Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Ильина С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
№ А75-4521/2013 по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 628606, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «НЕФТЕГРАД» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 628605, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о расторжении контракта и взыскании 253 544 рублей 66 копеек,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района» (далее – МКУ «УКС по застройке Нижневартовского района») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «НЕФТЕГРАД» (далее – ООО «НЕФТЕГРАД») о расторжении государственного контракта № 125-СДО от 02.12.2008 и взыскании 253 544 рублей 66 копеек неосновательного обогащения.

В качестве основания для удовлетворения исковых требований
МКУ УКС по застройке Нижневартовского района», ссылаясь на статьи 309, 310, 314, 702, 708, 779, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает на нарушение ООО «НЕФТЕГРАД» требований по объему и срокам выполнения работ, предусмотренных государственным контрактом № 125-СДО от 02.12.2008.

Определением суда от 08.07.2013 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства на основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзыв на исковое заявление не поступил.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны извещены о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда от 08.07.2013 в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

На основании статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без вызова сторон.

Как видно из материалов дела, по итогам открытого аукциона № 745, на основании решения аукционной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (протокол от 21.11.2008 № 1696) между МКУ «УКС по застройке Нижневартовского района» (заказчик) и ООО «НЕФТЕГРАД» (подрядчик) подписан государственный контракт № 125-СДО от 02.12.2008, в соответствии с условиями которого подрядчик принял на себя обязательства по выполнению собственными силами и средствами полного комплекса работ по капитальному строительству объекта «Автогородок для проведения занятий по обучению несовершеннолетних безопасному поведению на дорогах (школа № 2) пгт. Излучинск Нижневартовского района, включая выполнение строительно-монтажных, специальных работ, поставку, монтаж и пуско-наладку оборудования и прочие затраты.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта обязательства подрядчика выполняются в соответствии с условиями контракта, утвержденной проектно-сметной документацией и действующими СНиП (приложение № 1 к контракту).

Согласно пункту 2.1 контракта стоимость работ определена в соответствии с конкурсной заявкой, включает полный комплекс затрат при выполнении строительно-монтажных, специальных работ, поставку, монтаж и пуско-наладку оборудования и прочие затраты подрядчика, со сдачей объекта в эксплуатацию, является твердой ценой и составляет 4 062 454 рубля 84 копейки (с учетом НДС 18%).

Расчет цены контракта является его неотъемлемой частью (абзац 2 пункта 2.1 контракта).

Пунктом 3.1 контракта установлен восьмимесячный срок выполнения работ, который исчисляется после подписания контракта, а также предусмотрены начальный и конечный сроки выполнения работ: начало работ – 02.12.2008, окончание работ – 02.08.2009.

Согласно пункту 4.1 контракта статьи 4 «подготовительные мероприятия» подрядчик обязан в течение 7 календарных дней с момента заключения контракта предъявить заказчику к освидетельствованию технику и механизмы, строительные материалы и оборудование, лаборатории контроля качества, списки инженерно-технических работников и рабочий персонал, которые будут применяться и использоваться на работах по строительству объекта, и подтвердить готовность к исполнению контракта в соответствии с рабочим проектом.

В соответствии с пунктом 4.2 контракта заказчик обязан в течение 15 календарных дней с момента заключения контракта, или в более кратчайший срок, осуществить проверку подрядчика на готовность исполнения контракта. При этом заказчик имеет право делать запросы в различные сторонние организации и учреждения для получения любой информации, т.к. считается, что разрешение от подрядчика получено по умолчанию.

Оплата за выполненные объемы работ производится в размере, предусмотренном статьей 2 контракта, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика (пункт 5.1 контракта).

Пунктом 5.2 контракта предусмотрено, что после подписания контракта и регистрации его в реестре контрактов администрации Нижневартовского района, а также после исполнения статьи 4 контракта («подготовительные мероприятия») и предоставления обеспечения исполнения обязательств по контракту, заказчик производит авансовый платеж подрядчику на капитальное строительство объекта в размере 30% от цены контракта в течение 10 дней с момента подписания контракта.

Подрядчик предъявляет заказчику к оплате акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и справки стоимости выполненных работ по форме КС-3 (пункт 5.3 договора).

Оплату оставшихся 70% цены контракта заказчик производит в течение 10 банковских дней с даты подписания акта приема выполненных работ по форме КС-2 и справок стоимости выполненных работ по форме КС-3, с последующим удержанием суммы авансового платежа в пропорциональных размерах из оплачиваемых подрядчику работ.

Согласно пункту 11.1 контракта приемка законченного капитальным строительством объекта осуществляется после выполнения сторонами всех обязательств, предусмотренных контрактом. При сдаче объекта в эксплуатацию подрядчик предъявляет объект органам государственного надзора и получает от них заключение о соответствии законченных работ действующему законодательству, строительным нормам, правилам и стандартам.

Работы по объекту считаются выполненными и принятыми в полном объеме с даты утверждения акта приемки объектов в эксплуатацию (пункт 11.4 контракта).

