Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
27 мая 2020 года | Дело № А75-3616/2020 |
Резолютивная часть решения оглашена 25 мая 2020 г.
Решение изготовлено в полном объеме 27 мая 2020 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе
судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем
ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело № А75-3616/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Полярная ночь» (ОГРН <***> от 13.08.2014, ИНН <***>, адрес: 628312, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> П, стр. 7/2) к департаменту экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании постановления от 19.02.2020 № 632/2019,
при участии представителей сторон:
от заявителя – ФИО2, доверенность от 01.03.2020,
от ответчика – не явились,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Полярная ночь» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к департаменту экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – ответчик, Департамент) об оспаривании постановления от 19.02.2020 № 632/2019, которым Общество привлечено к административной ответственности по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Определением суда от 20.04.2020 предварительное судебное заседание перенесено на 25.05.2020 на 11 часов 30 минут, судебное заседание перенесено на 25.05.2020
на 11 часов 35 минут.
Департамент представил отзыв на заявление с возражениями относительно заявленных требований, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.
На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 суд завершил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие Департамента, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.
Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.
Суд, выслушав представителя Общества, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Общество имело лицензию 86РПА0002472 от 02.10.2014, сроком действия до 02.10.2019 (номер лицензии согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Лицензия предусматривала возможность осуществлять деятельность розничной продажи алкогольной продукции на объектах, расположенных по адресам: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нефтеюганский район, пгт. Пойковский:
-ул. Спортивная, 28, магазин «Полярник»;
- 3-й мкр, 9, А, магазин «Космос»;
- пгт. Пойковский, 2-й мкр, 9, А, магазин «Золушка»;
- Промышленная зона, 52, А, магазин «За рулём»;
- тер. Промышленная зона, стр.12А/1, магазин «Идман 2» (л.д. 82-83).
Данная лицензия аннулирована с 01.03.2019.
06.12.2019 от ООО «Полярная ночь» поступило заявление о предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции № 22-Вх-13945 от 21.11.2019 (л.д. 75).
В ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверке на объектах Общества, расположенных по адресам: 3-й мкр, 9, А, магазин «Космос» (далее - объект
№ 1); тер. Промышленная зона, стр.12А/1, магазин «Идман 2» (далее - объект № 2) установлено отражение в ЕГАИС остатков маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно:
- на объекте № 1 согласно отчету об остатках этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции по 1 регистру зафиксировано наличие 18 247 шт., (0,89999 тыс.дал), согласно отчету по торговому залу зафиксировано наличие - (минус) 3914 шт. (-0,19941 тыс.дал, л.д. 59-69);
- на объекте № 2 согласно отчету об остатках этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции по 1 регистру зафиксировано наличие 1 850 шт.
(0,08513 тыс.дал), согласно отчету по торговому залу зафиксировано наличие - (минус) 216 шт. (-0,00955 тыс.дал, л.д. 70-74).
На основании приказа Депэкономики Югры от 02.12.2019 № 1335-лк (л.д. 76-77) проведена внеплановая выездная проверка ООО «Полярная ночь» на объектах, в том числе расположенных по адресам: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нефтеюганский район, пгт. Пойковский: тер. Промышленная зона, стр.12А/1, магазин «Идман 2»; 3-й мкр, 9, А, магазин «Космос», по результатам которой установлено,
что маркированная алкогольная и спиртосодержащая продукция на объектах № 1 и № 2 отсутствует, что отражено в акте проверки от 11.12.2019 № 1243 (л.д. 78-80).
31.12.2019 в адрес ООО «Полярная ночь» направлено определение от 30.12.2019
об истребовании сведений по делу об административном правонарушении № 632/2019 - заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающие возврат алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящейся на объектах № 1 и № 2 (л.д. 53-58).
Документы в ответ на определение об истребование сведений от ООО «Полярная ночь» в Департамент не поступили.
На основании изложенного Департамент пришел к выводу, что сведения о перемещении или списании продукции в ЕГАИС ООО «Полярная ночь» в установленном законодательством порядке не отражены, что является нарушением порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно нефиксация информации в ЕГАИС в установленном порядке.
Учитывая изложенное, Департамент пришел к выводу, что ООО «Полярная ночь» своими виновными противоправными действиями 06.12.2019 по адресам обособленных подразделений: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нефтеюганский район, пгт. Пойковский: тер. Промышленная зона, стр. 12А/1, магазин «Идман 2»; 3-й мкр, 9, А, магазин «Космос», нарушив требования статей 8, 14, 26 Федерального закона
от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон
№ 171-ФЗ), совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного порядка учета алкогольной и спиртосодержащей продукции при их обороте, а именно в нефиксации информации в ЕГАИС в установленном порядке.
