ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-8437/2021 от 07.04.2022 АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2022 года                                                                                       Дело № А74-8437/2021    

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А. Федулкиной при ведении протокола секретарем Ю.В. Власенко рассмотрел в открытом судебном заседании  исковое заявлениедачного некоммерческого общества «Хоных» (ИНН 1910007722, ОГРН 1031900850464)к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН 1910008532, ОГРН 1031900852631) об исправлении реестровой ошибки, об установлении  границы (координат) земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7,

с привлечением к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия (ИНН 1901065358 ОГРН 1041901024440), администрации Райковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН1910009952, ОГРН 1061903002369)

при участии в судебном заседании представителей: истца – О.А. Васичкиной на основании доверенности от 01.06.2021, ответчика - Федотова В.В., на основании доверенности от 10.01.2022.

Дачное некоммерческое общество «Хоных» обратилось в арбитражный с исковым заявлением к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия о признании реестровой ошибкой сведений, содержащихся в ЕГРН в части описания границ земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7, об исправлении реестровой ошибки путем исключения сведений о границах и местоположении земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7 в координатах, согласно межевому плану.

Определением арбитражного суда от 22.09.2021 принят отказ дачного некоммерческого общества «Хоных» от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия,  управление привлечено  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Протокольным определением от 30.11.2021 принято уточнение исковых требований, согласно которому истец просит установить границы (координаты) земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, п.ст. Хоных, в следующих координатах: X 394929.22 Y 177269.67; X 394979.48 Y 177319.96; X 395046.16 Y 177252.49; X 395276.80 Y 177488.51; X 393998.64 Y 178678.40; X 393992.55 Y 178675.90; X 393817.87 Y 178597.91; X 393845.51 Y 178562.43; X 393821.35 Y 178536.99 ; Х 393823.50 Y 178516.12 ; Х 393839.61 Y 178485.56; Х 3939806.04 Y 178458.03; Х 393821.01 Y 178428.09; Х 393858.85 Y 178386.02; Х 394035.44 Y 178197.97; Х 394048.29 Y 178183.37; Х 394082.42 Y 178148.77; Х 394152.24 Y 178078.25; Х 394100.21 Y 178026.19; Х 394223.93 Y 177885.22; Х 394286.08 Y 177807.00; н1Х 394225.93 Y 177753.29;  н2 X 394226.11Y 177749.68; нЗХ 394381.84 Y 177581.05; н4Х 394446.20 Y 177637.41; н5 X 394541.91 Y 177530.31; н6 X 394579.95 Y 177534.70; н7 X 394623.14 Y 177495.22; н8Х 394658.05 Y 177514.73; н9Х 394740.26 Y 177431.79; н10 X 394673.00 Y 177365.53; н11 X 394763.14 Y 177277.00; н12 X 394839.77 Y 177353.46; X 394929.22 Y 177269.67.

Определением суда от 11.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Райковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия в связи с нахождением участка в границах сельсовета.

Третье лицо, Управление Росреестра,  извещённое о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьи 123 АПК РФ, для участия в нём своих представителей не направило, в отзыве на исковое заявление указало, что оставляет рассмотрение вопроса о признании и исправлении реестровой ошибки на усмотрение суда.

Третье лицо администрация Райковского сельсовета, отзыв не представила в суд не явилась. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц.

Истец  требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в 2010 году кадастровым инженером при составлении межевого плана с целью постановки участка на кадастровый учет  были допущены ошибки при определении границ, в результате которых на государственный кадастровый учет был поставлен участок в иных границах, что не соответствует  границам, указанным  в государственном акте от 16.05.1994 и используемым истцом. Данная ошибка привела к тому, что улицы Ягодная, Дачная, Лесная   оказались за границей земельного участка 19:10:060605:7.

Ответчик иск не признал, указал, что при проверке координат площадь участка оказалась больше, указанной в документах; участок попадает в границы водоохраной зоны реки «Сухой Уйбат»; в случае исправления реестровой ошибки по представленным в уточнении к заявлению координатам, спорный участок окажется одновременно в двух территориальных зонах СХУ 1 и СХУ2, что недопустимо. Ответчик  считает, что граница участка изменилась вследствие самозахвата земель.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Постановлением администрации г.Абакана от 14.04.1994 № 167 «О предоставлении земельных участков садоводческим товарищам» в постоянное бессрочное пользование садоводческому товариществу «Хоных» предоставлены земли общего пользования, площадью 7, 42 га.

