хакасия

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абакан Дело № А74-744/2011

02 июня 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2011 года

решение изготовлено в полном объеме 02 июня 2011 года

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.И. Мельник

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В. Ковтун

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Барит» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным приказа о приостановлении эмиссии акций от 16 февраля 2011 года № 19-11-022/пз-и ,

с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Куб», ФИО1, ВетюговаДмитрия Александровича, ФИО3, ФИО4.

В судебном заседании принял участие представитель истца ФИО5 на основании доверенности от 18 сентября 2010 года.

Закрытое акционерное общество «Барит» (далее также – заявитель, ЗАО «Барит») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе (далее также - РО ФСФР в ЦСР) о признании недействительным приказа от 16 февраля 2011 года № 19-11-022/пз-и о приостановлении эмиссии акций закрытого акционерного общества «Барит» и обязании произвести государственную регистрацию отчета об итогах дополнительного выпуска акций закрытого акционерного общества «Барит».

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 марта 2011 года исковое заявление принято к производству.

Определением арбитражного суда от 06 апреля 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Куб», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В судебном заседании представитель ЗАО «Барит» поддержал заявленные требования. Закрытое акционерное общество «Барит» полагает, что при вторичной эмиссии акций нормы главы Х1 Федерального закона «Об акционерных обществах», регулирующей сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, применению не подлежат. Представитель заявителя также пояснил, что 16 мая 2011 года Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе уведомило ЗАО «Барит» о том, что возобновляется эмиссия ценных бумаг, отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг прошел государственную регистрацию. В связи с приостановлением эмиссии акций, закрытое акционерное общество «Барит» понесло убытки. Просил признать недействительным приказ Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе о приостановлении эмиссии акций от 16 февраля 2011 года № 19-11-022/пз-и в виду его несоответствия статьям 40, 81, 83 Федерального закона «Об акционерных обществах», статье 26 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и как нарушающий права и законные интересы закрытого акционерного общества «Барит».

Полагая, что приостановлением эмиссии акций закрытому акционерному обществу «Барит» причинены убытки, истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе направило в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, согласно которому просило в удовлетворении заявленных требований отказать.

Ответчик, третьи лица (общество с ограниченной ответственностью «Куб», ФИО2, ФИО3, ФИО4) явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, несмотря на то, что о времени и месте его проведения в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были извещены надлежащим образом определением арбитражного суда от 28 апреля 2011 года (почтовые уведомления №№ 80181, 80182, 80185, 80184 с отметками о вручении, извещение от 28 апреля 2011 года).

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание также не явилась. Заказное письмо с определением о времени и месте судебного заседания, направленное ФИО1 по известному арбитражному суду адресу, возвращено организацией почтовой связи неврученным с отметкой «истёк срок хранения».

В соответствии с частью 2, пунктом 2 части 4 статьи 123, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, третьих лиц – общества с ограниченной ответственностью «Куб», ФИО2, ФИО1

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав устные пояснения сторон, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Закрытое акционерное общество «Барит» зарегистрировано Администрацией Боградского района Республики Хакасия 12 августа 1997 года за номером 112.

Запись о регистрации закрытого акционерного общества «Барит» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 15 октября 2002 года за основным государственным регистрационным номером <***>.

В соответствии с пунктом 5.1 устава закрытого акционерного общества «Барит» уставный капитал общества составляет 1 010 000 руб. и разделен на 101 000 обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 10 руб. каждая. Все акции имеют бездокументарную форму.

Согласно пункту 5.3 устава общество вправе дополнительно разместить именные бездокументарные обыкновенные акции в количестве 4 899 000 штук номинальной стоимостью 10 руб. каждая. Права, предоставляемые указанными объявленными акциями в случае их размещения, соответствуют правам, предоставляемым размещенными обыкновенными именными бездокументарными акциями общества, установленным настоящим Уставом.

Внеочередным общим собранием акционеров закрытого акционерного общества «Барит» от 12 января 2010 года принято решение об увеличении уставного капитала общества до 27 270 000 руб. путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 2 626 000 штук номинальной стоимостью 10 руб. каждая способом закрытой подписки.

Решением внеочередного общего собрания акционеров закрытого акционерного общества «Барит» утверждено решение о дополнительном выпуске ценных бумаг, что подтверждается протоколом от 16 апреля 2010 года №6.

26 апреля 2010 года закрытое акционерное общество «Барит» обратилось в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе с заявлением о государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг.

Приказом Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе от 20 мая 2010 года № 19-10-173/пз осуществлена государственная регистрация дополнительного выпуска ценных бумаг (акций именных обыкновенных бездокументарных) закрытого акционерного общества «Барит», размещаемых путем закрытой подписки, в количестве 2 626 000 штук номинальной стоимостью 10 руб. каждая, общим объемом дополнительного выпуска (по номинальной стоимости) 26 260 000 руб., с присвоением дополнительному выпуску ценных бумаг индивидуального государственного регистрационного номера 1-01-40297-F-002D, о чем заявитель извещен уведомлением от 20 мая 2010 года.

