Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Неугодникова И.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ГОРВОДОКАНАЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>,
дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.08.1998,
место нахождения: 628422, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут,
ул. Аэрофлотская, д. 4) к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ» (ОГРН <***>,
ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.08.2012, место нахождения: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра,
<...>) о взыскании 208 581 руб. 40 коп.,

установил:

СУРГУТСКОЕ ГОРОДСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ГОРВОДОКАНАЛ» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ» (далее - ответчик)
о взыскании задолженности по государственному контракту № 8870-16 холодного водоснабжения и водоотведения в размере 208 581 руб. 40 коп., в том числе 207 581 руб.
40 коп. – долг, 1 000 руб. 00 коп. – законная неустойка (пени) за период с 01.04.2016
по 16.09.2016 в соответствии с частью 6.2 статьи 13, частью 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также законной неустойки, начиная с 17.09.2016 по день вынесения судебного акта, судебные издержки
в размере 254 руб. 88 коп., связанные с почтовым отправлением.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по оплате водоснабжения и водоотведения, нормативно обоснованны ссылками на статьи 309, 31, 329-331, 424, 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 14.12.2016 исковое заявление принято
и возбуждено производство по делу. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В соответствии со статьями 226, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Стороны извещены надлежащим образом.

Ответчик направил отзыв, в котором возражал против исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства)
и ответчиком (абонент) подписан государственный контракт № 8870-16 холодного водоснабжения и водоотведения (далее – контракт, л.д. 24-29) с протоколом разногласий (л.д. 50-51), протоколом урегулирования (согласования) разногласий (л.д. 52).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта организация водопроводно-канализационного хозяйства (Организация ВКХ), осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном договором. Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента
от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в роки, порядке
и размере, у которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Расчетный период по договору устанавливается равным одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды
до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании универсального передаточного документа, утвержденного письмом ФНС России № ММВ-20-3/96@
«Об отсутствии налоговых рисков при применении налогоплательщиками первичного документа, составленного на основе счета-фактуры» и полученного в отделе реализации организации ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации ВКХ (пункт 3.3. контракта)

Контракт вступает в силу с момента его подписания и действует на правоотношения сторон, которые возникли с 01.01.2016 по 30.04.2016 (пункты 16.1 в согласованной редакции).

Материалами дела подтвержден факт исполнения истцом обязательств по контракту
в апреле 2016 года.

Поскольку обязательства по договору ответчиком исполнены ненадлежащим образом, истец направил (л.д. 67, 68) ответчику претензию от 26.09.2016 № 4493/09
(л.д. 64-65) о погашении задолженности по договору.

Так как задолженность не была погашена, истец обратился в суд.

Согласно пункту 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор).
К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное
не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Рассматриваемый контракт является смешанным договором, правоотношения
по которому регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон
№ 44-ФЗ), Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а так же условиями заключенного контракта.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является основанием возникновения предусмотренных в нем прав и обязанностей для сторон.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью
и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору о водоотведении применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Свои обусловленные контрактом обязательства истец выполнил, что подтверждается материалами дела.

На основании частей 1 и 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии
в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны
в договоре возмездного оказания услуг.

На дату рассмотрения судом дела, установленный договором срок оплаты
за водоснабжение и водоотведение за апрель 2016 года наступил.

Ответчик доказательств оплаты заявленного ко взысканию долга суду не представил, доводов о необоснованности примененного истцом тарифа или количества ресурсов
не заявил.

Учитывая, что материалами дела подтверждается исполнение истцом договорных обязательств, а доказательств оплаты ответчиком не предоставлено, то требование истца
о взыскании долга по государственному контракту № 8870-16 холодного водоснабжения
и водоотведения за апрель 2016 года в размере 207 581 руб. 40 коп. подлежит удовлетворению.

Так же истцом заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки,
в соответствии частью 6.2 статьи 13, частью 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, исчисленной за период с 11.05.2016 по 16.09.2016 в размере 1 000 руб. 00 коп. (расчет, л.д. 9 произведен на сумму 30 768 руб. 55 коп, но ко взысканию заявлена – 1 000 руб. 00 коп.).

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено,
что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По правилам части 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Учитывая факт просрочки оплаты, требование о взыскании пени правомерно.

Суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии оснований для возложения
на него ответственности за нарушение срока оплаты.

В пункте 8 Постановления от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных
и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что в случае предъявления кредитором требования о применении
к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь
в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась
от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса.

Как следует из ответа на вопрос № 1, изложенный в Обзоре судебной практики № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ.

Таким образом, заказчик должен уплатить за каждый день просрочки исполнения государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Следовательно, требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки (пени) в размере 1 000 руб. 00 коп. за период с 01.04.2016 по 16.09.2016 подлежит удовлетворению.

Так же истец заявил требование о взыскании законной неустойки (пени), начисляемой на сумму основного долга начиная с 17.09.2016 по день вынесения решения.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

207 581 руб. 40 коп. х (10,5% х 1/130) х 2 дн. (17 и 18.09.2016) = 335 руб. 32 коп.

207 581 руб. 40 коп. х (10,0% х 1/130) х 156 дн. (с 19.09.2016 по 21.02.2017) =
24 909 руб. 77 коп.

В связи с этим, требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки (пени), за период с 17.09.2016 по 21.02.2017 подлежит удовлетворению в размере
25 245 руб. 09 коп.

Таким образом, общий размер законной неустойки, подлежащей взысканию
с ответчика в пользу истца за период с 11.05.2016 по 21.02.2017 составляет
26 245 руб. 09 коп.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела
по существу.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину
в размере 7 172 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 29.11.2016
№ 228982 (л.д. 11).

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признает судебные издержки в виде почтовых расходов, связанные
с отправкой иска и претензии в адрес ответчика (201 руб. 38 коп. – отправка претензии (л.д. 67, 68) + 53 руб. 50 коп. – отправка иска (л.д. 10)). Расходы заявленные по отправке претензии в размере 201 руб. 38 коп. подлежат частичному удовлетворению, так как
в почтовой описи (л.д. 67) указано две претензии, но к иску приложена одна претензия, поэтому суд считает подлежащими отнесению на ответчика в рамках рассматриваемого дела - 100 руб. 69 коп.

Учитывая удовлетворение исковых требований, на основании статей 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы
на ответчика в размере 7 326 руб. 19 коп. (7 172 руб. 00 коп. + 154 руб. 19 коп. почтовые расходы л.д. 10, 68).

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ» в пользу СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ГОРВОДОКАНАЛ» долг в размере 207 581 руб. 40 коп., законную неустойку (пени)
в размере 26 245 руб. 09 коп., судебные расходы в размере 7 329 руб. 19 коп., всего
240 998 руб. 49 коп. (Двести сорок тысяч девятьсот девяносто восемь рублей 49 копеек).

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает
в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно
не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал
в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.С. Неугодников