Государственным актом от 16.05.1994 на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного пользования землей установлено, что администрация г. Абакана предоставляет садоводческому товариществу «Хоных» 72, 03 га земель в границах, указанных на чертеже, для ведения садоводства и огородничества. Приложением к акту является чертеж границ земель садоводческого товарищества «Хоных».

В связи с утверждением городской черты  г.Абакана постановлением  МЭРа г.Абакана № 185 от 09.02.2001  ранее вынесенное постановление № 167 о предоставлении  земельных участков садоводческим товариществам отменено в части предоставления  земли  СТ «Хоных».

03.02.2010 с целью постановки участка на кадастровый учет    кадастровым инженером Губберт О.В.  составлен межевой план земельного участка для СТ «Хоных».

Постановлением Администрации Усть-Абаканского района  от 10.03.2010 № 297-п «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка дачному некоммерческому обществу «Хоных»  истцу предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 665665 кв.м., расположенный по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, ст. Хоных, находящийся в фактическом пользовании дачного некоммерческого общества «Хоных» до введения в действие ЗК РФ от 25.10.2001 из земель  сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства и огородничества.

Согласно выписке из ЕГРН  от 09.11.2021 земельный участок с кадастровым номером 19:10:060605:7 поставлен на кадастровый учет   09.04.2010, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения,  разрешённое использование - для ведения садоводства и огородничества.

 В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 01.11.2011 за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:10:060605:7, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними 01.11.2011 сделана запись регистрации № 19-19-06/015/2011-297.

В соответствии с заключением кадастрового инженера Кайнаковой Т.Ю., содержащемся в межевом плане от 13.07.2021 при проведении кадастровых работ на территории ДНО «Хоных» была выявлена реестровая ошибка в определении границы земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7. Истец пояснил, что члены общества ДНО «Хоных» готовятся к выделению своей доли и при проведении кадастровых работ по выделу доли, выяснилось, что часть земельных участков, фактически возделываемых много лет не входит в границы земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7, что препятствует дальнейшим работам.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 334-ФЗ в абзац 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми с 01.01.2017 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Таким образом, Администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия   осуществляет распоряжение неразграниченными землями, расположенными на территории поселений.  Земельный участок 19:10:060605:7 граничит с неразграниченными землями сельскохозяйственного назначения.  

Администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия  в ответе на заявление от 19.03.2021 №778  отказала в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7,  поскольку реестровая ошибка подлежит исправлению в судебном порядке. В связи с возникновением спора в результате согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7, истец, обратился с настоящим иском в суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в названной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2010 году кадастровым инженером были допущены ошибки, в результате которых на государственный кадастровый учет был поставлен участок в иных границах, нежели указанных в государственном акте от 16.05.1994 и используемых истцом, в подтверждение  представил межевой план от 13.07.2021, согласно которому при проведении кадастровых работ на территории ДНО «Хоных» была выявлена реестровая ошибка в определении границы земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7, выяснилось, что часть земельных участков, фактически возделываемых много лет, частично не входит в границы земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7.

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ст. 8 Закона № 218-ФЗ).

Согласно частям 1, 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 22 закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Как установлено материалами дела,  межевым планом от 03.02.2010, выполненным кадастровым инженером Губберт О.В., указаны сведения о характерных точках образуемого земельного участка, в соответствии с которым участок поставлен на кадастровый учет.

Согласно заключению кадастрового инженера Т.Ю. Кайнаковой, содержащемуся в межевом плане от 13.07.2021, выявлена реестровая ошибка в определении границы земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7.

Порядок согласования границ земельного участка установлен Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно части 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 названной статьи, в том числе с собственниками земли и арендаторами (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (части 1, 2 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности).

Материалами дела установлено, что истец направил для согласования с ответчиком межевой план от 13.07.2021, однако,  акт согласования местоположения границ земельного участка ответчиками подписан не был. Ответчик  в ответе на заявление от 19.03.2021 №778  отказался в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7, указал, что реестровая ошибка подлежит исправлению только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.  В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 закона № 218-ФЗ).

Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установлением ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены в ЕГРН.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.  Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 4 статьи 7 Закона о государственной регистрации).

Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Из пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ  следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Ввиду разногласий сторон о наличии в сведениях ЕГРН реестровой ошибки по ходатайству истца, определением арбитражного суда от 16.12.2021 назначена судебная экспертиза по делу, проведение которой поручено эксперту Боргоякову Георгию Терентьевичу. На разрешение экспертизы поставлены следующие вопросы: 1)  соответствуют ли сведения  Единого государственного реестра недвижимости о координатах (местоположении границ) земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7 исторически сложившимся границам пользования земельным участком, а также государственному акту  на право собственности на землю  № РХ-01-002249? Если нет, то указать, в чем выражается несоответствие; 2)  соответствуют ли   указанные  в межевом плане 2021 года   координаты земельного участка  фактическому землепользованию? Если нет, то определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером № 19:10:060605:7; 3)определить, находится ли земельный участок в одной территориальной зоне; 4)  определить, находится ли земельный участок в водоохраной зоне?