На первом этапе размещенные 1 341 340 штук обыкновенных бездокументарных акций дополнительного выпуска приобретены следующими акционерами закрытого акционерного общества «Барит» в количестве, пропорциональном количеству ранее имевшихся у них акций:

1 340 430 акций - ФИО3, владевшим 51 555 акциями общества,

780 акций - ФИО4, владевшим 30 акциями общества,

130 акций - ФИО1, владевшей 5 акциями общества.

На втором этапе размещения 1 284 660 акций дополнительного выпуска приобрела акционер ФИО1

Итоги первого и второго этапов размещения подтверждаются приказами закрытого акционерного общества «Барит» от 03 августа 2010 года №53 и от 23 августа 2010 года №59.

Вступившим в законную силу решением от 26 января 2011 года с учетом определения об исправлении опечатки от 01 марта 2011 года по делу №А74-3558/2010 Арбитражный суд Республики Хакасия отказал обществу с ограниченной ответственностью «Куб» в удовлетворении заявления о признании недействительными:

решения внеочередного общего собрания акционеров закрытого акционерного общества «Барит» от 12 января 2010 года по вопросам:

- определения цены размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акции закрытого акционерного общества «Барит» в размере 10 руб. за одну акцию;

- увеличения уставного капитала закрытого акционерного общества «Барит» до 27 270 000 руб. путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 2 626 000 штук номинальной стоимостью 10 руб. каждая;

- утверждения решения о дополнительном выпуске ценных бумаг;

- дополнительного выпуска акций закрытого акционерного общества «Барит» именных обыкновенных бездокументарных акций в размере 2 262 000 штук номинальной стоимостью 10 руб. каждая, размещенных путем закрытой подписки, зарегистрированный на основании приказа РО ФСФР в ЦСР от 20 мая 2010 года № 19-1-173/пз.

25 августа 2010 года заявитель обратился в РО ФСФР России в ЦСР с заявлением о государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг.

Приказом РО ФСФР России в ЦСР от 13 сентября 2010 № 19-10-283/пз эмиссия акций именных обыкновенных бездокументарных закрытого акционерного общества «Барит» приостановлена.

Приказом РО ФСФР России от 01 октября 2010 года № 19-10-312/пз в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг (акций именных обыкновенных бездокументарных) закрытого акционерного общества «Барит» отказано, указанный дополнительный выпуск ценных бумаг признан несостоявшимся и его государственная регистрация аннулирована.

Решением от 21 января 2011 года по делу №А74-4025/2010 Арбитражный суд Республики Хакасия приказ РО ФСФР России в ЦСР от 13 сентября 2010 № 19-10-283/пз о приостановлении эмиссии акций именных обыкновенных бездокументарных закрытого акционерного общества «Барит» и приказ РО ФСФР России от 01 октября 2010 года № 19-10-312/пз об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг (акций именных обыкновенных бездокументарных) закрытого акционерного общества «Барит» признаны недействительными, указанный дополнительный выпуск признан несостоявшийся, его государственная регистрация аннулирована.

Указанным решением арбитражный суд обязал Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе рассмотреть документы закрытого акционерного общества «Барит», поданные для государственной регистрации.

Приказом РО ФСФР России в ЦСР от 16 февраля 2011 года № 19-11-022/пз-н эмиссия акций именных обыкновенных бездокументарных закрытого акционерного общества «Барит» вновь приостановлена.

Согласно приказу РО ФСФР России в ЦСР от 16 февраля 2011 года № 19-11-022/пз-н основанием для приостановления эмиссии ценных бумаг является выявление признаков нарушения эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации.

В уведомлении о приостановлении эмиссии ценных бумаг от 16 февраля 2011 года № 19-11-ВГ-03/0508 регистрирующий орган указал на два основания для приостановления эмиссии ценных бумаг: нарушение законодательства Российской Федерации и представление недостоверной информации.

В данном уведомлении регистрирующий орган указал на нарушение эмитентом статьи 81 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», выразившееся в том, что согласно справке об оплате ценных бумаг, размещенных путем подписки, акции закрытого акционерного общества «Барит» были размещены трем лицам: ФИО3 (1340430 акций), ФИО4 (780 акций) и ФИО1 (1284790 акций). При этом ФИО3, являясь единоличным исполнительным органом общества, владеющим более чем 20% голосующих акций общества, в соответствии с пунктом 1 статьи 81 Федерального закона «Об акционерных обществах», по мнению регистрирующего органа, является заинтересованным лицом. Сделка с заинтересованностью подлежит одобрению уполномоченным органом управления акционерным обществом. Вместе с тем, в пункте 11 отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг указано на отсутствие совершения сделок с заинтересованностью в процессе размещения дополнительного выпуска акций.

