Гражданский кодекс часть 1

Истец – Департамент лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с исковым заявлением к ответчику Открытому акционерному обществу «Югорский лесопромышленный Холдинг» (далее - ответчик) о понуждении к заключению договора купли-продажи лесных насаждений.

Истец также просит суд взыскать с ответчика понесенные судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Исковые требования мотивированы уклонением ответчика от заключения договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии с проведенным аукционом по продаже права на заключение такого договора, победителем которого признан ответчик.

Определением арбитражного суда от 05.02.2008 г. судебное заседание по данному делу было назначено на 21.02.2008 г. на 11 часов 30 минут.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит суд обязать ответчика заключить договор купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

На основании изложенного, суд принимает заявление истца об уточнении иска, продолжает рассмотрение дела с учетом представленного заявления.

По ходатайству представителя истца суд приобщил к материалам дела документы: проект договора купли-продажи лесных насаждений с приложениями №1, № 3, копии: Информации о предмете аукциона № 03-007, протокола аукциона № 03-6 от 06.09.2007 г., приказа № 115-п от 09.07.2007 г., заявки, образцы аукционной документации.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в представленном отзыве на исковое заявление, указал, что истец в установленный срок не обратился к ответчику с офертой о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, что исполнение контракта в соответствии с его предметом, где указано время рубки : осень- зима 2007 г., в настоящее время невозможно.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Приказом Департамента лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 115-п от 09.07.2007 г. «Об организации проведения аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений» истцом были осуществлены мероприятия по подготовке и проведению аукциона. В форме 1 приложения 2 к данному приказу содержалась информация о предмете аукциона. Извещение о проведении аукциона было опубликовано в газете «Новости Югры» № 124 от 21.08.2007 г., и содержало информацию об организаторе проведения аукциона, времени и месте его проведения, предмете аукциона, порядке внесения задатка: 10% от первоначальной цены предмета аукциона, который требовалось внести на текущий счет организатора аукциона с момента выхода извещения в печатном издании и не позднее, чем 27.08.2007 г. согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 406 от 26.06.2007 г. «О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Оформление участия в аукционе проводилось в форме приема и регистрации заявок с момента выхода извещения и по 27.08.2007 г. включительно.

Ответчик обратился с заявкой на участие в проводимом истцом аукционе 22.08.2007 г. (л.д. 14).

По результатам участия в аукционе, ответчик был признан победителем аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений 22.08.2007 г., что подтверждается протоколом аукциона № 03-6 от 06.09.2007 г. В указанном документе определены наименование лесхоза, лесничества, номер квартала, номер выделов: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Советский район, Комсомольский лесхоз, Эсское лесничество, кв. 82, в. 43 для заготовки 1 602 кбм древесины, окончательная цена аукциона, составляющая семьсот сорок четыре тысячи пятьсот семьдесят один рубль, задаток, подлежащий внесению победителем аукциона в срок не позднее десяти дней со дня, следующего за днем подписания протокола, в сумме 8 658 рублей на основании счета, выданного Комсомольским лесхозом.

Согласно пункту 4 протокола аукциона № 03-6 от 06.09.2007 г., подписанному сторонами, победитель аукциона может приступать к использованию лесного насаждения с целью заготовки древесины после оплаты купленного предмета аукциона и заключения договора купли-продажи лесного насаждения с Департаментом лесного хозяйства (л.д.15). Согласно пункту 5 указанного протокола победитель аукциона в срок не позднее 10 дней со дня, следующего за днем подписания протокола, оплачивает сумму – 735913 руб., на основании счета, выданного Комсомольским лесхозом. В силу пункта 6 в случае, если победитель аукциона не внесет полностью суммы, указанные в пункте 5, и не заключит договор купли – продажи лесного насаждения, то протокол аукциона считается нарушенным, а задаток победителю аукциона не возвращается.

В соответствии с протоколом № 03-6 от 06.09.2007 г. ответчик внес задаток в сумме 8 658 рублей, что подтверждается платежным поручением № 1436 от 22.08.2007 г. (л.д.31) и ведомостью о задатках, внесенных по предметам аукциона, выставленным на аукцион 06.09.2007 г. (л.д. 27).

Правоотношения сторон регулируются нормами статей 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен путем проведения торгов, договор заключается с лицом, выигравшим торги. Заключение такого договора - обязанность заказчика. Организация и порядок проведения торгов определены в статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок и сроки заключения договора определены статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

В соответствии с пунктом 7 статьи 37 Федерального закона « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации к аукциону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 указанного закона, если победитель аукциона в срок, предусмотренной документацией об аукционе, не представил заказчику подписанный контракт, преданный ему в соответствии с частью 7 статьи 37 настоящего Федерального закона , победитель аукциона признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контакта.

В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт (часть 2 статьи 38 закона).

В соответствии со статьей 77 Лесного кодекса Российской Федерации, договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляется соответственно органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных согласно статьей 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона стороны подписывают договор аренды лесного участка или договор купли- продажи лесных насаждений.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 406 от 26.06.2007 г. определен порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, форма примерного договора.

Согласно части 6 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации на истца возложена обязанность по подготовке документации об аукционе, которая, кроме сведений, указанных в извещении об аукционе, должна содержать проект договора купли-продажи лесных насаждений.

В извещении о проведении аукциона истцом был определен десятидневный срок со дня подписания протокола аукциона его победителем и внесения задатка в счет уплаты за предмет аукциона для заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

Довод истца, содержащийся в уточнении исковых требований, о том, что ответчик, как юридическое лицо, заинтересованное в заключении договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора, согласно пункту 9 Правил подготовки и заключения договора лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства № 406 от 26.06.2007 г., обязан был совершить действия: направить истцу проект договора, не принимается судом, так как ответчик выразил свою заинтересованность в участии в аукционе, подав заявку, что не освобождает истца от обязанности направить оферту о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по итогам проведенного аукциона, ответчику. Кроме того, данный пункт регулирует действия при подаче заявки на аукцион, а не после его результатов.

В указанный срок после проведения аукциона ни одна из сторон не совершила никаких действий, направленных на реализацию итогов проведения аукциона в нарушение части 6 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации. Данное обстоятельство означает, что стороны утратили право, как на заключение такого договора, так и на понуждение заключить такой договор в судебном порядке. Материалами дела подтверждено, и судом установлено, что доказательств обращения истца к ответчику по вопросу о реализации итогов аукциона в установленный извещением период времени материалы дела не содержат.

При исследовании материалов дела, судом установлено, что истцом не была направлена письменная оферта ответчику о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в порядке, установленной статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в пункте 10 проекта договора купли – продажи лесных насаждений указано, что вывозка древесины осуществляется до 2008 года. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не обосновано заявленное требование с точки зрения исполнения указанного контракта с учетом установленных в нем сроков исполнения обязательств сторонами. Таким образом, доводы ответчика о том, что обращение с данным иском не восстановит прав истца, последним не опровергнуты.

В соответствие со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что истцом не доказаны обстоятельства, послужившие основаниями для обращения в суд с иском, не доказан факт обращения к ответчику с офертой о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, восстановления нарушенных прав истца суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по подлежащей уплате государственной пошлине в федеральный бюджет относятся на истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Открытому акционерному обществу «Югорский лесопромышленный Холдинг» о понуждении к заключению договора купли-продажи лесных насаждений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через суд, принявший решение.

Судья И. А. Козицкая