Согласно заключению эксперта: исторически сложившиеся границы пользования земельным участком ДНО «Хоных» не соответствуют сведениям из Единого государственного реестра недвижимости о координатах (местоположении границ) земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7. Это выражается в том, что земельный участок с кадастровым номером 19:10:060605:7 не полностью отображает фактическое пользование земельным участком ДНО «Хоных», т.е. не все ранее существовавшие садовые участки общества вошли в его состав. Обнаружено наличие садовых участков в пользовании членов ДНО «Хоных» за пределами земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7. Также за пределами земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7 находятся заброшенные бесхозные садовые участки, ранее входившие в состав ДНО «Хоных», определяемые на местности по характерным остаткам их границ, садовым насаждениям и следам обработки земель.Площадь земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7 по данным ГКН и свидетельства о государственной регистрации права от 01.11.2010 г. составляет 665665 кв. м. (66,56 га.). Площадь земельного участка по сведениям государственного акта № РХ-01-002249 составляет 72,03 га.Площадь уточняемого земельного участка по координатам межевого плана 2021 г. составляет 720293 кв.м. (72,03 га.) Координаты земельного участка, указанные в межевом плане 2021, соответствую. фактическому землепользованию ДНО «Хоных» и графическому приложению государственного контракта № РХ-01-002249 с некоторыми незначительными расхождениями. Расположение уточняемого земельного участка по координатам из межевого плана 2021 г. предполагается в двух территориальных зонах, а, именно, зоне сельскохозяйственных угодий и зоне садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Результат получен путём наложения координат межевого плана 2021 г. на координаты графических материалов карт функциональных зон Райковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия. Координаты функциональных зон Райковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, при этом, не внесены в базу ГКН Росреестра. При сопоставлении данных картографических материалов градостроительного зонирования территории Райковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия и координат межевого плана 2021 выяснилось, что часть территории ДНО «Хоных» находится в водоохранной зоне р. Сухой Уйбат. На момент проведения экспертизы (январь 2022 г.) р. Сухой Уйбат отсутствует в течение более чем 15 (пятнадцати) и более лет (русло изменено искусственными каналами и заросло). В Публичную кадастровую карту сведения о водоохраной зоне р. Сухой Уйбат не внесены. Наличие водоохраной зоны не является препятствием для формирования земельных участков садово-огородного назначения.

Экспертное заключение надлежащим образом не оспорено, содержащиеся в нем выводы не опровергнуты; эксперт, проводивший исследование, обладает специальными познаниями. Таким образом, эксперт - кадастровый инженер Боргояков Г.Т. проводивший кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7, подтвердил наличие реестровой ошибки.

Расхождение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7 со сведениями, содержащимися в ЕГРН, также подтверждено в заключении кадастрового инженера, выполненном кадастровым инженером Кайнаковой Т.Ю.

Опрошенная в судебном заседании  в качестве свидетеля  кадастровый инженер Кайнакова Т.Ю.  в судебном заседании пояснила, что при проведении кадастровых работ ею были запрошены  в Госфонде данных Росреестра  цифровые специальные карты, которые сопоставлялись ею с фактическими границами   участка ДНО «Хоных», а также с  границами участка по государственному акту. Ею проводилась геодезическая съемка, вследствие проведения работ ею установлено, что межевой план 2010 года составлен неверно. В границы участка не вошли улицы Дачная, Лесная, Ягодная. Выкопировку  из цифровой карты свидетель представил в материалы дела. 

В опровержение самовольного захвата земли  истцом представлен список дачных участков 1994 года, содержащий   сведения об улицах Дачная, Лесная, Ягодная.    Расположение  данных улиц за границами участка подтверждено свидетелем  Кайнаковой Т.Ю. Учитывая, что  конфигурация плана  участка №19:10:060605:7 по межевому плану  2021 года и его площадь соответствует конфигурации и площади участка, предоставленного истцу по государственному акту в 1994 года, исторически сложившимся границам, суд, принимая во внимание заключение экспертизы, показания свидетеля,  считает доказанным  наличие реестровой ошибки в сведениях кадастрового учета относительно границ земельного участка,  вследствие чего  ошибка подлежит исправлению. 