По мнению регистрирующего органа, в нарушение пункта 6.5.1 Стандарта эмиссии в регистрирующий орган не представлен протокол собрания (заседания) уполномоченного органа управления эмитента, принявшего решение об одобрении сделок по размещению

Не согласившись с приказом регистрирующего органа, закрытое акционерное общества «Барит» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Постановлением от 06 мая 2011 года по делу №А74-4025/2010 Третий арбитражный апелляционный суд изменил решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 21 января 2011 года в части возложения обязанности на Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе рассмотреть документы закрытого акционерного общества «Барит», поданные для государственной регистрации.

Третий арбитражный апелляционный суд обязал Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе осуществить государственную регистрацию отчета об итогах дополнительного выпуска именных обыкновенных бездокументарных акций закрытого акционерного общества «Барит» регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-40297-F-002D, дата государственной регистрации дополнительного выпуска 20 мая 2010 года.

В соответствии с приказом РФ ФСФР в ЦСР от 16 мая 2011 года №19-11-090/пз-и возобновлена эмиссия ценных бумаг и осуществлена государственная регистрация отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг (акций именных обыкновенных бездокументарных) закрытого акционерного общества «Барит», что подтверждается уведомлением о возобновлении эмиссии и государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг от 16 мая 2011 года №19-11-ВГ-03/1671.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмотрено законодательством, включает в себя следующие этапы:

- принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;

- утверждение решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг;

- государственная регистрация данного выпуска;

- размещение эмиссионных ценных бумаг;

- государственная регистрация отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг или представление в регистрирующий орган уведомления об итогах этого выпуска.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему требованию входит совокупность следующих обстоятельств:

- несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого решения;

- нарушение оспариваемым решением прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» эмиссия ценных бумаг может быть приостановлена на любом этапе процедуры эмиссии до государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представления в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг при обнаружении регистрирующим органом следующих нарушений:

нарушение эмитентом в ходе эмиссии требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;

обнаружение в документах, на основании которых была осуществлена государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, недостоверной или вводящей в заблуждение информации.

Регистрирующий орган вправе приостановить эмиссию ценных бумаг до устранения нарушений. Течение срока размещения эмиссионных ценных бумаг в таком случае приостанавливается до момента возобновления эмиссии. Возобновление эмиссии осуществляется по решению регистрирующего органа.

Порядок приостановления и возобновления эмиссии ценных бумаг определяется нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Во исполнение указанной нормы ФКЦБ России издано постановление от 31 декабря 1997 года № 45, в пункте 2.2 которого содержатся аналогичные основания приостановления эмиссии ценных бумаг. При этом дано толкование понятию нарушения эмитентом требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах. Указано на то, что это может быть, в том числе, не раскрытие эмитентом информации в соответствии с требованиями федеральных законов и правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Федеральной комиссии; осуществление недобросовестной рекламы ценных бумаг; нарушение условий размещения ценных бумаг, установленных в решении о выпуске и (или) проспекте эмиссии; признание в судебном порядке недействительными решений уполномоченных органов эмитента о размещении или выпуске ценных бумаг; отсутствие у эмитента с числом владельцев именных ценных бумаг более 500 регистратора, а также другие нарушения.

В соответствии с пунктом 2.6.7 Стандартов эмиссии в случае представления в регистрирующий орган не всех документов, предусмотренных настоящими Стандартами, несоответствия формы указанных документов и/или состава содержащихся в них сведений требованиям настоящих Стандартов, а также в случае выявления иных устранимых нарушений или признаков нарушений регистрирующий орган принимает решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг. В этом случае регистрирующий орган направляет эмитенту соответствующее уведомление с указанием допущенных нарушений (признаков нарушений), срока для их устранения (в случае выявления нарушений) и/или необходимости представления эмитентом исправленных и/или дополненных документов.

Согласно приказу РО ФСФР России в ЦСР от 16 февраля 2011 года № 19-11-022/пз-н основанием для приостановления эмиссии ценных бумаг является выявление признаков нарушения эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации.

В уведомлении о приостановлении эмиссии ценных бумаг от 16 февраля 2011 года № 19-11-ВГ-03/0508 регистрирующий орган указал на два основания для приостановления эмиссии ценных бумаг: нарушение законодательства Российской Федерации и представление недостоверной информации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 25 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» в отчете об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг должна быть указана информация о сделках, признаваемых федеральными законами сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, которые совершены в процессе размещения ценных бумаг.