О составлении протокола Общество уведомлено в установленном порядке посредством направления почтового отправления (идентификатор 80088842271143)
(л.д. 52).
30.01.2020 Департаментом в отношении Общества в отсутствие его представителей составлен протокол № 632/2019 о привлечении Общества к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ (л.д. 106-112).
Постановлением Департамента от 19.02.2020 № 632/2019 Общество привлечено
к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.19 КоАП РФ
(л.д. 9-16).
Не согласившись с вынесенным постановлением административного органа, Общество обратилось в арбитражный суд.
В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 названной статьи).
Статьей 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции порядка учёта объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения по соблюдению порядка учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
С объективной стороны данное правонарушение выражается в непринятии необходимых мер по учету этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо в совершении действий, направленных на нарушение установленного порядка учета этой продукции.
Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица и юридические лица.
С субъективной стороны комментируемое правонарушение характеризуется как умыслом, так и неосторожностью.
Порядок учёта этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве и обороте регулируется Законом № 171-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.
Согласно статье 3 Закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из данного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Федерального закона №171-ФЗ.
По положениям пункта 1 статьи 14 Закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учёт и декларирование объёма их производства и (или) оборота.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 171-ФЗ программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота (за исключением импорта) маркируемой алкогольной продукции, должны обеспечивать считывание с федеральных специальных марок и (или) акцизных марок сведений о такой продукции, а также прием и передачу информации об обороте (за исключением импорта) такой продукции в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС).
Правила учёта объёма производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учёта использования производственных мощностей утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2006 № 380 «Об учёте объёма производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учёте использования производственных мощностей, объёма собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции» (далее - Правила № 380).
В соответствии с пунктом 4 Правил № 380, учет объема производства продукции осуществляется с применением технических средств фиксации и передачи информации
об объеме производства и оборота продукции в ЕГАИС.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2015
№ 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» организации, использующие оборудование для учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции представляют в ЕГАИС с использованием программно-аппаратных средств, в том числе сведения об алкогольной продукции, нанесенные на федеральную специальную марку или акцизную марку, которой маркирована реализованная алкогольная продукция.
Кроме того, согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ
в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции (за исключением вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации, спиртосодержащей непищевой продукции) без их учета автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, производство вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без их учета автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (за исключением случаев, предусмотренных абзацами третьим - шестым пункта 2 статьи 8 Закона № 171-ФЗ), а также без технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Закона № 171-ФЗ.
Согласно пункту 21 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства № 1459, направление информации об объеме производства и (или) оборота продукции в единую информационную систему осуществляется организацией, сельскохозяйственным товаропроизводителем
или индивидуальным предпринимателем с использованием программно-аппаратных средств в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи путем представления заявки о фиксации по форме, в формате и в сроки, которые утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с разделом II.Iприказа Минфина России от 15.06.2016 № 84н
«Об утверждении форм и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации
в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива
и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также
о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе» (далее также - приказ Минфина России от 15.06.2016 № 84н), заявка о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) маркированной алкогольной продукции, представляемая организациями с каждого фактического места осуществления деятельности (торговой точки), направляется в момент оформления кассового чека, содержащего в качестве товара маркированную алкогольную продукцию.
В соответствии с разделом III.I приказа Минфина России от 15.06.2016 № 84н заявка о фиксации в ЕГАИС информации об установленном расхождении количества поставленной продукции представляется на каждую товарно-транспортную накладную, полученную от поставщика продукции, в рамках приема которой выявлены расхождения по количеству товара, но по которой получатель желает принять продукцию, в течение 3 рабочих дней для городских поселений или 7 рабочих дней для сельских поселений со дня фактического получения ими алкогольной продукции.
Согласно разделу V Приказа Минфина России от 15.06.2016 № 84н «Об утверждении форм и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления» подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе», заявка о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания продукции представляется по месту нахождения организации (обособленных подразделений) или месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя не позднее следующего рабочего дня после дня списания продукции.
Как следует из материалов дела, сведения о перемещении или списании продукции
в ЕГАИС ООО «Полярная ночь» в установленном законодательством порядке
не отражены, что является нарушением порядка учета этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции.
Судом отклоняется довод заявителя о том, что сведения о перемещении алкогольной продукции Обществом не было отражено в связи с тем, что 30.11.2019 ОМВД России
по Нефтеюганскому району произведено её изъятие из магазинов.
В соответствии с Приказом от 15.06.2016 № 84н в ЕГАИС организация в срок
не более трех рабочих дней с даты возврата алкогольной продукции или не позднее следующего рабочего дня после списания алкогольной продукции направляет заявку
о фиксации в ЕГАИС указанной информации.