Довод ответчика о самозахвате земли отклонен судом как не подтверждённый соответствующими доказательствами  и противоречащий материалам дела. Увеличение  площади земельного участка  относительно данных  ЕГРН  составляет менее 10%.  Граница  участка НДО «Хоных» изменяется в документах кадастрового учета за счет неразграниченной земли.  Изменение площади в данном случае   относится к исправлению реестровой ошибки, так как  фактически    границы участка остаются в неизменном виде, поскольку  участок в существующих границах  существует с 1994 года. 

Довод  ответчика о том, что спорный участок попадает в границы водоохраной зоны реки «Сухой Уйбат», и поэтому реестровая ошибка не может быть исправлена, подлежит отклонению в силу следующего.

На запрос  истца Енисейское   бассейновое  водное управление сообщило о том, что река «Сухой Уйбат» отсутствует  в государственном водном реестре. Работы по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) реки Сухой Уйбат на территории Усть-Абаканского района Республики Хакасия не проводились, водоохранная зона не установлена. Статья 65 Водного кодекса РФ не содержит запрета на использование водоохранных зон для садоводства и огородничества. Ответ Енисейского   бассейнового  водного управления представлен в материалы дела.

Довод ответчика о том, что  участок 19:10:060605:7  согласно документам зонирования Райковского сельсовета попадает в 2 территориальные зоны (СХ1 и СХ2) , не может являться основанием  для отказа в исправлении реестровой ошибки. Существующее территориальное зонирование, не должно вступать в противоречие с требованиями статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации и нарушать права собственников и землепользователей земельного участка. При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков, в также сложившейся планировки территории и существующего землепользования (пункты 1 и 4 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, используются без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Таким образом, данная норма права позволяет собственнику и иному законному владельцу продолжать использование земельного участка в соответствии с ранее установленным видом разрешенного использования без какого-либо ограничения.

На основании изложенного, учитывая,  что  представленный истцом межевой план содержит правильные координаты границ земельного участка 19:10:060605:7; в данных границах участок  использовался с момента его предоставления  по государственному акту, площадь участка  соответствует площади, указанной  в государственном акте 1994 года,   иск подлежит удовлетворению, а границы участка установлению в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 13.07.2021. 

Государственная пошлина по иску составляет 6 000 руб., при обращении с иском уплачена платежным поручением от 27.05.2021 № 8308. Денежные средства в сумме 30 000 руб., предназначенные для выплаты вознаграждения эксперту, перечислены истцом на депозитный счёт арбитражного суда платежным поручением от 09.12.2021 № 20025. Поскольку исковые требования удовлетворены, судебные расходы в размере 36 000 руб. подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск дачного некоммерческого общества «Хоных» удовлетворить: признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части описания границ земельного участка с кадастровым номером 19610:060605:7.

2. Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7.

3. Установить границы (координаты) земельного участка с кадастровым номером 19:10:060605:7, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, п.ст. Хоных, в следующих координатах:

1.   X 394929.22 Y 177269.67

2.   X 394979.48 Y 177319.96

3.   X 395046.16 Y 177252.49

4.   X 395276.80 Y 177488.51

5.   X 393998.64 Y 178678.40

6.   X 393992.55 Y 178675.90

7.   X 393817.87 Y 178597.91

8.   X 393845.51 Y 178562.43

9.   X 393821.35 Y 178536.99

10.Х 393823.50 Y 178516.12

11.Х 393839.61 Y 178485.56

12.Х 3939806.04 Y 178458.03

13.Х 393821.01 Y 178428.09

14.Х 393858.85 Y 178386.02

15.Х 394035.44 Y 178197.97

16.Х 394048.29 Y 178183.37

17.Х 394082.42 Y 178148.77

18.Х 394152.24 Y 178078.25

19.Х 394100.21 Y 178026.19

20.Х 394223.93 Y 177885.22

21.Х 394286.08 Y 177807.00

н1 X 394225.93 Y 177753.29

н2 Х 394226.11 Y 177749.68

нЗ Х 394381.84 Y 177581.05

н4 X 394446.20 Y 177637.41

н5Х 394541.91 Y 177530.31

н6 X 394579.95 Y 177534.70

н7 X 394623.14 Y 177495.22

н8 X 394658.05 Y 177514.73

н9 X 394740.26 Y 177431.79

н10 X 394673.00 Y 177365.53

н11 X 394763.14 Y 177277.00

н12 Х 394839.77 Y 177353.46

1. X 394929.22 Y 177269.67.

4. Взыскать с администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия в пользу дачного некоммерческого общества «Хоных» 36 000 (тридцать шесть) руб. судебных расходов.

Судья                                                                                                                         Федулкина А. А.