Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ХМАо-Югре о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст. 14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ОАО «Аэропорт-Сургут»

при участии:

от заявителя: ФИО1, по доверенности от 12.01.2007 г.

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 12.02.2007 г.

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ХМАО-Югре обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ОАО «Аэропорт -Сургут» по ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов без специального разрешения (лицензии).

Ответчик в судебном заседании требования заявителя признал.

Арбитражный суд, выслушав представителей сторон ответчика, исследовав материалы дела, усматривает в действиях ОАО «Аэропорт-Сургут» состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 22 . по 29 января 2007 отделом надзора за пожарной безопасностью на транспорте управления ГПН Главного управления МЧС России по ХМАО- Югре в ходе проведения плановых мероприятий было установлено, что Открытое акционерное общество «Аэропорт-Сургут» осуществляет деятельность по эксплуатации склада ГСМ, резервуаров автозаправочной станции, заглубленного склада ГСМ, нефтеловушки с наружными сетями канализации, пункта налива топлива, резервуаров 4м РГС-4, эскады верхнего слива топлива без соответствующей лицензии Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий на вид деятельности «Эксплуатация пожароопасных производственных объектов».

По данному факту 29.01.2007 г. государственным инспектором был составлен протокол №7 об административном правонарушении (л.д. 7-10), в котором зафиксирован факт осуществления обществом деятельности без специального разрешения (лицензии) МЧС России на вид деятельности «Эксплуатация пожароопасных производственных объектов».

Факт осуществления деятельности без указанной лицензии ответчик не оспаривает.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 N 595, объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом, признаются пожароопасными производственными объектами.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

В нарушение указанных положений открытое акционерное общество «Аэропорт-Сургут» соответствующей лицензии не имеет.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела и не оспаривается обществом. Нарушений закона при проведении проверки и составлении протокола суд не установил.

В соответствии со ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административном правонарушении осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.3 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность, не установлено, в связи с чем суд налагает минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией данной статьи.

Руководствуясьстатьями 167-171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Привлечь Открытое акционерное общество «Аэропорт-Сургут» (зарегистрировано администрацией г. Сургута 04.09.1997 г., свидетельство о государственной регистрации №07-6301А, юридический адрес: г. Сургут, аэропорт) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей (400 минимальных размеров оплаты труда) без применения дополнительных видов наказания.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Административный штраф должен быть уплачен и квитанция представлена в арбитражный суд ХМАО не позднее 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Судья Л.А.Членова