Указанный нормативный акт не предусматривает, что при изъятии алкогольной продукции правоохранительными органами указанный порядок и сроки списания и отражения этой информации в ЕГАИС могут быть нарушены.
Таким образом, если алкогольная продукция была изъята ОМВД России
по Нефтеюганскому району 30.11.2019, то фиксация информации в ЕГАИС
о её перемещении (списании) подлежала не позднее следующего рабочего дня. Поскольку 01.12.2019 является нерабочим днем (воскресенье), информация о перемещении алкогольной продукции в ЕГАИС, в данном случае, должна была быть осуществлена не позднее 02.12.2019.
Как следует из материалов дела, на 11.12.2019 в упомянутых магазинах Общества алкогольная продукция отсутствовала, при этом сведения о ее списании в ЕГАИС внесены не были.
Кроме того, представленная Обществом в подтверждение своих доводов об изъятии алкогольной продукции копия письма ОМВД РФ по Нефтеюганскому району (л.д. 17) не позволяет установить, какая именно алкогольная продукция была изъята сотрудниками правоохранительных органов.
По мнению суда, событие вменяемого Обществу правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьёй 14.19 КоАП РФ, административным органом подтверждена надлежащими доказательствами.
В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемом случае вина Общества доказана и подтверждается материалами дела. Каких-либо объективных препятствий для надлежащего выполнения Обществом требований законодательства из материалов дела не усматривается, о таковых Обществом не заявлено, доказательств этому не представлено.
Предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, на момент вынесения оспариваемого постановления о назначении административного наказания не имелось.
На момент принятия оспариваемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ и составляющий один год, не истек.
Доводы Общества о малозначительности совершённого административного правонарушения подлежат отклонению.
Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В силу пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Согласно пункту 18.1 указанного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учётом положений пункта 18 Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершённого лицом деяния.
В данном же случае имеет место существенная угроза охраняемым законом общественным отношениям.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 17-П от 12 ноября 2003 года, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
В этих целях Законом № 171-ФЗ определяются специальные условия и требования, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 9 апреля 2001 года № 74-0, от 24 апреля 2002 года
№ 99-0, правонарушения, связанные с несоблюдением специальных условий производства и оборота алкогольной продукции обладают повышенной опасностью.
Кроме того, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, является формальным, то есть не предусматривает материально-правовых последствий содеянного как обязательного составляющего объективной стороны правонарушения, и считается законченным правонарушением независимо от наступления вредных последствий. Для оценки действий лица, привлекаемого к административной ответственности, на предмет наличия признаков формального состава эти последствия не имеют правового значения.
С учетом вышеизложенного, исходя из обстоятельств совершённого Обществом административного правонарушения, а также формального состава правонарушения, основания для признания совершённого Обществом правонарушения малозначительным, не причинившем существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, у суда отсутствуют.
Основания для назначения штрафа ниже низшего предела судом не установлены.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве отягчающего ответственность обстоятельства административный орган ссылается на то, что постановлением заместителя директора Департамента от 16.05.2019 о назначении административного наказания по делу № 239/2019 ООО «Полярная ночь» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ, и назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 91-95). Правонарушение, вмененное Обществу в вину, совершено им 11.02.2019, указанное постановление вступило в законную силу 05.08.2019.
Поскольку Общество уже подвергалось административному наказанию за однородное правонарушение, по которому не истёк предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, суд приходит к выводу, что указанное обстоятельство является отягчающим ответственность (повторность).
С учётом отсутствия смягчающих и наличия отягчающего ответственность обстоятельства, характера совершённого административного правонарушения, суд приходит к выводу, что назначенное Обществу административное наказание в виде административного штрафа в сумме 150 000 рублей, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 14.19 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения.
Судом отклоняются доводы Департамента о пропуске Обществом срока обжалования постановления в суд. В обоснование ходатайства Департамент указывает, что Обществом оспариваемое постановление получено 19.02.2020 (л.д. 138), а с заявлением в суд обратились 05.03.2020.
Порядок восстановления процессуальных сроков предусмотрен статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, участвующего в деле, которое подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие.
Согласно пункту 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление получено заявителем 19.02.2020 (л.д. 138). Заявление Общества об оспаривании постановления направлено
в арбитражный суд по средствам почтовой связи 28.02.2020, о чем свидетельствует штамп (л.д. 37). Таким образом, десятидневный срок обжалования постановления, установленный законодательством, заявителем не пропущен.
На основании установленных обстоятельств и положений вышеуказанных правовых норм, суд считает оспариваемое постановление законным, а требования заявителя
не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа
за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В других случаях решения по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Е.А. Голубева