Согласно пункту 7 статьи 25 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», пункту 6.5.1 Стандартов эмиссии одновременно с отчетом об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в регистрирующий орган представляются документы, подтверждающие соблюдение эмитентом требований законодательства Российской Федерации, определяющих порядок и условия размещения ценных бумаг, утверждения отчета об итогах выпуска ценных бумаг, раскрытия информации, и иных требований, соблюдение которых необходимо при размещении ценных бумаг. Исчерпывающий перечень таких документов определяется нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Статья 40 Федерального закона «Об акционерных обществах» и пункт 2 части 7 статьи 24 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» устанавливают императивные правила о преимущественном праве акционеров на приобретение дополнительных акций при вторичной эмиссии. Эти правила зависят от вида подписки - открытой или закрытой, посредством которой осуществляется размещение дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции.

При реализации акций при закрытой подписке третьим лицам преимущество имеют акционеры общества, голосовавшие против или не принимавшие участия в голосовании по вопросу о размещении посредством закрытой подписки акций. В то же время, указанное право не распространяется на размещение акций, осуществляемое посредством закрытой подписки только среди акционеров, если при этом акционеры имеют возможность приобрести целое число размещаемых акций и иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, пропорционально количеству принадлежащих им акций соответствующей категории (типа). В пункте 2 статьи 40 Федерального закона «Об акционерных обществах» предусмотрено право всех акционеров при закрытой подписке, проводимой среди акционеров, приобрести акции пропорционально количеству принадлежащих им акций.

Таким образом, объем прав акционеров, имеющих преимущественное право при реализации акций по закрытой подписке третьим лицам, соответствует объему прав акционеров при распространении акций только среди акционеров. Указанное право заключается в предоставлении равной возможности всем акционерам приобрести дополнительно выпущенные акции пропорционально количеству принадлежащих им акций и тем самым сохранить размер своего пакета акций в процентном отношении от уставного капитала. При этом на сделки, совершенные в первом случае, нормы главы Х1 Федерального закона «Об акционерных обществах» в силу положений пункта 2 статьи 81 указанного закона не распространяются.

Исходя из толкования статьи 40 и пункта 2 статьи 81 Федерального закона «Об акционерных обществах» суд полагает, что правовые последствия должны быть одинаковыми как при распространении акций при закрытой подписке среди акционеров, так и при реализации преимущественного права акционеров, учитывая равный объем прав акционеров. Иное толкование поставило бы права акционеров, подпадающих под признаки лиц, указанных в пункте 1 статьи 81 Федерального закона «Об акционерных обществах», на приобретение дополнительных акций в целях сохранения размера своего пакета акций в уставном капитале, в зависимость от волеизъявления других акционеров, что из смысла статьи 40 выше указанного закона не вытекает.

Дополнительный выпуск акций закрытого акционерного общества «Барит» производился по закрытой подписке и только акционерам общества. Таким образом, акционеры, приняв решение об увеличении уставного капитала, выразили согласие, как на увеличение уставного капитала, так и на условия, применяемые при таком увеличении. Каждый акционер знал, кому будут размещаться акции дополнительного выпуска, и какое количество ценных бумаг распределяется определенному лицу. При этом все акционеры имели равные права на увеличение своего пакета акций пропорционально количеству принадлежащих им акций. Размеры пакетов акций ФИО3 (51,04%) и ФИО4 (0,0297%) после приобретения акций дополнительного выпуска остались неизменными.

При таких обстоятельствах, оспариваемый приказ регистрирующего органа не соответствует требованиям статей 40, 81, 83 Федерального закона «Об акционерных обществах», статьи 26 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и безусловно нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства и принимая во внимание указанные выше обстоятельства, арбитражный суд полагает, что заявление закрытого акционерного общества «Барит» о признании оспариваемого приказа регистрирующего органа недействительным является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Поскольку от 16 мая 2011 года зарегистрирован отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг закрытого акционерного общества «Барит», арбитражный суд не указывает на обязанность РО ФСФР России в ЦСР устранить допущенные нарушения прав.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе.

При обращении в арбитражный суд с заявлением закрытое акционерное общество «Барит» в доход федерального бюджета уплатило государственную пошлину в полном объеме, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 169, 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить заявление закрытого акционерного общества «Барит»:

признать приказ Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе от 16.02.2011 № 19-11-022/пз-и о приостановлении эмиссии акций именных обыкновенных бездокументарных закрытого акционерного общества «Барит» (государственный регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-40297-F-002D, дата государственной регистрации дополнительного выпуска 20.05.2010) недействительным, как несоответствующий статьям 40, 81, 83 Федерального закона «Об акционерных обществах» и статье 26 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и нарушающий права и законные интересы закрытого акционерного общества «Барит».

2. Взыскать с Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе, г. Красноярск в пользу закрытого акционерного общества «Барит», г. Черногорск расходы по государственной пошлине в сумме 2000 (две тысячи) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Л.И. Мельник