Пунктом 13.1 контракта предусмотрено расторжение контракта по согласованию сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 13.2 контракта заказчик вправе расторгнуть контракт с подрядчиком при следующих обстоятельствах:

- задержка подрядчиком начала производства работ более чем на 10 дней по причинам, не зависящим от заказчика;

- задержка подрядчиком окончания производства работ более чем на 10 дней по причинам, не зависящим от заказчика;

- нарушение подрядчиком условий контракта, ведущих к снижению качества работ, предусмотренных проектом;

- аннулирование лицензий на строительную деятельность;

- другие акты (предписания), налагаемые государственными органами в рамках действующего законодательства, лишающие подрядчика права на производство работ.

В целях досудебного урегулирования спора МКУ «УКС по застройке Нижневартовского района» обратилось к ООО «НЕФТЕГРАД» с претензией от 08.05.2012 исх. № 1197 с требованием о расторжении контракта.

Поскольку ООО «НЕФТЕГРАД» работы не выполнены в полном объеме к установленному сроку, МКУ «УКС по застройке Нижневартовского района» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Проанализировав условия контракта, суд признает его заключенным, правоотношения сторон, возникшие между истцом и ответчиком, регулируются Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работ при условии, что работа выполнена надлежащим образом.

Статьей 708 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение начального и конечного срока выполнения работ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» расторжение муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 08.05.2012 исх. № 1197, в которой предлагалось расторгнуть муниципальный контракт.

Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Однако стороны соглашение о расторжении контракта сторонами не достигнуто.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор, может быть расторгнут по решению суда в случае существенного нарушения договора другой сторон.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По правилам статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нарушение подрядчиком сроков окончания строительных работ является существенным нарушением обязательства и может служить основанием для расторжения договора (пункт 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Ответчик в установленный договором срок окончания работ – 02.08.2009 (пункт 3.1 контракта) работы не выполнил, результат работ заказчику не передал. Последний акт приемки выполненных работ подписан сторонами 22.12.2008. Доказательств обратного в материалах дела отсутствуют.

Поскольку ответчиком не представлены достоверные доказательства, подтверждающие соблюдение сроков выполнения работ, исковые требования о расторжении контракта являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям истцом в счет выполнения работ ответчику перечислено 3 470 851 рубль 00 копеек: по платежному поручению № 1875 от 17.12.2008 перечислена сумма в размере 1 218 736 рублей 00 копеек, по платежному поручению № 1909 от 15.12.2008 перечислена сумма 1 248 264 рубля 00 копеек, по платежному поручению № 958 от 25.08.2009 перечислена сумма в размере 1 003 851 рубля 00 копеек.

Работы на объекте выполнены частично на общую сумму 3 217 306 рублей 34 копейки, что подтверждается справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 1 от 22.12.2008 на сумму 1 783 233 рубля 70 копеек и № 2 от 25.08.2009 на сумму 1 434 072 рубля 64 копейки. Документов, подтверждающих возврат суммы неотработанного аванса, ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации последствием расторжения договора является прекращение обязательств сторон, предусмотренных расторгнутым договором.

При расторжении договора сторона не лишена права истребовать в качестве неосновательного обогащения полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала. При ином подходе на стороне ответчика имела бы место необоснованная выгода (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении»).

Положения пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала.

В рассматриваемом случае основания для удержания перечисленных заказчиком денежных средств отпадают с расторжением договора, поскольку в связи с этим прекратилась обязанность подрядчика по выполнению работ. Получатель денежных средств (ответчик), уклоняющийся от возврата неиспользованной суммы предварительной оплаты истцу, несмотря на отсутствие основания для удержания, является лицом, неосновательно удерживающим денежные средства.

В данном случае применяются правила главы 60 Гражданского кодекса о неосновательном обогащении.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку правовые основания для удержания ответчиком денежных средств в связи с расторжением договора отпали, то он обязан на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации возвратить истцу денежные средства, полученные в рамках договора.

С учетом изложенного исковые требования МКУ «УКС по застройке Нижневартовского района» о взыскании с ООО «НЕФТЕГРАД» уплаченного аванса в размере 253 544 рублей 66 копеек подлежат удовлетворению.

Исходя из размера заявленных исковых требований, государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде составляет 12 070 рублей 89 копеек.

Платежным поручением № 590 от 15.05.2013 истцом уплачена государственная пошлина в размере 8 070 рублей 88 копеек, платежным поручением № 766 от 11.06.2013 – в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Таким образом, в соответствии со статями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 12 070 рублей 89 копеек.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 137, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181, 226, 227, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковое заявление муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района» удовлетворить.

Расторгнуть государственный контракт № 125-СДО от 02.12.2008 на капитальное строительство объекта «Автогородок для проведения практических занятий по обучению несовершеннолетних безопасному поведению на дорогах (школа № 2) пгт. Излучинск Нижневартовского района» со сдачей в эксплуатацию, заключенный между муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района» и обществом с ограниченной ответственностью «НЕФТЕГРАД».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НЕФТЕГРАД» в пользу муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района» 253 544 рубля 66 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 070 рублей 89 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано
в арбитражный суд кассационной инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.В. Ильин